Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới

Chia sẻ chuyên mục Đề tài Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới hay nhất năm 2024 cho các bạn học viên ngành đang làm khóa luận tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài khóa luận tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm khóa luận thì với đề tài Luận văn: Phương hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về Xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Đắk R’lấp, tỉnh Đăk Nông dưới đây chắc hẳn sẽ cho các bạn cái nhìn tổng quát hơn về đề tài này.

Trên cơ sở nội dung các văn bản hướng dẫn, quy định của Trung ương, của tỉnh, huyện Đắk R’lấp đã đề ra định hướng, quan điểm, mục tiêu, giải pháp, kiến nghị nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về Xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Đắk R’lấp như sau:

3.1. Định hướng Xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Đắk R’lấp, tỉnh Đăk Nông

3.1.1. Định hướng của Nhà nước về Xây dựng nông thôn mới

Trong những năm qua, cùng với tỉnh, huyện Đắk R’Lấp chuyển dịch cơ cấu kinh tế đúng hướng, phát triển kinh tế – xã hội toàn diện, tốc độ đô thị hóa tăng, hệ thống chính trị ở địa phương vừa thực hiện yêu cầu quản lý, vừa thực hiện nhiệm vụ quản lý nông nghiệp, nông thôn. Một số định hướng phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn trên địa bàn huyện như sau:

Xây dựng, phát huy vai trò của giai cấp nông dân huyện, chủ thể của quá trình phát triển nông nghiệp, nông thôn; củng cố liên minh công nhân – nông dân – trí thức vững mạnh, có trình độ, bản lĩnh chính trị để làm chủ nông thôn mới, đời sống vật chất tinh thần ngày được nâng lên, khoảng cách mức sống giữa nội thành và ngoại thành được kéo giảm, tạo nền tảng chính trị, kinh tế, xã hội vững chắc, góp phần thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa tỉnh Đắk Nông.

Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế, hạ tầng xã hội hiện đại, cơ cấu kinh tế phù hợp với quy hoạch và định hướng chiến lược phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh, xã hội nông thôn ổn định, môi trường sinh thái được bảo vệ, dân trí được nâng cao; hệ thống chính trị nông thôn được tăng cường. Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới.

Xây dựng nông thôn mới theo hướng văn minh, giàu đẹp, nâng cao đời sống vật chất tinh thần của nông dân. Đảm bảo sự phù hợp với đặc điểm từng địa phương theo các bước đi cụ thể, vững chắc trong từng giai đoạn; giữ gìn và phát huy những truyền thống văn hóa tốt đẹp của nông thôn Việt Nam; đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn; tạo môi trường thuận lợi để khai thác mọi khả năng đầu tư vào nông nghiệp và nông thôn, nhất là đầu tư của các doanh nghiệp vừa và nhỏ.

Xây dựng phát triển nông nghiệp huyện theo hướng hiện đại, bền vững, có năng suất, chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh cao gắn với đặc thù nông nghiệp của một tỉnh miền núi.

Tổ chức thực hiện các giải pháp để chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế ở nông thôn theo hướng giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng dịch vụ, công nghiệp; phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng kỹ thuật cơ sở nông thôn.

Tiếp tục thực hiện cơ cấu kinh tế “công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp – dịch vụ thương mại – nông nghiệp”, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng cao, hiệu quả và bền vững; hỗ trợ kinh tế hợp tác và hợp tác xã; phát triển nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị xanh, sạch, bền vững; tăng cường quản lý quy hoạch xây dựng nhà ở nông thôn.

Tiến hành quy hoạch các vùng sản xuất nông nghiệp, ưu tiên phát triển chăn nuôi tập trung, quy mô lớn gắn với chế biến sản phẩm và xử lý chất thải; ứng dụng công nghệ sinh học và cơ giới hóa trong nông nghiệp, hoàn thành chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp. Tập trung đầu tư nâng cấp các công trình đê bao thủy lợi; hỗ trợ tìm đầu ra cho các sản phẩm nông nghiệp và phát triển các hình thức hợp tác dịch vụ; đẩy mạnh mối quan hệ hợp tác giữa nông dân và doanh nghiệp để tiêu thụ sản phẩm ổn định. Bên cạnh đó, để đảm bảo Chương trình Xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2015 – 2020 được triển khai thực hiện hiệu quả trên địa bàn huyện trở thành phong trào thi đua sâu rộng trong hệ thống chính trị và tầng lớp nhân dân. Ban chỉ đạo huyện và Ban quản lý các xã tiếp tục thực hiện một số nội dung sau:

Khẩn trương hoàn chỉnh đề án Xây dựng nông thôn mới theo ý kiến đóng góp của Tổ công tác giúp việc Ban chỉ đạo Xây dựng nông thôn mới tỉnh Đắk Nông và Bộ tiêu chí phù hợp với đặc thù vùng nông thôn để trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Các xã chủ động triển khai thực hiện chương trình, không chờ đợi đề án được phê duyệt mới thực hiện. Tập trung, phấn đấu hoàn thành công tác quy hoạch xã nông thôn mới trong năm 2016.

Triển khai quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2025 để làm cơ sở xây dựng kế hoạch đầu tư cơ sở hạ tầng và quy hoạch xã nông thôn mới.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ: 

===>>> Nhận Viết Thuê Luận Văn Thạc Sĩ Ngành Quản Lý Công

3.1.2. Quan điểm Xây dựng nông thôn mới của huyện Đắk R’lấp

Xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ trọng tâm, lâu dài của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Xây dựng nông thôn mới theo phương châm: phát huy vai trò chủ thể của cộng đồng dân cư địa phương là chính. Các hoạt động cụ thể phát triển kinh tế, xã hội phải do chính cộng đồng người dân ở thôn, bon, xã bàn bạc dân chủ để quyết định và tổ chức thực hiện theo quan điểm: “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra và dân hưởng thụ”, Nhà nước định hướng, xây dựng và ban hành các cơ chế hỗ trợ và hướng dẫn; cấp ủy đảng và chính quyền địa phương đóng vai trò chỉ đạo, điều hành quá trình Xây dựng nông thôn mới.

Thực hiện chương trình Xây dựng nông thôn mới trên cơ sở kế thừa và lồng ghép các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình hỗ trợ có mục tiêu của Chính phủ; các chương trình, dự án đang triển khai ở nông thôn; khuyến khích mạnh sự đầu tư của các thành phần kinh tế, sự đóng góp của các tầng lớp nhân dân.

Xây dựng nông thôn mới là một quá trình lâu dài, cần phải có lộ trình hợp lý, xác định tiêu chí ưu tiên để thực hiện trước; giữ vững các tiêu chí đã đạt được và tăng dần chất lượng các tiêu chí. Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới.

Xây dựng nông thôn mới phải gắn liền với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn là quá trình xây dựng cơ sở vật chất, thuật và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và nông thôn theo định hướng sản xuất hàng hóa lớn, hiện đại, gắn nông nghiệp với công nghiệp và dịch vụ, cho phép phát huy có hiệu quả mọi nguồn lực và lợi thế của nền nông nghiệp, mở rộng giao lưu trong nước và quốc tế nhằm nâng cao năng suất lao động xã hội trong nông nghiệp và nông thôn. Điều này được thể hiện rất rõ trong văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng “Phải luôn coi trọng đẩy mạnh Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn hướng tới xây dựng một nền nông nghiệp hàng hóa lớn, đa dạng, phát triển nhanh và bền vững, có năng suất, chất lượng và khả năng cạnh tranh cao, tạo điều kiện để từng bước hình thành nền nông nghiệp sạch”.

Xây dựng nông thôn mới phải lấy phát huy nội lực làm trọng tâm. Nội lực là sức mạnh, ý chí, sự cương quyết, tính tự chủ, sức chịu đựng và lòng kiên trì mà mỗi con người, mỗi cộng đồng có được để xây dựng cuộc sống của mình và cống hiến cho xã hội thành công. Nội lực Xây dựng nông thôn mới nằm trong sức dân, trong sự đoàn kết, nhất trí, trong sự đồng lòng, chung sức phát huy tiềm lực, thế mạnh của mỗi địa phương. Vì vậy, nội lực cộng đồng thể hiện ở trí tuệ, tâm huyết cũng như công sức, tiền của do mỗi người dân và cả cộng đồng tự bỏ ra để góp sức cùng Nhà nước xây dựng các công trình phát triển nông thôn mới. Trong Xây dựng nông thôn mới, nội lực được thể hiện cụ thể ở sự đóng góp, xây dựng các công trình công cộng của làng, xã như đường giao thông, trường học, nhà văn hóa, khu thể thao, trạm y tế, chợ, kiên cố hóa kênh mương,… và việc mỗi gia đình, cộng đồng chung sức xóa nhà tạm, xây dựng nhà đạt chuẩn; chỉnh trang nơi ở của chính gia đình mình (xây dựng, nâng cấp nhà ở, nhà bếp; xây dựng công trình vệ sinh; cải tạo, bố trí lại các công trình phục vụ khu chăn nuôi hợp vệ sinh). Nội lực còn thể hiện bằng hoạt động tích cực sản xuất, đầu tư cho sản xuất ngoài đồng ruộng, cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, cải tạo lại vườn, ao…., để tạo ra thu nhập cao, phát triển kinh tế gia đình; tự giác góp công, đóng góp kinh phí, hiến đất để làm đường giao thông, kênh mương nội đồng, vệ sinh công cộng…

3.1.3. Mục tiêu Xây dựng nông thôn mới của huyện Đắk R’lấp Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới.

Mục tiêu tổng quát: Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội từng bước hiện đại; có cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; môi trường sinh thái được bảo vệ; an ninh trật tự được giữ vững; đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng được nâng cao. Xây dựng nông thôn mới nhằm phát triển nhanh và bền vững, góp phần thúc đẩy cơ cấu kinh tế của huyện theo hướng công nghiệp hóa,  hiện đại hóa.

Mục tiêu cụ thể: Hiện nay, huyện Đắk R’lấp có 2 xã Đăk Wer và Ngh a Thắng đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới theo tiêu chí mới. Mục tiêu đến hết năm 2020, huyện Đắk R’lấp phấn đấu 8 xã còn lại được công nhận xã nông thôn mới theo tiêu chí mới và huyện Đăk R’lấp sẽ trở thành huyện đầu tiên của tỉnh Đăk Nông đạt chuẩn huyện nông thôn mới[34].

Đối với các tiêu chí đã đạt được, các địa phương nỗ lực giữ vững và tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hơn nữa chất lượng các tiêu chí.

3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về Xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Đắk R’lấp, tỉnh Đăk Nông 

3.2.1. Hoàn thiện, áp dụng đồng bộ hệ thống văn bản pháp lý về Xây dựng nông thôn mới

Đây là công tác quan trọng đối với quản lý xã hội về Xây dựng nông thôn mới; trong đó cần chú trọng các văn bản về quy hoạch nông thôn huyện. Công tác này còn thực hiện chậm, cần nghiêm túc và khẩn trương điều chỉnh bổ sung quy hoạch để triển khai thực hiện Xây dựng nông thôn mới.

Cần xây dựng thể chế nông thôn mới, quy định luật chơi mới trong nông thôn giữa các cộng đồng dân cư, giữa các cộng đồng nghề nghiệp, giữa Nhà nước và cộng đồng, giữa Nhà nước và tư nhân, vai trò của hệ thống dịch vụ công. Những nội dung này được đề cập trong Nghị quyết 26-NQ/TW về tam nông, nhưng đến thời điểm hiện nay ít được thực hiện trong Chương trình Xây dựng nông thôn mới. Khi Việt Nam xây dựng được thể chế mới trong nông thôn, thì Xây dựng nông thôn mới không là chương trình dự án của Nhà nước, mà là một quá trình xã hội, được đầu tư, hành động theo định hướng, điều phối của Nhà nước. Do đó, vai trò chủ thể của cộng đồng dân cư, doanh nghiệp, hộ nông dân cần được coi trọng và được thể chế hóa trong các văn bản chính sách, pháp luật.

Vai trò cộng đồng cần được coi trọng, cần ra chính sách để cộng đồng thật sự quyết định trong thiết kế, triển khai các hoạt động Xây dựng nông thôn mới hiện nay. Về chính sách Xây dựng nông thôn mới, cần có các chính sách khuyến khích mạnh mẽ nhằm thu hút các nguồn lực trong Xây dựng nông thôn mới huyện. Ngoài các chính sách theo Bộ tiêu chí quốc gia về Xây dựng nông thôn mới để điều chỉnh các hoạt động Xây dựng nông thôn mới trên địa bàn cả nước nói chung … cần có những chính sách hỗ trợ mang đặc thù riêng của huyện Đắk R’Lấp. Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới.

Nghị quyết về phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn đã nêu rõ, xây dựng một nền nông nghiệp hiện đại. Vậy nội dung xây dựng nền nông nghiệp hiện đại cả về ứng dụng công nghệ, quản lý tốt về sản xuất theo vùng, quy mô trang trại, hộ nông dân, quản lý chất lượng, bảo hiểm, tiếp cận thị trường, sẽ được thực hiện như thế nào. Do đó, khi triển khai Xây dựng nông thôn mới, cấp xã hiện nay cần bảo đảm xây dựng một nền nông nghiệp hiện đại, nghiên cứu về thị trường, nguồn lực đầu tư trước khi quy hoạch.

Trong quá trình Xây dựng nông thôn mới, vai trò của dịch vụ công rất quan trọng, vậy chương trình nông thôn mới sẽ đổi mới tổ chức, đánh giá về chất lượng dịch vụ công thế nào để có một nền dịch vụ công hiệu quả phù hợp với Xây dựng nông thôn mới.

Chính quyền huyện Đắk R’Lấp cần ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định cụ thể về Xây dựng nông thôn mới tại huyện. Điều cần chú ý là phải thực sự xây dựng các văn bản quản lý mang tính cụ thể, khả thi cao; tránh tình trạng chung chung, thiếu đồng bộ. Yêu cầu đặt ra là phải có sự khảo sát chặt chẽ, sự tham vấn, bàn bạc trước khi tiến hành ra quyết định ban hành văn bản quản lý nhà nước nhằm Xây dựng nông thôn mới huyện đảm bảo hiệu quả tốt nhất.

Tiếp tục rà soát hệ thống chính sách, pháp luật về Xây dựng nông thôn mới; kịp thời bổ sung, sửa đổi hoặc bãi bỏ những văn bản không còn phù hợp, nhằm nâng cao hiệu quả thực thi của văn bản.

3.2.2. Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về Xây dựng nông thôn mới

Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy của Ủy ban nhân dân Huyện, Ủy ban nhân dân xã – thị trấn theo hướng tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, khắc phục tình trạng chồng chéo, phân tán, phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị; rà soát, bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, để đáp ứng yêu cầu phát triển và tình hình thực tế của địa phương. Hoàn thiện lại các vấn đề liên quan đến hệ thống tiêu chí quốc gia về nông thôn mới từ khái niệm, nội dung, phương pháp thu thập, tính toán, kiểm tra, công bố kết quả của từng xã, thôn để khắc phục những bất cập đã phát hiện qua thí điểm và nâng cao tính khả thi của từng tiêu chí là điều cần thiết và rất cần có sự tham gia của các ngành chức năng như Thống kê, Lao động, Kế hoạch, Tài chính,…

Đổi mới nội dung và phương thức quản lý, điều hành phù hợp với đặc điểm của huyện miền núi; nâng cao năng lực quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực, đối với người đứng đầu các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Huyện theo quy định.

Về đổi mới tổ chức: cần tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn theo hướng đầy đủ, tinh gọn, chuyên sâu; hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, phân định rõ trách nhiệm của từng thành viên; Rà soát, bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ của từng thành viên để đáp ứng yêu cầu phát triển và tình hình địa phương đẩy mạnh phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp xã nói chung và Ban quản lý Xây dựng nông thôn mới xã nói riêng, xác định rõ ràng, cụ thể hơn về thẩm quyền và trách nhiệm của Ủy ban nhân dân xã theo hướng tự quản, tự chịu trách nhiệm. Trong phân cấp cần thực hiện tốt phương châm “việc nào, cấp nào thực hiện có hiệu quả hơn thì giao cho cấp đó” khắc phục tình trạng công việc bị cắt khúc cho nhiều ngành, nhiều cấp cùng thực hiện không rõ trách nhiệm và hiệu quả thấp; cần có sự điều chỉnh lại nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân xã cho phù hợp với đặc điểm, tính chất của khu vực nông thôn, tạo điều kiện khai thác mọi tiềm năng và tính tự quản của cộng đồng dân cư trên từng địa bàn cơ sở. Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới.

Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Đảng và hệ thống chính trị; tổng kết việc sáp nhập một số ban, bộ, ngành để có chủ trương phù hợp. Kiện toàn, nâng cao chất lượng các cơ quan tham mưu của Đảng; tập trung củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng, trước hết ở các tổ chức cơ sở đảng còn yếu kém. Phát huy dân chủ, nâng cao chất lượng tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt của các cấp uỷ, tổ chức đảng. Đổi mới, tăng cường công tác quản lý, phát triển đảng viên, bảo đảm chất lượng đảng viên theo yêu cầu của Điều lệ Đảng; phát huy tính tiên phong, gương mẫu, chủ động, sáng tạo của đội ngũ đảng viên trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

Về đổi mới hoạt động: cần có quy chế làm việc chặt chẽ, đồng thồi phải thực hiện theo đúng quy chế, cần quy định rõ trách nhiệm, thẩm quyền của tập thể và cá nhân nhất là vai trò trách nhiệm của người đứng đầu có như vậy mới nêu cao vai trò trách  nhiệm cá nhân, khắc phục tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, duy ý chí của người đứng đầu. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính, giảm bớt các thủ tục rườm ra. Cải tiến lề lối làm việc theo hướng giảm bớt hội họp, tăng cường xuống địa bàn, khắc phục tình trạng khoán trắng hoặc dồn xuống cấp dưới công việc thuộc thẩm quyền của cấp trên.

Nâng cao trách nhiệm, năng lực chuyên môn của đội ngũ cán bộ và tổ chức lại bộ máy hoạt động của các phòng ban huyện, đặc biệt là Phòng Tài chính – Kế hoạch để  phối hợp hỗ trợ các xã xây dựng kế hoạch huy động mọi nguồn lực xã hội, xác định nhu cầu vốn hàng năm trình Ủy ban nhân dân huyện xem xét; hỗ trợ các xã thực hiện đúng các quy trình của pháp luật về quy trình, thủ tục, quản lý và sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản và quyết toán khi công trình đã hoàn thành đưa vào sử dụng.

Tăng cường vai trò của Mặt trận và đoàn thể các cấp với công tác tuyên truyền vận động người dân trong xây dựng xã nông thôn mới.

Xây dựng nông thôn mới là quá trình lâu dài với một khối lượng rất lớn các công việc, chúng ta cần phải tích cực, khẩn trương nhưng tránh nôn nóng, cần có bước đi phù hợp với khả năng, điều kiện cụ thể của từng địa phương. Do vậy, trong công tác tuyên truyền, các ngành, các cấp cần có kế hoạch cụ thể, chi tiết từng nội dung, có biện pháp phù hợp, thiết thực, tránh việc chung chung, hình thức; chọn một số điểm để chỉ đạo, phân công trách nhiệm cho từng cấp, từng đơn vị; phối hợp đồng bộ với các cấp, các ngành trong tổ chức thực hiện.

Quán triệt học tập Nghị quyết Trung ương VII khóa X, các Nghị quyết và hướng dẫn của Chính phủ và các bộ ngành có liên quan, tạo được sự đồng thuận thống nhất của nhân dân với chủ trương Xây dựng nông thôn mới của Đảng và Nhà nước, xây dựng quyết tâm thực hiện Xây dựng nông thôn mới của địa phương mình. Phải gắn việc Xây dựng nông thôn mới với chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về công tác xây dựng Đảng, bảo đảm dân chủ công khai trong quá trình thực hiện, qua một số nội dung sau:

Một là, tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền đến nhân dân nhất là nông dân để nông dân nhận thức đúng về vai trò chủ thể của mình trong Xây dựng nông thôn mới, để nông dân chủ động, tích cực tham gia và để Xây dựng nông thôn mới thực sự trở thành phong trào của nông dân.

Hai là, Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền phù hợp với từng địa phương, với từng đối tượng có trình độ khác nhau, dễ hiểu, dễ áp dụng. Tuyên truyền, vận động hội viên, nông dân tham gia đóng góp đi đôi với việc hỗ trợ nông dân phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống.

3.2.3. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quản lý Xây dựng nông thôn mới Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới.

Phát triển đội ngũ cán bộ, công chức quản lý Xây dựng nông thôn mới đáp ứng yêu cầu cả về số lượng, chất lượng và có cơ cấu hợp lý là điều kiện quan trọng nhất, điều kiện tiên quyết thực hiện thành công Xây dựng nông thôn mới. Qua đó, tăng lòng tin của dân cư nông thôn đối với sự lãnh đạo của Đảng và vai trò quản lý của Nhà nước trong giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Đây là một việc làm cần thiết, cấp bách, xuất phát từ yêu cầu thực tiễn.

Trong thời gian tới, công tác nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức quản lý Xây dựng nông thôn mới huyện huyện Đắk R’Lấp cần chú trọng những nội dung cơ bản sau:

Phải coi trọng đến công tác xây dựng và đào tạo đội ngũ cán bộ nòng cốt ở các cấp, nhất là đội ngũ cán bộ cơ sở. Giai đoạn đầu bước vào thực hiện nhiệm vụ, đội ngũ cán bộ có lúng túng vì chưa được trang bị kiến thức Xây dựng nông thôn mới: về nội dung, trình tự, các bước tiến hành, phương pháp xây dựng đề án, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản… đội ngũ này cần tập huấn bồi dưỡng, phấn đấu 100% cán bộ được giao nhiệm vụ thực hiện các nội dung liên quan đến công tác Xây dựng nông thôn mới của huyện, xã được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về Xây dựng nông thôn mới. Cần nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nguồn nhân lực quản lý nhà nước về Xây dựng nông thôn mới thông qua các chương trình khung, phương pháp giảng dạy kết hợp với đi tham quan khảo sát thực tiễn những xã đã thực hiện thành công Xây dựng nông thôn mới để học hỏi kinh nghiệm hay và áp dụng vào thực tiễn địa phương mình.

Tiếp tục hoàn chỉnh công tác quy hoạch cán bộ, đây là nội dung trọng yếu của công tác cán bộ, thể hiện tầm nhìn xa, tính chiến lược lâu dài trong quy hoạch nguồn cán bộ phục vụ công tác quản lý Xây dựng nông thôn mới. Thường xuyên rà soát bổ sung người mới từ cán bộ không chuyên trách, sinh viên, học sinh đồng thời loại khỏi nguồn những người thiếu tính phấn đấu, để nguồn cán bộ quy hoạch luôn dồi dào. Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của toàn Đảng bộ gắn với đẩy mạnh Xây dựng nông thôn mới, tạo sự đoàn kết nhất trí trong toàn bộ Đảng bộ, cùng nhau thực hiện nhiệm vụ.

Cần xây dựng và thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhằm chuẩn hóa các chức danh theo quy định, chú trọng chất lượng, hiệu suất công tác sau đào tạo khuyến khích cán bộ, công chức tự học tập để nâng cao trình độ, năng lực thực thi nhiệm vụ. Giáo dục, nâng cao ý thức trách nhiệm và đạo đức nghề nghiệp đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động cơ quan quản lý nhà nước gắn với Cuộc vận động “Học tập, làm theo tấm gương đạo đức và phong cách Hồ Chí Minh”.

Cần có chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực quản lý nhà nước thông qua các chương trình đào tạo mới, đào tạo lại. Từng bước xây dựng đội ngũ các nhà quản lý sáng tạo, đủ năng lực điều hành các hoạt động Xây dựng nông thôn mới hiệu quả; tổ chức cán bộ quản lý đi tham quan để học tập, quan sát, trao đổi kinh nghiệm quản lý nhà nước Xây dựng nông thôn mới ở các địa phương. Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới.

Tổ chức các hoạt động giao lưu giữa các nhà quản lý nhà nước về Xây dựng nông thôn mới ở các địa phương khác nhằm trao đổi những kiến thức thực tế, kỹ năng, kinh nghiệm trong nghề và thông qua đó giúp cho đội ngũ những người làm công tác quản lý nhà nước về Xây dựng nông thôn mới cập nhật thông tin, tự rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho chính mình.

Nâng cao kiến thức, năng lực quản lý, điều hành cho đội ngũ cán bộ phụ trách nông thôn mới qua các buổi tập huấn, hội nghị chuyên đề nhằm trang bị kiến thức cho cán bộ các cơ quan chuyên môn, ban ngành đoàn thể Huyện, cán bộ cấp xã, thôn bon trên địa bàn huyện hiểu đúng và đủ các chủ trương, chính sách Xây dựng nông thôn mới của Chính phủ, tỉnh để cùng chung sức triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình Xây dựng nông thôn mới.

Đội ngũ cán bộ phụ trách công tác nông thôn mới cấp huyện, xã là quá ít so với xu thế nhân rộng Xây dựng nông thôn mới ở các xã lại chưa được đào tạo bài bản nên chưa tương xứng về mặt quy mô của quá trình Xây dựng nông thôn mới. Do đó, cần có những định biên cho các cán bộ phụ trách nông thôn mới, việc tuyển mới phải đáp ứng những yêu cầu, nhiệm vụ của quá trình Xây dựng nông thôn mới. Tổ chức các lớp đào tạo thêm các kỹ năng, kiến thức cần thiết trong quá trình triển khai thực hiện Xây dựng nông thôn mới các xã còn lại và lộ trình nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt được đối với xã đã đạt chuẩn nông thôn mới.Ban quản lý xã nên bố trí 02 cán bộ chuyên trách nông thôn mới ở mỗi xã để đảm bảo xử lý khối lượng công việc và tạo sự phối hợp nhịp nhàng, đồng bộ của các cơ quan, đơn vị có liên quan, nhằm giải quyết công việc nhanh chóng, kịp thời và hiệu quả.

Rà soát, bố trí, tập huấn nâng cao năng lực đối với cán bộ lãnh đạo các Phòng, ban đoàn thể đáp ứng yêu cầu về quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện các chương trình, dự án.

Con người vừa là động lực, vừa là mục tiêu của sự phát triển, vì thế đầu tư cho con người là đầu tư cho sự phát triển, thực hiện tốt chính sách đãi ngộ không những tạo động lực để cán bộ, công chức an tâm gắn bó với nghề nghiệp mà còn tạo sức hút để mọi người cạnh tranh vào làm việc trong công tác quản lý nhà nước về Xây dựng nông thôn mới.

Hiệu lực và hiệu quả của hoạt động quản lý, điều hành của bộ máy quản lý nhà nước về Xây dựng nông thôn mới không chỉ thể hiện ở tổ chức hoạt động mà còn thông qua cơ sở vật chất và trang thiết bị làm việc, để đảm bảo tính đồng bộ cần phải có trang thiết bị phù hợp, tránh cầu kỳ hình thức nhưng phải đáp ứng và phục vụ tốt yêu cầu công tác.

Thông qua Chương trình Xây dựng nông thôn mới của các xã, trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ huyện, cán bộ xã đến thôn bon được nâng lên một bước. Nhận thức trong nhân dân đã có sự chuyển biến tích cực, không còn tư tưởng ỷ lại vào nguồn lực Nhà nước như trước đây, người dân tin tưởng, tự tin và chủ động tham gia vào từng việc làm trong Xây dựng nông thôn mới. Do đó, đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có vị trí đặc biệt quan trọng, có vai trò thúc đẩy, tạo bước chuyển mạnh mẽ, về năng lực, trình độ công tác của đội ngũ quản lý nhà nước về Xây dựng nông thôn mới. Trong thời gian tới, chính quyền Huyện cần quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực mang tính chiến lược, ổn định, lâu dài, bền vững và phát triển. Đặc biệt, cần tăng nguồn vốn đầu tư cho cho đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực quản lý nhà nước về Xây dựng nông thôn mới. Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới.

3.2.4. Tăng cường công tác phối hợp giữa các tổ chức đoàn thể trong công cuộc Xây dựng nông thôn mới

Vận dụng và lồng ghép để tuyên truyền đến tất cả hội viên và quần chúng nhân dân về 19 tiêu chí Xây dựng nông thôn mới để tất cả hội viên và ngoài quần chúng nhân dân tiếp thu, thực hiện các phong trào do mặt trận và đoàn thể phát động việc nào cần làm trước, làm sau theo kế hoạch của Ban chỉ đạo xây dựng xã nông thôn mới; tập trung tuyên truyền thường xuyên, liên tục với nhiều hình thức phong phú, đa dạng, gắn chặt tuyên truyền với vận động, lấy kết quả vận động để tuyên truyền. Mặt khác, phát động phong trào thi đua yêu nước nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị vận động nhân dân cùng nhau tham gia thực hiện đề án nông thôn mới. Để hiệu quả hơn, các đoàn thể đã hỗ trợ người dân chuyển đổi ngành nghề nhằm tăng thu nhập nhằm ổn định cuộc sống gia đình.

Luôn nắm bắt được tâm tư nguyện vọng của nhân dân, từ đó nói rõ hơn ý ngh a, yêu cầu của công tác xây dựng xã nông thôn mới, mang lại lợi ích thiết thực trong đời sống xã hội của người dân, nếu một khi người dân đã nhận thức được ý ngh a được tầm quan trọng của việc Xây dựng nông thôn mới thì tất yếu sẽ mang lại thành công trong việc Xây dựng nông thôn mới trong thời gian tới;

Thực hiện tốt chức năng giám sát và hoạt động của Ban thanh tra nhân dân; Xây dựng và phát huy tác dụng của các tổ liên gia, câu lạc bộ, các mô hình tự quản ở khu dân cư thực sự là những hạt nhân tích cực trong thực hiện cuộc vận động và các phong trào Xây dựng nông thôn mới. Thực hiện các nhiệm vụ góp phần bảo đảm ổn định nông thôn, đoàn kết dân tộc tôn giáo, phòng chống tội phạm, truyền đạo trái phép, hòa giải, giáo dục, cảm hóa người lầm lỗi; trong đó Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân không ngừng nâng cao chất lượng hoạt động của ban công tác Mặt trận ở khu dân cư; phát huy vai trò của từng thành viên trong việc hướng dẫn, tổ chức, giúp đỡ đoàn viên, hội viên đi đầu trong tổ chức thực hiện các chương trình.

3.2.5. Tăng cường huy động nguồn lực cho công cuộc Xây dựng nông thôn mới ở huyện Đắk R’Lấp Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới.

Trước hết các xã, các ngành phải nỗ lực hơn nữa trong việc huy động các nguồn lực để tập trung xây dựng nông thôn mới trong đó có nguồn lực tài chính. Thực hiện đa dạng hóa các nguồn vốn huy động để triển khai thực hiện. Trong đó cùng với thực hiện lồng ghép các nguồn vốn của các chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình dự án hỗ trợ trên địa bàn và nguồn vốn ngân sách hỗ trợ trực tiếp của Chương trình, cần huy động tối đa các nguồn lực của địa phương.

Đối với nguồn vốn từ ngân sách nhà nước: Trong những năm qua, mặc dù nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho Xây dựng nông thôn mới còn ít nhưng đã chứng tỏ được vai trò rất quan trọng trong công cuộc xây dựng nông thôn mới. Đối với huyện Đắk R’lấp trong giai đoạn hiện nay nguồn vốn ngân sách cần tập trung vào việc xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu, trước hết là giao thông nông thôn, xây dựng và cải tạo các công trình thủy lợi, giáo dục và đào tạo, phát triển nguồn nhân lực; trong đó cần ưu tiên cho các trung tâm dạy nghề, khuyến nông, tiểu thủ công nghiệp và đầu tư cho các ngành công nghiệp phục vụ nông nghiệp như: chế tạo máy, phân bón, thuốc trừ sâu…

Nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước bên cạnh việc phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu cần giúp đỡ các chủ thể kinh tế, đặc biệt là các hộ nông dân sử dụng hiệu quả đồng vốn. Thực tế cho thấy, vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước nói chung bị thất thoát rất nhiều, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế nói chung và các chương trình, dự án ở nông thôn nói riêng. Do đó, cấp ủy đảng từ huyện đến cơ sở cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng năng lực quản lý, nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ quản lý; sử dụng đúng người, đúng việc, thường xuyên thanh tra, kiểm tra việc sử dụng nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước.

Ngoài ra, huyện cần huy động vốn đầu tư của doanh nghiệp đối với các công trình có khả năng thu hồi vốn trực tiếp; các khoản đóng góp tự nguyện của nhân dân và các nguồn vốn tín dụng, các khoản viện trợ không hoàn lại của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài huyện cho các dự án đầu tư…

Việc sử dụng nguồn lực vào các công trình công cộng phải được người dân bàn bạc dân chủ và thống nhất, có giám sát cộng đồng đảm bảo công khai minh bạch.

3.2.6. Tăng cường kiểm tra, giám sát các hoạt động Xây dựng nông thôn mới

Ban giám sát xây dựng xã có quyền từ chối ký biên bản nghiệm thu các công trình không đạt yêu cầu chất lượng; được quyền bảo lưu các ý kiến của mình đới với công việc giám sát do mình đảm nhận… Do đó, chính quyền các xã Xây dựng nông thôn mới phải kiện toàn thành viên Ban giám sát đầu tư cộng đồng và Ban giám sát xây dựng xã, đó là những người có tinh thần trách nhiệm, có năng lực, có đạo đức để phát huy vai trò đại diện cộng đồng dân cư giám sát việc thực hiện các công trình trên địa bàn xã. Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới.

Về kiểm tra, giám sát hoạt động Xây dựng nông thôn mới, các thành viên trong Ban chỉ đạo và Ban quản lý cần phối hợp chặt chẽ với nhau. Cần nêu cao vai trò quản lý ngành trong hoạt động kiểm tra, giám sát các hoạt động Xây dựng nông thôn mới, như kiểm tra đầu tư xây dựng cơ bản, kiểm tra việc bảo đảm môi trường, kiểm tra quá trình quản lý và sử dụng vốn. Đồng thời góp phần trực tiếp giải quyết những chồng chéo trong thực hiện chỉ đạo quản lý, tổ chức và Xây dựng nông thôn mới của các xã.

Tiến hành chấm điểm việc thực hiện Xây dựng nông thôn mới của từng xã theo Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới đã được đề ra. Tất cả các mặt của quản lý xã hội về Xây dựng nông thôn mới sẽ được cụ thể hóa bằng các thang điểm từ cao đến thấp. Việc dễ làm chấm điểm thấp, việc khó làm chấm điểm cao. Trên cơ sở đó, Ban chỉ đạo huyện sẽ chấm điểm cụ thể đối với từng tiêu chí mà các xã đã thực hiện. Không dừng lại ở chấm điểm, Ban chỉ đạo sẽ đưa ra các nhận xét về những việc đã làm được, những việc cần thực hiện tốt hơn trong thời gian tới. Điều này đã giúp cho các xã nhận thức rõ được vai trò, trách nhiệm và vị trí của trong quá trình quản lý Xây dựng nông thôn mới của địa phương.

Tăng cường công tác kiểm tra tài chính, công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản thực hiện đề án Xây dựng nông thôn mới. Qua kinh nghiệm chỉ đạo ở nhiều xã cho thấy ở nơi nào làm tốt công tác kiểm tra giám sát nhất là giám sát của cộng đồng, thực hiện công khai minh bạch ở tất cả các khâu từ xây dựng, thực hiện quy hoạch đến quản lý vốn và tài chính, phát hiện kịp thời những sai phạm để chấn chỉnh thì ở những xã đó quá trình chỉ đạo Xây dựng nông thôn mới diễn ra sôi động có kết quả rõ nét, tình hình vẫn ổn định được nhân dân đồng tình ủng hộ. Vì vậy cần củng cố tổ tư vấn giám sát bao gồm những cán bộ có năng lực, có phẩm chất đạo đức, nhiệt tình có trách nhiệm, trung thực khách quan được nhân dân tín nhiệm; 6 tháng và 1 năm phải có sơ kết rút kinh nghiệm những việc đã làm được, chưa làm được để chấn chỉnh kịp thời và có kế hoạch chỉ đạo cho những bước tiếp theo. Phải có cơ chế kiểm tra, giám sát phát huy việc giám sát của cộng đồng, đảm bảo việc khuyến khích những người phát hiện tố giác những sai phạm, xử lý đúng những sai phạm bảo đảm đoàn kết trong nội bộ nhân dân.

Quán triệt quan điểm của Đảng về tăng cường hoạt động giám sát của nhân dân được ghi nhận trong các văn kiện của Đảng. Nâng cao nhận thức của nhân dân về tầm quan trọng của hoạt động giám sát đối với Ban chỉ đạo và Ban quản lý Xây dựng nông thôn mới. Nâng cao ý thức pháp luật của nhân dân thông qua hoạt động tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho nhân dân. Có biện pháp cụ thể để khuyến khích các tầng lớp nhân dân tham gia đối thoại với các cơ quan, cán bộ công chức làm công tác quản lý nhà nước về Xây dựng nông thôn mới.

Tăng cường hoạt động giám sát của các cơ quan chức năng kiểm tra, thanh tra, giám sát khác. Phối hợp chặt chẽ, thường xuyên và cần phát huy tối đa sự tham gia của các tổ chức chính trị – xã hội ở cơ sở như hội cựu chiến binh, hội người cao tuổi, hội phụ nữ, hội nông dân, hội luật gia, đoàn thanh niên vào các hoạt động giám sát nhằm đấu tranh với các hiện tượng tiêu cực ở các địa phương.

3.3. Kiến nghị Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới.

3.3.1. Đối với Trung ương

Hoàn thiện cơ chế pháp lý cho hoạt động quản lý nhà nước về Xây dựng nông thôn mới, có chính sách đào tạo, đãi ngộ đối với cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về Xây dựng nông thôn mới, ban hành các quy định tạo khung pháp lý cho công tác kiểm tra, giám sát và xử lý các vi phạm trong hoạt động quản lý nhà nước về Xây dựng nông thôn mới.

Theo Bộ tiêu chí xã nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 tại Quyết định 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ thì tiêu chí số 15 về Y tế có bổ sung thêm chỉ tiêu ”tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi (chiều cao theo tuổi)” phải đạt theo quy định (khu vực Tây Nguyên ≤ 31,4%). Tuy nhiên, đây là một chỉ tiêu đòi hỏi phải có thời gian lâu dài để thực hiên. Do đó, đề nghị Ban chỉ đạo Trung ương, Bộ Y tế xem xét việc thực hiện và đánh giá, công nhận đạt chỉ tiêu này như thế nào cho phù hợp thực tế.. – Việc đánh giá kết quả của chương trình xây dựng nông mới, bên cạnh đánh giá việc hoàn thành các tiêu chí theo tiêu chuẩn, cần chú trọng ý kiến đánh giá, góp ý của nhân dân, xem đây là yếu tố quan trọng, quyết định tính bền vững trong Xây dựng nông thôn mới. Qua đánh giá trên thể hiện phát huy và nâng cao vai trò của nhân dân trong xây dựng – quản lý – giám sát quá trình Xây dựng nông thôn mới.

3.3.2. Đối với tỉnh

Kiện toàn bộ máy tổ chức quản lý nhà nước về Xây dựng nông thôn mới phù hợp với tình hình thực tiễn tại địa phương nhằm tăng cường tuyên truyền để nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và nhân dân trong Xây dựng nông thôn mới. Bên cạnh đó, Ban chỉ đạo chương trình xây dựng Nông thôn tỉnh, huyện cần tập trung chỉ đạo cụ thể, liên tục, đồng bộ và huy động được sự tham gia của toàn hệ thống chính trị. Các tiêu chí đã hoàn thành cần tiếp tục hoàn thiện, nâng chất để phát triển chiều sâu.

Coi trọng công tác xây dựng và đào tạo đội ngũ cán bộ nòng cốt ở các cấp, nhất là đội ngũ cán bộ cơ sở. Nâng cao chất lượng, hiệu quả cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” gắn với phong trào thi đua Xây dựng nông thôn mới, cụ thể hoá từng nội dung, từng tiêu chí thi đua theo mỗi giai đoạn cụ thể. Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới.

Ủy ban nhân dân huyện cần tiếp tục chỉ đạo các phòng chức năng của huyện tiếp tục đẩy mạnh công tác quán triệt, tuyên truyền, vận động nhân dân về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong Xây dựng nông thôn mới. Thường xuyên tuyên truyền, biểu dương trên các phương tiện thông tin đại chúng những mô hình, điển hình tiên tiến, những cách làm hay, sáng tạo, hiệu quả, những kinh nghiệm quý báu trong tổ chức thực hiện phong trào thi đua Xây dựng nông thôn mới. Tích cực đào tạo đội ngũ cán bộ đạt chuẩn theo quy định đảm bảo thông suốt các nội dung chương trình Xây dựng nông thôn mới, để những cán bộ này thực sự là nòng cốt ở địa phương.

Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện các tiêu chí Xây dựng nông thôn mới, qua đó nhằm phát hiện, kịp thời biểu dương khen thưởng (hình thức giấy khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã) các tập thể, cá nhân tiêu biểu có những cách làm hay, sáng tạo, mang lại hiệu quả cao.

Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh đôn đốc các đơn vị đăng ký đỡ đầu các xã trong Xây dựng nông thôn mới có kế hoạch thực hiện hàng năm nhằm hỗ trợ tốt cho các xã vì hiện nay rất nhiều đơn vị đăng ký hỗ trợ các xã Xây dựng nông thôn mới nhưng ko triển khai thực hiện.

Tóm tắt chương 3

Trên cơ sở thực trạng quản lý nhà nước về Xây dựng nông thôn mới và định hướng Xây dựng nông thôn mới của huyện Đắk R’Lấp, luận văn đưa ra một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước về Xây dựng nông thôn mới huyện Đắk R’Lấp, bao gồm: thực hiện định hướng

Xây dựng nông thôn mới huyện; hoàn thiện công tác tổ chức thực hiện quản lý Xây dựng nông thôn mới (Hoàn thiện công tác xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản pháp lý về Xây dựng nông thôn mới, hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về Xây dựng nông thôn mới, nâng cao năng lực đội ngũ quản lý nhà nước về Xây dựng nông thôn mới…); tăng cường kiểm tra, giám sát các hoạt động Xây dựng nông thôn mới; huy động sự tham gia tích cực của Ủy ban mặt trận và các đoàn thể nhân dân tham gia vào phong trào Xây dựng nông thôn mới tại huyện nhà.

Các giải pháp trên muốn được thực hiện đều cần đến sự chuẩn bị một cách chu đáo, đầu tư thích đáng và sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan có thẩm quyền, các tổ chức và cá nhân cùng sự phân định một cách rõ ràng vai trò, nhiệm vụ của từng đối tượng.

Hy vọng những ý tưởng và giải pháp nêu trên sẽ góp phần hữu ích, giúp các cơ quan quản lý nhà nước, các cơ quan quản lý chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới nghiên cứu vận dụng, thúc đẩy hoạt động Xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Đắk R’Lấp đạt hiệu quả.

KẾT LUẬN Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới.

Chương trình Mục tiêu quốc gia về Xây dựng nông thôn mới là một nhiệm vụ quan trọng trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam hiện nay. Trên cơ sở quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, luận văn đã làm rõ được một số kết quả như xác định được xây dựng nông thôn mới là một chủ trương lớn của Đảng và nhà nước ta. Chủ trương này có đầy đủ cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn để tiến hành thực hiện đạt kết quả cao trên phạm vi huyện Đắk R’lấp, tỉnh Đăk Nông nói riêng và cả nước nói chung.

Luận văn cũng xác định Xây dựng nông thôn mới là công việc lâu dài, đòi hỏi sự chung tay vào cuộc của toàn thể xã hội và đóng vai trò quan trọng chính là người nông dân nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.

Luận văn cũng đã đánh giá rõ nét về thực trạng, những vấn đề còn hạn chế, yếu kém và đưa ra định hướng cùng các giải pháp cụ thể để Xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Đắk R’lấp trong thời gian tiếp theo ngày càng đạt được kết quả cao hơn. Vì vậy, Xây dựng nông thôn mới cần phải được đầu tư, quan tâm nhiều hơn nữa, sát sao hơn nữa dựa trên đặc thù của nông thôn từng địa phương, qua đó để đưa ra được những phương hướng cách thức xây dựng khoa học và có hiệu quả. Để làm được điều này không hề đơn giản, mà cần đòi hỏi sự nỗ lực cố gắng phát huy sức mạnh tổng hợp từ các nguồn lực chung, các chủ thể của quá trình thực hiện Xây dựng nông thôn mới. Đồng thời, đòi hỏi sự phối kết hợp nhịp nhàng giữa các cơ quan ban ngành, các tổ chức chính trị – xã hội và quan trọng nhất chính là người nông dân – chủ thể chính của chương trình. Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ: 

===>>> Luận văn: Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn mới tại Đắk Nông