Luận văn: Giải pháp pháp luật về quyền công tố đối với án ma túy

Chia sẻ chuyên mục Đề tài Luận văn: Giải pháp pháp luật về quyền công tố đối với án ma túy hay nhất năm 2025 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thạc sĩ thì với đề tài Luận văn: Yêu cầu và giải pháp bảo đảm thực hiện pháp luật về thực hành quyền công tố đối với án ma túy ở Viện kiểm sát nhân dân huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk dưới đây chắc hẳn sẽ cho các bạn cái nhìn tổng quát hơn về đề tài này.

3.1. Yêu cầu nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về thực hành quyền công tố đối với án ma túy ở Viện kiểm sát nhân dân huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk

3.1.1. Quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối của Đảng về cải cách tư pháp đối với Viện kiểm sát nhân dân

Từ thực tiễn đấu tranh dựng nước và giữ nước của Đất nước ta, cho thấy, Đảng Cộng sản Việt Nam là một chính Đảng cầm quyền, giữ vai trò lãnh đạo, đưa Đất nước ta phát triển, đi lên đạt được nhiều thắng lợi vẻ vang. Do đó, Đảng lãnh đạo là nguyên tắc tất yếu, bất di bất dịch trong tổ chức và hoạt động của các cơ quan nhà nước ta, đặc biệt là VKSND. Hơn 50 năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, VKSND đã không ngừng phấn đấu, trưởng thành, góp phần quan trọng vào thắng lợi vĩ đại xây dựng và bảo vệ Tổ quốc cũng như của sự nghiệp đổi mới toàn diện đất nước trong hơn 20 năm qua.

Thực hiện pháp luật về THQCT đối với các vụ án ma túy cũng được xem là một nội dung thể hiện được quyền lực của Nhà nước và bảo đảm sự chỉ đạo, lãnh đạo của Đảng. Do đó, để bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, trước hết cần quán triệt đến từng cán bộ, KSV trong đơn vị nắm vững đường lối, chủ trương của Đảng trong quá trình thực hiện pháp luật về THQCT nói chung, THQCT đối với các vụ án về ma túy nói riêng. Có như vậy mới đảm bảo pháp luật được thực thi nghiêm chỉnh, thống nhất đồng thời phục vụ nhiệm vụ chính trị địa phương. Khi thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình, các cán bộ, KSV phải thực sự nghiêm túc và luôn có ý thức chính trị, lập trường, tư tưởng vững vàng, tinh thần đấu tranh chống lại các biểu hiện tiêu cực, suy thoái, bảo vệ sự vững mạnh của Đảng, chế độ xã hội chủ nghĩa và chính quyền Nhà nước trước sự xâm phạm của tội phạm và các thế lực thù địch trong và ngoài nước.

3.1.2. Bảo đảm nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa

Các cơ quan, tổ chức, cá nhân thực thi pháp luật thì phải thực hiện pháp luật một cách nghiêm chỉnh, thống nhất. Đây là nguyên tắc xuyên suốt toàn bộ hoạt động TTHS đối với các tội phạm về ma túy từ khi tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác tội phạm đến khi có bản án và quyết định của Toà án có hiệu lực pháp luật, không bị kháng cáo, kháng nghị. Nguyên tắc đảm bảo pháp chế đối với hoạt động THQCT đòi hỏi không chỉ cán bộ, công chức, KSV VKSND mà còn đối với những người tiến hành tố tụng là Điều tra viên, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân phải tôn trọng pháp luật, tuân thủ pháp luật, chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật; tuân theo pháp luật khi thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình. Cụ thể:

Thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ được giao để nhằm bảo đảm hành vi vi phạm pháp luật, hành vi phạm tội nói chung, các tội phạm về ma túy nói riêng phải được kịp thời phát hiện, xử lý. Đặc biệt, trong hoạt động bắt người phạm tội quả tang về ma túy là cực kỳ quan trọng, vừa đảm bảo thi hành đúng pháp luật, vừa bảo đảm quyền con người và về mặt tố tụng phải tuân thủ đúng quy định. Khi đó, quá trình điều tra, truy tố, xét xử sẽ nhanh chóng, xử lý đúng hành vi phạm tội, người phạm tội, tránh oan sai, bỏ lọt tội phạm. Luận văn: Giải pháp pháp luật về quyền công tố đối với án ma túy.

Quán triệt đầy đủ, toàn diện quan điểm của Nhà nước ta về phòng chống tội phạm là trừng trị, răn đe nhưng cũng phải kết hợp với giáo dục theo đúng nguyên tắc xử lý của BLHS. Theo đó, các đối tượng chỉ huy, cầm đầu, ngoan cố,… thì phải nghiêm trị. Những đối tượng tự thú, thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải, đóng vai trò không đáng kể thì có thể khoan hồng, thậm chí có thể miễn trách nhiệm hình sự nếu đủ điều kiện theo quy định của pháp luật.

3.1.3. Bảo đảm công tác đấu tranh phòng chống tội phạm về ma túy

Tình hình tội phạm về ma túy hiện nay, đang có xu hướng tăng về số lượng cũng như có diễn biến ngày càng phức tạp hơn thể hiện qua số vụ án ngày càng nhiều, đồng phạm trong vụ án cũng đông hơn thể hiện quy mô, tính chất của nhóm tội phạm. Cho nên để nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về THQCT đối với án ma túy cần phải đặt trong yêu cầu bảo đảm công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy. Theo đó, công tác đấu tranh tội phạm về ma túy được thể hiện qua các Chương trình, Chiến lược quốc gia về phòng, chống ma túy, Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 05/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng, chống và cai nghiện ma túy trong tình hình mới…. VKSND là cơ quan bảo vệ pháp luật, với chức năng nhiệm vụ Hiến định là THQCT và kiểm sát hoạt động tư pháp cần phải dựa trên phương hướng chỉ đạo của Đảng, Nhà nước từ đó đảm bảo công tác đấu tranh phòng chống tội phạm về ma túy từ khi có nguồn tin về tội phạm ma túy, thụ lý, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử. Đảm bảo xử lý đúng người, đúng tội. Đồng thời, nâng cao chất lượng và đẩy nhanh tiến độ khởi tố, điều tra, truy tố các vụ án về ma túy và hướng dẫn điều tra vụ án phức tạp, có vướng mắc.

3.1.4. Xây dựng nền công tố mạnh của Viện kiểm sát nhân dân

VKSND là một thiết chế đặc biệt trong bộ máy nhà nước CHXHCN Việt Nam, được tổ chức và hoạt động theo những nguyên tắc nhất định. Do đó, để đảm bảo thực hiện pháp luật về THQCT nói chung, THQCT đối với các vụ án ma túy nói riêng một cách hiệu quả, thì yêu cầu về xây dựng nền công tố mạnh của VKSND là vô cùng cấp thiết. Một nền công tố mạnh là một nền công tố mà ở đó thể hiện được tối đa vai trò của VKSND trên tất cả các phương diện. Theo đó, 03 phương diện để đảm bảo xây dựng nền công tố mạnh là: (i) phải xây dựng công tố mạnh trong từng giai đoạn tố tụng mà VKSND tham gia thực hiện quyền công tố; (ii) tuân thủ những đòi hỏi, yêu cầu mang tính nguyên tắc, nguyên lý của quá trình tố tụng mà VKSND tham gia trong từng giai đoạn, để thực hiện đúng, đầy đủ và phát huy tối đa quyền năng tố tụng; (iii) xây dựng hệ thống pháp luật tương đối hoàn thiện, điều chỉnh về quyền công tố trong thiết chế VKSND [8, tr.28-29]. Khi đảm bảo các yếu tố trên thì góp phần tạo nên một nền công tố mạnh, từ đó góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả của thiết chế VKSND đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm, góp phần xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam.

3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về thực hành quyền công tố đối với án ma túy ở Viện kiểm sát nhân dân huyện Ea H’Leo Luận văn: Giải pháp pháp luật về quyền công tố đối với án ma túy.

3.2.1 Nhóm giải pháp chung nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về thực hành quyền công tố đối với án ma túy ở Viện kiểm sát nhân dânhuyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk

• Hoàn thiện pháp luật

Thứ nhất, đối với các quy định của BLHS cần hoàn thiện theo các hướng sau:

Sửa đổi quy định tại điểm a, khoản 1, các Điều 249, Điều 250, Điều 253, Điều 254 BLHS hiện hành theo hướng quy định rõ hành vi tại điểm a là hành vi hướng đến nhân thân của người phạm tội mà không đủ định lượng tại các điểm khác tại khoản 1 các Điều luật. Quy định thống nhất nhằm tạo điều kiện cho các chủ thể áp dụng pháp luật một cách hệ thống, tránh sự tuỳ nghi, bảo đảm đúng tinh thần của nguyên tắc pháp chế XHCN. Đồng thời, sửa đổi các quy định rõ việc bị kết án tại các Điều luật cụ thể (248, 250, 251, 252) của BLHS. Bởi quy định của pháp luật phụ thuộc rất nhiều vào thực tiễn thi hành. Quy định của pháp luật tiến bộ là không chỉ nhìn vào hiệu lực pháp luật trong thời gian bao lâu mà còn thể hiện được tính liên kết của những quy định mới với quy định đã hết hiệu lực thi hành. Do đó, khi quy định theo hướng liệt kê các Điều luật cụ thể chỉ thể hiện được hiệu lực tại thời điểm hiện tại của chúng mà không có sự tiếp nối với các quy định trước đó. Điều này có thể dẫn đến “tính lỗi thời”, “tính không bền vững” trong các quy định của pháp luật. Đồng thời nếu quy định về hành vi thì vẫn thể hiện được tính kế thừa trong các quy định của pháp luật. Từ những lập luận trên, tác giả đề xuất sửa đổi quy định tại điểm a khoản 1, các Điều 249, Điều 250, Điều 253, Điều 254 như sau: “a) Đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi quy định tại Điều này hoặc đã bị kết án về tội này hoặc một trong các tội: Tội sản xuất trái phép chất ma tuy, tội tàng trữ trái phép chất ma túy, tội vận chuyển trái phép chất ma túy, tội mua bán trái phép chất ma túy, tội chiếm đoạt chất ma túy, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm với khối lượng, thể tích chất ma túy dưới định lượng được quy định từ điểm b đến điểm i của Điều này”.

Do các đặc điểm của các chất ma túy theo quy định của BLHS có nhiều điểm khác nhau, từ những phân tích trên tác giả cho rằng để đảm bảo tính khách quan, khoa học và pháp chế, giải quyết các tranh cãi không ngừng xung quanh vấn đề giám định xác định các chất ma túy, các cơ quan có thẩm quyền cần xác định lại tính chất và đặc điểm của các chất ma túy theo quy định của pháp luật hình sự; phân các chất ma túy thành hai hoặc nhiều nhóm tương ứng với các yêu cầu về việc cần giám định hàm lượng chất ma túy hoặc không cần giám định hàm lượng trong quá trình xác định chất ma túy khi giải quyết các vụ án hình sự cũng như các vấn đề có liên quan. Theo đó, có thể xem xét phân chia thành nhóm: Nhóm các chất ma túy cần giám định xác định chất, hàm lượng các chất và khối lượng chất ma túy tinh chất nguyên chất; Nhóm các chất ma túy cần giám định xác định chất và khối lượng thể tích và phải giám định hàm lượng trong trường hợp có sự pha loãng, trộn lẫn; Nhóm các chất ma túy cần giám định xác định chất và khối lượng của các chất ma túy. Luận văn: Giải pháp pháp luật về quyền công tố đối với án ma túy.

Hướng dẫn, sửa đổi quy định về Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy theo hướng có phân hóa hành vi phạm tội một cách rõ ràng hơn. Như đã phân tích, từ thực tiễn cho thấy, tính chất của hành vi phạm tội giữa hành vi đứng ra tổ chức một cách “thô sơ” cho các đối tượng đã nghiện từ trước sẽ ít nguy hiểm hơn hành vi tổ chức một cách bài bản về việc chuẩn bị những công cụ chuyên nghiệp; hoặc địa điểm tổ chức tại các nơi như quán bar, pub, vũ trường,… sẽ có tính chất nguy hiểm hơn so với hành vi tổ chức tại nhà. Do đó, cần có văn bản hướng dẫn, giải thích cụ thể, có thể ban hành Nghị quyết, Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành làm cơ sở để các địa phương áp dụng pháp luật một cách đúng đắn, thống nhất.

• Thứ hai, hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình sự hiện hành

Ban hành văn bản hướng dẫn thi hành về thời hạn giám định chất ma túy. Hiện nay BLTTHS quy định thời hạn giám định chất ma túy là không quá 09 ngày, tuy nhiên hầu hết các cơ quan giám định thường ban hành kết luận giám định đúng sau 09 ngày trong khi thời hạn gia hạn tạm giữ lần hai tối đa là 09 ngày và bao giờ cũng hết trước thời hạn giám định. Do đó cần có hướng dẫn cụ thể về thời hạn giám định chất ma túy để tránh gây khó khăn trong việc khởi tố, điều tra, áp dụng biện pháp ngăn chặn đối với người phạm tội

Nghị định số 127/2017 ngày 16/11/2017 của Chính phủ quy định về niêm phong vật chứng đối với chất ma túy chưa quy định rõ về việc có mặt của chính quyền địa phương khi mở niêm phong. Do đó cần có thông tư hướng dẫn cụ thể nội dung này để các cơ quan tiến hành tố tụng thống nhất thực hiện.

• Đổi mới, nâng cao công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành trong thực hành quyền công tố đối với an ma túy

Công tác quản lý, chỉ đạo điều hành việc thực hiện pháp luật về THQCT đối với án ma túy cần phải được tiếp tục duy trì và ngày càng đổi mới theo hướng bảo đảm nguyên tắc tập trung, thống nhất lãnh đạo trong ngành theo quy định tại Điều 7 của Luật Tổ chức VKSND năm 2014. Để thực hiện tốt công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành công tác thực hành quyền quyền công tố trong giai đoạn điều tra các vụ án về ma túy thì cần tập trung thực hiện một số công việc sau:

Thứ nhất, công tác triển khai, quán triệt các văn bản của cấp trên cần phải được chú trọng thực hiện. Ngành KSND hàng năm có rất nhiều văn bản chỉ đạo từ cấp Trung ương, địa phương, cũng như quy định của pháp luật thường xuyên có sự thay đổi. Do đó, Lãnh đạo đơn vị các cấp cần phải chủ động quán triệt một cách kịp thời các văn bản chỉ đạo của các cơ quan chủ quản cấp trên, của địa phương. Đôi khi cần phải có sự trao đổi, chia sẻ trở lại của các công chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ để thấy được những bất cập còn tồn tại trong các quy định của pháp luật hiện hành, cũng như kịp thời nắm được tinh thần của các quy định mới. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của nước ta không ngừng được sửa đổi, bổ sung theo điều kiện thực tế nên lãnh đạo phải liên tục cập nhật, học tập, nghiên cứu các văn bản mới, mới có thể lãnh đạo chỉ đạo tốt hoạt động của đơn vị.

Thứ hai, phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng. Viện trưởng chịu trách nhiệm chung, các phó viện trưởng được phân công quản lý và trực tiếp điều hành công việc theo từng giai đoạn công việc cụ thể; theo quy định của Luật tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân, xây dựng kế hoạch công tác thường xuyên, đột xuất và báo cáo kết quả công việc lên trưởng phòng (đặc biệt nếu có vấn đề hoặc nảy sinh vi phạm pháp luật) phản đối hoặc đề xuất vụ việc). Phân công nhiệm vụ cho KSV dựa trên cơ sở trình độ, năng lực và giám sát dựa trên khả năng, kết quả hoàn thành nhiệm vụ để phát huy điểm mạnh, điểm yếu của cá nhân; KSV có kinh nghiệm nên hướng dẫn, hỗ trợ cho KSV trẻ, mới được bổ nhiệm theo phương pháp đào tạo tại chỗ “sống động, thực tế, cầm tay chỉ việc”. Luận văn: Giải pháp pháp luật về quyền công tố đối với án ma túy.

Thứ ba, đổi mới phương pháp lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra. đổi mới phương pháp lãnh đạo, hướng dẫn, kiểm tra. Đồng thời sử dụng nhiều phương pháp lãnh đạo trực tiếp hoặc gián tiếp để kết hợp một cách có chọn lọc các phương pháp hành chính, phương pháp tuyên truyền, dân chủ, phương pháp tâm lý, phương pháp giáo dục, thuyết phục, động viên…… Lãnh đạo cần phải gương mẫu, xây dựng sự đồng thuận, thống nhất trong cả tập thể đơn vị. Lãnh đạo viện thường xuyên rà soát, kiểm tra việc thực hiện chức năng nhiệm vụ khi thực hiện pháp luật về THQCT đối với án ma túy trong đơn vị để phân bổ thời gian thực hiện hợp lý. Thường xuyên liên hệ với các cơ quan nghiệp vụ của VKS tỉnh, kịp thời báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát cấp trên giải quyết những vướng mắc, bất cập trong những vụ án khó, phức tạp và lấy ý kiến, chỉ đạo. Tạo điều kiện để cán bộ, KSV phát huy thế mạnh, chủ động thực hiện nhiệm vụ. Cán bộ, Kiểm sát viên hàng tuần báo cáo Viện trưởng về tiến độ thực hiện quyền công tố; trước khi kết thúc hồ sơ vụ án, Kiểm sát viên phải lập biên bản và đề xuất giải pháp. Lãnh đạo Viện kiểm sát trực tiếp phê chuẩn việc ban hành “yêu cầu xác minh”, “yêu cầu điều tra”, nâng cao trách nhiệm và chất lượng văn bản, chủ động tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hành quyền kiểm sát. Trong giai đoạn điều tra các vụ án về ma tuý, kịp thời phát hiện những sai phạm trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn và nhắc nhở, yêu cầu KSV sửa chữa, khắc phục những sai phạm đó.

• Nâng cao năng lực, trách nhiệm của Kiểm sát viên

Chức năng của VKSND là thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp, vì vậy vai trò của Kiểm sát viên rất quan trọng. Để đạt được mục tiêu này, trên cơ sở chỉ đạo, phân bổ nhân sự, phân công của VKSND Tối cao và VKSND cấp tỉnh, bản thân VKSND cấp huyện cần đổi mới công tác sắp xếp, bố trí nhân sự, đặc biệt là bổ sung đội ngũ cán bộ có năng lực, chuyên môn phù phù hợp để thực hiện công tác thực thi pháp luật. Căn cứ vào tính chất cụ thể và số vụ việc ở địa phương; đổi mới phương thức tuyển dụng để đảm bảo giới thiệu được những nhân sự chất lượng cao; chú trọng giáo dục nâng cao ý thức trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, nâng cao phẩm chất chính trị, nâng cao chất lượng chuyên môn, phẩm chất nghề nghiệp của đội ngũ KSV; thường xuyên tổ chức học tập, nghiên cứu chuyên môn nhằm nâng cao toàn diện các kỹ năng cần thiết của KSV khi tham gia thực hành quyền lực Nhà nước, hoạt động kiểm sát; tăng cường trách nhiệm đào tạo, giáo dục chính trị, tư tưởng, phẩm chất đạo đức của Viện trưởng VKSND cấp huyện; Phó Viện trưởng Viện kiểm sát trong các khâu của công tác THQCT giải quyết các vụ án hình sự, trách nhiệm trong công tác đào tạo bồi dưỡng, công tác giáo dục chính trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức cho KSV.

• Đổi mới về nội dung và phương pháp kỹ năng nghiệp vụ thực hành quyền công tố phù hợp với đặc thù của các tội phạm về ma túy

Từ thực tiễn giải quyết vụ án ma túy cho thấy, đặc thù của loại án này là thường có hai loại: một là án rõ, án quả tang; hai là thường bắt đầu từ một vụ quả tang nhưng sau đó qua đấu tranh khai thác, các bị can mới khai ra các bị can khác, nhân chứng khác (hay còn gọi là án truy xét). Do vậy, nhiều trường hợp chỉ có một lời khai về hành vi phạm tội nên rất khó khăn cho việc khởi tố, bắt, tạm giữ, tạm giam. Do đó, để nâng cao hiệu quả pháp luật về THQCT đối với vụ án ma túy, thiết nghĩ cần thiết phải được thực hiện đồng bộ, đổi mới có hiệu quả thông tất cả các khâu trong quá trình giải quyết vụ án ma túy. Theo đó, tác giả đề xuất như sau: Luận văn: Giải pháp pháp luật về quyền công tố đối với án ma túy.

• Thứ nhất, đẩy mạnh công tác THQCT ngay từ giai đoạn tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố.

Có thể khẳng định rằng, trong quá trình giải quyết vụ án hình sự, giai đoạn tiếp nhận nguồn tin về tội phạm là giai đoạn đầu tiên cũng là giai đoạn đóng vai trò quan trọng trong quá trình này. Bởi về mặt ý nghĩa, giai đoạn này là giai đoạn làm “mở ra” hoặc “khép lại” quá trình tố tụng. Do vậy, quan tâm, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ ngay từ giai đoạn này sẽ góp phần đảm bảo hoạt động tố tụng tiếp theo được tiến hành một cách trơn tru, đồng thời đảm bảo chắc chắn việc xử lý đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. Đáp ứng yêu cầu này, lần đầu tiên nội dung và phạm vi THQCT của VKSND được luật hóa tại Điều 3 Luật tổ chức VKSND năm 2014. BLTTHS năm 2015 cũng đã có quy định cụ thể về nhiệm vụ, quyền hạn của VKSND trong THQCT, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố cũng như quy định về trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền điều tra thực hiện các yêu cầu và quyết định của VKS trong giai đoạn này.

Theo đó, VKS phải tăng cường trách nhiệm công tố trong giai đoạn tiền khởi tố kể từ khi có dấu hiệu tội phạm hoặc khi nhận được tin báo, tố giác tội phạm để qua đó nắm chắc được nội dung của từng vụ việc để khi THQCT trong giai đoạn điều tra KSV sẽ chủ động thực hiện các quyền năng pháp lý như phê chuẩn, không phê chuẩn hoặc hủy bỏ các quyết định không có căn cứ. Từ đó nâng cao chất lượng công tác THQCT đối với vụ án ma túy nói riêng.

• Thứ hai, VKS phải bám sát kịp thời các hoạt động điều tra, gắn hoạt động công tố với hoạt động điều tra các vụ án về ma túy,

Các quy định mới trong BLTTHS năm 2015 đã thể hiện vai trò quan trọng của VKS trong hoạt động điều tra như: quy định theo hướng bắt buộc sự có mặt của KSV trong các hoạt động điều tra (đối chất, nhận dạng, nhận biết giọng nói, khám xét…); phải thông báo cho KSV thời gian, địa điểm hỏi cung bị can để KSV tham gia khi xét thấy cần thiết phải tham gia; quy định về chuyển giao tài liệu chứng cứ theo khoản 5 Điều 88 BLTTHS,…

Đảm bảo thực hiện hiệu quả các hoạt động trên không chỉ góp phần nâng cao vị thế của ngành Kiểm sát mà còn góp phần thực hiện được chủ trương tăng cường công tố trong điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra theo yêu cầu của cải cách tư pháp. Hoạt động THQCT và kiểm sát hoạt động tư pháp được thực hiện đầy đủ, chặt chẽ sẽ giúp cho VKS có đầy đủ tài liệu, căn cứ để ban hành các quyết định tố tụng một cách chính xác, đúng đắn. Để giải pháp này đi vào thực tế và mang lại hiệu quả đồng bộ, các KSV được phân công THQCT trong giai đoạn điều tra các vụ án về ma túy phải chủ động tham gia cùng ĐTV, theo sát các hoạt động tố tụng trong quá trình giải quyết vụ án. KSV không bị động, chờ đợi ĐTV chuyển hồ sơ kèm bản kết luận điều tra qua kết thúc điều tra mới bắt đầu thực hiện giai đoạn truy tố của mình. KSV kịp thời trao đổi những khó khăn, vướng mắc phát sinh, cũng như giải quyết triệt để các nghi ngờ, còn nhiều quan điểm khác nhau với ĐTV,…KSV luôn theo sát diễn biến quá trình tố tụng, có thể nói ở đâu có hoạt động điều tra, ở đó phải có sự hiện diện của VKS để đảm bảo các hoạt động đó được diễn ra đúng quy định pháp luật. Luận văn: Giải pháp pháp luật về quyền công tố đối với án ma túy.

• Thứ ba, chủ động đề ra yêu cầu điều tra toàn diện, chất lượng và hiệu quả.

Những vụ án ma túy, tưởng chừng như đơn giản nhưng nếu không cẩn thận và kĩ càng từ giai đoạn bắt người phạm tội quả tang thì rất dễ để xảy ra những sai phạm không đáng có. KSV phải kịp thời đưa ra các yêu cầu điều tra bao gồm điều tra làm rõ các chứng cứ buộc tội, các chứng cứ gỡ tội. Đối với những vụ án ma túy có tính chất phức tạp về chứng cứ, xác định tội danh hoặc có nhiều quan điểm trái chiều thì KSV cần tập trung đề ra yêu cầu điều tra nhằm củng cố chứng cứ buộc tội hoặc làm rõ các tình tiết xác định đúng tội danh, tình tiết tăng nặng; giảm nhẹ trách nhiệm hình sự của người phạm tội… Đối với các yêu cầu điều tra của KSV không nhất thiết phải được thực hiện bằng văn bản, mà KSV có thể tiến hành một cách linh hoạt, chủ động bằng cách trực tiếp trao đổi với ĐTV trong quá trình điều tra vụ án.

• Thứ tư, tăng cường THQCT trong việc trực tiếp tiến hành một số hoạt động điều tra.

VKS cần tăng cường tiến hành các hoạt động kiểm tra, xác minh mà VKS có thể trực tiếp tham gia, tiến hành như ngay khi bị can bị bắt quả tang, tự thú, đầu thú, đang bị tạm giữ, KSV có thể tham gia lấy lời khai để phục vụ việc phê chuẩn hoặc không phê chuẩn lệnh bắt; hoặc tăng cường trực tiếp tiến hành một số hoạt động điều tra như lấy hỏi cung bị can, đối chất, nhận dạng, thực nghiệm điều tra để xác định chính xác hành vi phạm tội của người bị buộc tội hậu quả của tội phạm cũng như các tình tiết khác để bảo đảm việc xử lý vụ án về ma túy đúng người, đúng tội, đúng pháp luật.

• Thứ năm, nâng cao kỹ năng đánh giá chứng cứ, xác định tội danh trong các vụ án về ma túy của KSV.

Thực tế qua công tác THQCT trong điều tra các vụ án về ma túy cho thấy việc nghiên cứu, đánh giá chứng cứ, xác định tội danh là rất phức tạp. Nhằm nâng cao kỹ năng đánh giá chứng cứ xác định tội danh đối với các vụ án về ma túy, trước hết cán bộ, KSV cần nghiên cứu và nắm vững cấu thành các tội phạm về ma túy theo quy định của BLHS, các quy định về điều tra, thu thập, đánh giá chứng cứ theo quy định của BLTTHS và các văn bản pháp luật có liên quan. Trong quá trình điều tra có rất nhiều yếu tố tác động làm ảnh hưởng đến tính khách quan của nguồn chứng cứ đã thu thập được nên việc kiểm tra chứng cứ là vô cùng cần thiết, KSV cần thường xuyên tiến hành kiểm tra chứng cứ trong suốt quá trình điều tra nhằm đảm bảo cho việc giải quyết vụ án đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. Trường hợp có những vấn đề vướng mắc mà ĐTV, KSV chưa thống nhất thì cần có báo cáo đến lãnh đạo đơn vị để các bên có quan điểm giải quyết đúng đắn, phù hợp.

• Thứ sáu, tăng cường trách nhiệm THQCT trong việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn.

Áp dụng BPNC cũng có thể coi là một đặc trưng không thể thiếu trong quá trình giải quyết các vụ án về ma túy. Bởi đa phần bản thân loại tội phạm này rất dễ “có dấu hiệu tiếp tục phạm tội”, khi cơn nghiện ập đến nhiều người không khống chế được bản thân rất dễ tiếp tục thực hiện hành vi phạm tội. Do đó BPNC thường được áp dụng đối với người phạm tội này. Yêu cầu đặt ra đối với KSV là cần phải kiểm sát chặt chẽ việc áp dụng BPNC đặc biệt là BPNC hạn chế quyền tự do của người phạm tội là biện pháp bắt, tạm giữ, tạm giam. Khi KSV nhận được hồ sơ đề nghị phê chuẩn lệnh bắt người, quyết định gia hạn tạm giữ, lệnh tạm giam của CQĐT thì phải xem xét về tính có căn cứ, tính hợp pháp, thẩm quyền, thời hạn,.. Nếu đủ căn cứ thì đề xuất lãnh đạo Viện phê chuẩn, nếu chưa đủ căn cứ thì yêu cầu CQĐT cung cấp thêm tài liệu chứng cứ, hoặc nếu xét thấy không cần thiết áp dụng BPNC thì ra quyết định không phê chuẩn hoặc hủy bỏ,… Luận văn: Giải pháp pháp luật về quyền công tố đối với án ma túy.

Bên cạnh đó, cũng cần linh hoạt trong việc lựa chọn và áp dụng BPNC, nếu xét thấy không còn căn cứ áp dụng BPNC thì phải kịp thời thay thế, hủy bỏ việc áp dụng các BPNC theo quy định tại Điều 125 BLTTHS. Ví dụ, bị can bị áp dụng BPNC tạm giam, tuy nhiên quá trình tạm giam, phát hiện bị can bị mắc bệnh hiểm nghèo, có thể thay thế BPNC bằng biện pháp bảo lĩnh,…trong một số vụ án phức tạp, đồng phạm, KSV chú ý đến việc giam giữ các đối tượng cần có sự cách ly riêng biệt để tránh tạo cơ hội cho các đối tượng có cơ hội bàn bạc nhằm quanh co chối tội, che giấu tội phạm hoặc thay đổi vai trò của các đối tượng trong vụ án… dẫn đến phải thay đổi hoặc hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, tạo cơ hội cho các đối tượng thoát tội hoặc bỏ trốn.

• Thứ bảy, gắn hoạt động thực hành quyền công tố với kiểm sát điều tra các vụ án về ma túy, lấy kết quả kiểm sát điều tra hỗ trợ, tạo điều kiện cho hoạt động thực hành quyền công tố trong giai đoạn truy tố, tranh tụng tại phiên toà

Việc đi sâu, đi sát vào quá trình giải quyết vụ án không chỉ khẳng định được “tiếng nói” và vị thế của KSV. Đồng thời, tạo điều kiện cho KSV bám sát tiến trình thu thập tài liệu chứng cứ, nắm vững hệ thống chứng cứ buộc tội, chứng cứ gỡ tội. Từ đó đưa ra quyết định truy tố đúng người đúng tội ra trước Toà án để xét xử. Bên cạnh đó, việc nắm vững các tài liệu, chứng cứ từ giai đoạn điều tra, cũng tạo điều kiện cho KSV thực hiện tốt quá trình tranh tụng của KSV tại Tòa án, nhất là trong những vụ án bị cáo có nhiều tiền án, tiền sự, bị cáo dày dặn kinh nghiệm, quanh co chối tội, khai báo gian dối. Từ đó, bảo vệ được quyết định truy tố của VKS, cũng như xử lý được đúng người, đúng tội, đúng pháp luật.

• Thứ tám, chú trọng công tác tổng kết, rút kinh nghiệm trong thực hành quyền công tố các vụ án về ma túy ở tất cả các giai đoạn tố tụng.

Các cấp VKS cần thường xuyên tổ chức sơ kết, tổng kết thực tiễn rút ra những kinh nghiệm hay, những việc làm tốt nhằm phổ biến, nhân rộng, phát huy hiệu quả công tác THQCT trong giai đoạn điều tra các vụ án về ma túy cho toàn ngành học tập. Đồng thời tập hợp những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các quy định của Bộ luật hình sự, tố tụng hình sự và trong công tác THQCT của các địa phương để kiến nghị, đề xuất giải pháp khắc phục từ đỏ nâng cao hơn nữa chất lượng hiệu quả công tác của ngành. Luận văn: Giải pháp pháp luật về quyền công tố đối với án ma túy.

• Tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa Viện kiểm sát nhân dân và Cơ quan điều tra, Tòa án theo các quy định, quy chế phối hợp liên ngành trong thực hiện pháp luật về thực hành quyền công tố đối với án ma túy

Một là, với CQĐT, cần quán triệt đến cán bộ điều tra, ĐTV về chức năng nhiệm vụ được giao, về mối quan hệ phối hợp với cơ quan THTT ở địa phương. Đặc biệt, tăng cường sự gắn kết giữa ĐTV và KSV. Bởi đây là hai chủ thể trực tiếp và quan trọng nhất khi giải quyết vụ án về ma túy. Cả hai bên cần phải chủ động khi thực hiện chức năng nhiệm vụ của mình. Đồng thời, cần phải xây dựng mối quan hệ thực chất, hiệu quả trên cơ sở chức năng nhiệm vụ của mỗi ngành. Khi có vướng mắc, bất cập phát sinh cả hai cơ quan phải luôn chủ động, bàn bạc và thống nhất về phương án giải quyết phù hợp. Phân tích được những chứng cứ, tài liệu đã có, đủ hay chưa đủ, cần thêm những tài liệu chứng cứ gì, có đảm bảo về mặt thời hạn hay không,…Ngoài ra, hiện nay hầu hết các đơn vị đã có ký kết các Quy chế phối hợp, do đó, dựa trên tình hình thực tế của mỗi đơn vị, cũng như những yêu cầu đòi hỏi trong quá trình giải quyết án gắn liền với đặc điểm của địa phương, của tình hình tội phạm,.. từ đó kịp thời sửa đổi, bổ sung hoặc xây dựng mới quy chế cho phù hợp; tạo điều kiện thuận lợi để các cơ quan THTT làm tốt chức trách, nhiệm vụ của mình.

Hai là, với Toà án, VKS cần tăng cường hơn nữa mối quan hệ với Toà án. Ngay từ khi chuyển hồ sơ vụ án kèm theo quyết định truy tố của VKS sang Toà án, thì khi đó hình thành mối quan hệ phối hợp mật thiết với Toà án trong quá trình giải quyết vụ án ma túy đó. Xây dựng mối quan hệ liên ngành vẫn phải đảm bảo được tính độc lập của mỗi cơ quan. Phối hợp khi cần thiết, nhưng không phải vì thế mà làm thay, lẫn lộn chức năng của nhau. Vẫn nhận thức rõ vị trí, vai trò và chức năng của mỗi ngành, để đảm bảo tuân thủ nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa, nguyên tắc bảo đảm sự vô tư khách quan của người có thẩm quyền THTT.

3.2.2. Giải pháp đối với Viện kiểm sát nhân dân huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk

Với đặc thù tình hình tội phạm ma túy tại địa phương, Lãnh đạo, chính quyền địa phương rất quan tâm đến công tác phòng chống ma túy nói chung, quá trình đấu tranh, xử lý tội phạm về ma túy nói riêng của VKS. Theo đó, cấp ủy Đảng đã ban hành nhiều kế hoạch, công văn như: Công văn số 1645/UBND ngày 18/8/2021 của UBND huyện Ea H’Leo về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 21/5/2021 của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa ngăn chặn, xử lý tình trạng trồng cây có chứa chất ma túy trên địa bản tỉnh; Công văn số 620/UBND-VP ngày 14/3/2023 về việc phòng ngừa đối với “Tội phạm về ma túy trên địa bàn huyện”,.. Theo đó, VKSND huyện Ea H’Leo dựa trên phương hướng chỉ đạo đó để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao trong quá trình thực hiện pháp luật về THQCT đối với án ma túy. Tác giả đề xuất một số giải pháp cụ thể như sau: Luận văn: Giải pháp pháp luật về quyền công tố đối với án ma túy.

Một là, kiện toàn tổ chức – bộ máy, chế độ đãi ngộ, hiện tại, biên chế của đơn vị còn thiếu, chưa đủ biên chế theo chỉ tiêu tỉnh giao. Trong khi đó, VKSND huyện Ea H’Leo không phân chia các phòng nghiệp vụ nên nhiều KSV phải làm tất cả mọi việc, kể cả các án hình sự và dân sự. Trong khi đó khối lượng án dân sự, án hình sự phải thụ lý mỗi năm tương đối nhiều, đứng thứ hai của tỉnh Đắk Lắk. Do đó, cần thiết phải bổ sung biên chế thực hiện công tác nghiệp vụ. Đồng thời, cũng kịp thời khen thưởng các cá nhân có thành tích xuất sắc trong hoạt động thực hiện pháp luật về THQCT đối với án ma túy, nhằm động viên tinh thần lẫn vật chất cho cán bộ, tạo nên phong trào thi đua chung cho các hoạt động THQCT và kiểm sát hoạt động tư pháp của các KSV nói chung.

Hai là, tăng cường xây dựng cơ sở vật chất trong bối cảnh cải cách tư pháp, đặc biệt là với chủ trương hiện nay là “tăng cường thẩm quyền xét xử của các tòa án địa phương và toàn bộ cơ quan tư pháp khu vực”, đòi hỏi phải đầu tư nhiều hơn vào cơ sở vật chất và trang thiết bị làm việc của VKSND cấp huyện. Vì vậy, Đảng và Nhà nước cần quan tâm đầu tư và có chính sách phù hợp nhằm tạo điều kiện cho quá trình THPL về THQCT đối với án ma túy đạt kết quả tốt nhất. Trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo AI ngày càng phát triển mạnh mẽ thì cơ sở vật chất ngành KSND cũng phải được đảm bảo tương ứng. Tuy không thể tiến hành ngay nhưng phải có những định hướng, tiến hành từ từ để từng bước thay đổi toàn diện. Đồng thời, cũng cần tiến hành theo hướng đồng bộ giữa các cơ quan THTT cùng cấp, tại cùng địa phương. Đơn cử, khi yêu cầu về xét xử trực tuyến của Tòa án ngày càng mạnh mẽ, thì VKS cùng cấp cũng phải có những trang thiết bị tương ứng để đồng bộ với Tòa án. Hiện đại hóa trang thiết bị vừa là đem lại những thuận lợi nhưng cũng có nhiều thách thức nhất định, do đó, các cơ quan Trung ương cần có những đối sách phù hợp.

Về phía VKS cấp huyện cần phải chủ động lập kế hoạch tài chính, kiểm tra, đánh giá, xác định chính xác, toàn diện nhu cầu, nhiệm vụ chi của đơn vị; lập đầy đủ dự toán và thực hiện nhiệm vụ chi kịp thời, bảo đảm nguyên tắc dân chủ, công khai, minh bạch.

Ba là, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ KSV, lãnh đạo Viện quán triệt các KSV chủ động đăng ký các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho KSV. Qua đó phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo của cán bộ, KSV, phát hiện ra các nhân tố tích cực, các phương pháp, cách làm việc hay, khoa học để nhân rộng điển hình tiên tiến. Bên cạnh đó, cần chủ động quán triệt kịp thời các văn bản pháp luật mới về điều tra, xử lý các vụ án về ma túy để cán bộ, KSV cập nhật được đầy đủ, kịp thời các văn bản mới ban hành.

Bốn là, VKSND huyện Ea H’Leo cũng cần phối hợp với Công an huyện Ea H’Leo tăng cường rà soát, thống kê quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, người nghiện ma túy; công tác cai nghiện ma túy, điều trị nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Hiện nay, theo thống kê số người nghiện hiện đang quản lý trên địa bàn huyện là 70 người. Số người sử dụng trái phép chất ma túy là 67 người. Số người quản lý sau cai nghiện là 35 người. Hằng năm, công tác lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn được Công an huyện chú trọng thực hiện. Các hồ sơ này được gửi đến VKS, tại phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, KSV cũng tham gia hầu hết các phiên tòa và phát biểu quan điểm của VKS. Theo đó, để đảm bảo thực hiện pháp luật về THQCT đối với vụ án ma túy, thiết nghĩ trong các hoạt động thực hiện pháp luật, KSV đều phải có sự liên kết chặt chẽ công tác thực hiện chức năng, nhiệm vụ với nhau. Phối hợp với CQĐT trong tất cả các khâu công tác có liên quan để đảm bảo vận hành trơn tru, thống nhất.

Năm là, ở cấp địa phương cần phải tăng cường hiệu quả giám sát của cơ quan dân cử là Hội đồng nhân dân cùng cấp.

Việc giám sát của Hội đồng nhân dân và các đại biểu của Hội đồng là một bộ phận quan trọng nhằm bảo đảm tính dân chủ, khách quan, minh bạch trong hoạt động của VKSND, đặc biệt là quá trình thi hành pháp luật các vụ án ma túy. Thông qua cơ chế giám sát này, VKS khắc phục những tồn tại, hạn chế, bảo đảm cho quá trình thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật. Hàng năm, Viện Kiểm sát huyện Ea H’Leo vẫn đảm thực hiện chế độ báo cáo thường xuyên với Hội đồng nhân dân cùng cấp về tình hình thực hiện nhiệm vụ của đơn vị, trong đó có tình hình thực hiện pháp luật phòng chống ma túy. Báo cáo của đơn vị cho thấy rõ ràng chất lượng THPL về THQCT đối với án ma túy, trong đó nêu rõ số vụ án bị trả điều tra bổ sung, số vụ án bị Toà án cấp trên huỷ, sửa, số vụ án kháng nghị và mối quan hệ phối hợp giữa các cơ quan tố tụng trên địa bàn huyện… Ngoài ra, tại kỳ họp hội đồng nhân dân, thông qua hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn, lãnh đạo VKS huyện Ea H’Leo đã làm rõ một số vấn đề liên quan đến công tác của VKS huyện, một số vụ án cụ thể mà các đại biểu, dư luận quan tâm… Phát huy những kết quả trong hoạt động này, cũng như đổi mới trong công tác giám sát để hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân có hiệu quả, thì trong giai đoạn tới, cần phải tăng cường hoạt động giám sát của hội đồng nhân dân cấp huyện, tập trung tổ chức giám sát theo chuyên ngành, nhất là những vấn đề lớn, nổi cộm tại địa phương.

Tiểu kết chương 3 Luận văn: Giải pháp pháp luật về quyền công tố đối với án ma túy.

Trên cơ sở đánh giá thực trạng thực hiện pháp luật về THQCT đối với vụ án ma túy ở VKSND huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk ở Chương 2, Chương 3 của Luận văn phân tích những vấn đề trọng tâm, cốt lõi về các yêu cầu nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về THQCT đối với án ma túy ở VKSND huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk đề làm cơ sở nền tảng cho việc nâng cao chất lượng hoạt động này. Theo đó, thực hiện pháp luật về THQCT đối với án ma túy ở VKSND huyện Ea H’Leo phải được đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng; bảo đảm nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa; bảo đảm công tác đấu tranh phòng chống tội phạm về ma túy; xây dựng nền công tố mạnh của VKSND.

Thông qua những tồn tại, khó khăn, vướng mắc trong thực hiện pháp luật về THQCT đối với án ma túy ở VKSND huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk và nguyên nhân của những tồn tại, khó khăn đó, tác giả đã đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả của hoạt động này trong thời gian tới, trong đó tập trung vào các nhóm giải pháp: chung nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về thực hành quyền công tố đối với án ma túy ở VKSND huyện Ea H’Leo và Giải pháp đối với VKSND huyện Ea H’Leo. Các giải pháp trên sẽ góp phần hạn chế những khó khăn, vướng mắc còn tồn tại trong thực hiện pháp luật về THQCT đối với án ma túy; nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về thực hành quyền công tố đối với án ma túy. Góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của VKS, qua đó khẳng định vị thế, vai trò của VKSND trong điều tra xử lý các vụ án về ma túy nói riêng và trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung.

KẾT LUẬN Luận văn: Giải pháp pháp luật về quyền công tố đối với án ma túy.

Trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề lý luận và quy định của pháp luật hiện hành về thực hiện pháp luật về THQCT đối với án ma túy; phân tích, đánh giá thực trạng thực hiện pháp luật về THQCT đối với án ma túy ở VKSND huyện Ea H’Leo trong giai đoạn 05 năm từ năm 2018 đến năm 2022. Trong đó chỉ ra được những hạn chế, khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân của những hạn chế trong hoạt động này, luận văn đã đề xuất một số giải pháp mang tính chiến lược, đồng bộ và khả thi nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả của việc thực hiện pháp luật về THQCT đối với án ma túy ở VKSND huyện Ea H’Leo trong thời gian tới. Trong đó có các giải pháp mang tính đột phá, quan trọng như: Hoàn thiện hệ thống pháp luật; Đổi mới, nâng cao công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành trong thực hành quyền công tố đối với an ma túy; Nâng cao năng lực, trách nhiệm của Kiểm sát viên; Đổi mới về nội dung và phương pháp kỹ năng nghiệp vụ thực hành quyền công tố phù hợp với đặc thù của các tội phạm về ma túy; Tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa Viện kiểm sát nhân dân và CQĐT, Tòa án theo các quy định, quy chế phối hợp liên ngành trong thực hiện pháp luật về thực hành quyền công tố đối với án ma túy; Tăng cường rà soát, thống kê quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, người nghiện ma túy; công tác cai nghiện ma túy, điều trị nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nâng cao hiệu quả giám sát của Hội đồng nhân dân cùng cấp.

Kết quả nghiên cứu của Luận văn góp phần hoàn thiện lý luận về hoạt động của VKSND trong thực hiện pháp luật về THQCT đối với án ma túy ở VKSND, có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ cho việc nghiên cứu, học tập chuyên ngành. Về mặt thực tiễn, kết quả nghiên cứu của Luận văn có thể áp dụng để xây dựng các kỹ năng, bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ. KSV, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động thực hiện pháp luật về THQCT đối với án ma túy ở VKSND huyện Ea H’Leo trong thời gian tới. Luận văn: Giải pháp pháp luật về quyền công tố đối với án ma túy.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ:  

===>>> Luận văn: Pháp luật về thực hành quyền công tố đối với án ma túy