Luận văn: Giải pháp giáo dục quyền con người ở Đắk Lắk

Chia sẻ chuyên mục Đề tài Luận văn: Giải pháp giáo dục quyền con người ở Đắk Lắk hay nhất năm 2026 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thạc sĩ thì với đề tài Luận văn: Giải pháp giáo dục quyền con người ở Đắk Lắk hiện nay dưới đây chắc hẳn sẽ cho các bạn cái nhìn tổng quát hơn về đề tài này.

3.1. PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG GIÁO DỤC VỀ QUYỀN CON NGƯỜI Ở ĐẮK LẮK HIỆN NAY

3.1.1. Phương hướng chung

Tất cả những thuận lợi và khó khăn mà thực tiễn đưa lại đặt ra yêu cầu phải có những giải pháp để giáo dục quyền con người được thực hiện trên thực tế. Để có được những giải pháp đúng hướng, cần xác định mục tiêu của hoạt động giáo dục quyền con người theo hướng:

Thứ nhất, chuyển tải những nội dung cơ bản về quan điểm của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về quyền con người đến mọi công dân, mặt khác tuyên truyền các thành tựu cơ bản về quyền con người mà Việt Nam nói chung, Đắk Lắk nói riêng đã nỗ lực đạt được nhằm làm cho bạn bè quốc tế hiểu rõ hơn về Việt Nam, phản bác lại các luận điệu vu cáo, bôi nhọ chế độ trên cơ sở lợi dụng các vấn đề về dân chủ, nhân quyền của các thế lực thù địch, hai mục tiêu này cũng là đòi hỏi đặt ra khi thực hiện hoạt động giáo dục quyền con người trong bối cảnh thực tế tại Việt Nam.

Thứ hai, quyền con người luôn luôn gắn với lịch sử, truyền thống và phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế, văn hóa của đất nước, của tỉnh, do vậy không thể áp đặt hoặc sao chép máy móc các tiêu chuẩn, mô thức của nước này, nơi này cho nước khác, nơi khác. Cũng từ đó, khi đưa các chính sách, biện pháp thực hiện giáo dục quyền con người trong tỉnh cũng cần chú ý tới yếu tố lịch sử, truyền thống đặc thù của địa phương, thậm chí ngay khi đặt ra yêu cầu đối với hoạt động giáo dục quyền con người.

Cùng với việc quán triệt theo quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước giúp định hướng trong nhận thức đúng đắn về quyền con người, để thay đổi được thái độ của xã hội, cơ quan Nhà nước, công dân ở trong tỉnh trước hết phải tập trung tuyên truyền thông tin để làm sao đơn giản hóa vấn đề quyền con người trong cách nhận thức, cách hiểu, từ đó làm cho cán bộ, người dân không còn tâm lý ngại ngùng, e dè. Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức, đoàn thể trong hoạt động giáo dục quyền con người, hình thành cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, vì hoạt động giáo dục quyền con người đòi hỏi phải có tính chất liên ngành. Kiện toàn tổ chức và nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng phối hợp việc giáo dục quyền con người từ Trung ương đến địa phương, từ tỉnh đến huyện theo hướng bảo đảm tính thiết thực, tránh hình thức; đồng thời xác định rõ vị trí, phát huy vai trò của Hội đồng phối hợp giáo dục quyền con người là tổ chức phối hợp chỉ đạo giữa các cơ quan, ban, ngành, tổ chức ở Trung ương và địa phương về việc giáo dục quyền con người. Đổi mới, kiện toàn tổ chức làm nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến giáo dục quyền con người theo hướng đảm bảo số lượng, nâng cao chất lượng nguồn lực cán bộ, công chức làm nhiệm vụ này; xác định rõ khoản ngân sách hàng năm cho hoạt động này theo hướng tăng thêm để đáp ứng kịp thời, đầy đủ về kinh phí, cơ sở vật chất, phương tiện hoạt động cho việc giáo dục quyền con người.

Thứ ba, kết hợp có hiệu quả việc giáo dục quyền con người với việc thực hiện các nghị quyết của Đảng, các chương trình, đề án của Nhà nước về phát triển kinh tế – xã hội, giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo… Phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên, các tổ chức khác trong việc vận động, giáo dục quyền con người, quần chúng nhân dân tích cực nghiên cứu, tìm hiểu quyền con người và tham gia các hoạt động pháp luật về quyền con người. Phối hợp với Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh, Tòa án Nhân dân tỉnh đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục quyền con người cho cán bộ và nhân dân thông qua hoạt động điều tra, truy tố, xét xử trên địa bàn của tỉnh. Tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tuyên truyền, phổ biến, giáo dục quyền con người. Luận văn: Giải pháp giáo dục quyền con người ở Đắk Lắk.

Thứ tư, giáo dục quyền con người gắn với giáo dục pháp luật, nói cách khác là gắn với giáo dục quyền và nghĩa vụ công dân. Những nội dung của giáo dục pháp luật chính là góp phần thực hiện giáo dục các quyền con người. Do đó, trong thời gian tới bên cạnh khắc phục những hạn chế, tồn tại trong giáo dục pháp luật, việc tiếp tục đẩy mạnh hoạt động này là rất cần thiết, nhất là giáo dục pháp luật trong hệ thống trường học trên địa bàn của tỉnh vì đây là hình thức đã và đang thực hiện có hiệu quả; cần sớm có chủ trương đưa giáo dục quyền con người thành một môn học trong chương trình chính thức hoặc có thể là tự chọn trong hệ thống giáo dục của tỉnh, đồng thời với việc xây dựng tài liệu, giáo trình, đào tạo giáo viên về nội dung này. Ở mức độ của tỉnh cũng như trên phạm vi toàn quốc, chương trình giáo dục quyền con người phải được bảo đảm tính hiện đại, tính ổn định, tính thống nhất; kế thừa giữa các cấp học, các trình độ đào tạo và tạo điều kiện cho sự phân luồng, liên thông, chuyển đổi giữa các trình độ đào tạo, ngành đào tạo và hình thức giáo dục quyền con người trong hệ thống giáo dục quốc dân về quyền con người. Yêu cầu về nội dung kiến thức và kỹ năng quy định trong chương trình giáo dục quyền con người phải được cụ thể hóa thành sách giáo khoa ở giáo dục quyền con người phổ thông; giáo trình và tài liệu giảng dạy ở giáo dục quyền con người nghề nghiệp, giáo dục quyền con người đại học, giáo dục quyền con người thường xuyên. Sách giáo khoa, giáo trình và tài liệu giảng dạy phải đáp ứng yêu cầu về phương pháp giáo dục quyền con người. Chương trình giáo dục quyền con người được tổ chức thực hiện theo năm học đối với giáo dục quyền con người mầm non và giáo dục quyền con người phổ thông; theo năm học hoặc theo hình thức tích lũy tín chỉ đối với giáo dục quyền con người nghề nghiệp, giáo dục quyền con người đại học. Kết quả học tập môn học hoặc tín chỉ mà người học tích lũy được khi theo học một chương trình giáo dục quyền con người được công nhận để xem xét về giá trị chuyển đổi cho môn học hoặc cho tín chỉ tương ứng trong chương trình giáo dục quyền con người khác khi người học chuyển ngành nghề đào tạo, chuyển hình thức học tập hoặc học lên ở các cấp học, trình độ đào tạo cao hơn. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định việc thực hiện chương trình giáo dục quyền con người theo hình thức tích lũy tín chỉ, việc công nhận để xem xét về giá trị chuyển đổi kết quả học tập môn học hoặc tín chỉ.

Thứ năm, cần nghiên cứu, khảo sát nhu cầu, đặc điểm, phân loại đối tượng theo nhóm để có những biện pháp, hình thức giáo dục quyền con người phù hợp, hiệu quả. Sử dụng, khai thác và vận dụng linh hoạt các hình thức, phương pháp phổ biến, giáo dục quyền con người bảo đảm tính phù hợp, hiệu quả; kết hợp giữa phổ biến, giáo dục quyền con người với tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý, hòa giải cơ sở, giải quyết tranh chấp, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật trong từng vụ việc cụ thể. Đặc biệt đẩy mạnh các hoạt động giáo dục quyền con người trực tiếp thông qua đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, huy động sức mạnh và lợi thế sẵn có của các phương tiện đại chúng để nâng cao hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục quyền con người. Luận văn: Giải pháp giáo dục quyền con người ở Đắk Lắk.

Ngoài ra, việc đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật cũng là một giải pháp góp phần thực hiện giáo dục quyền con người. Pháp luật có được thực hiện nghiêm thì ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân trên địa bàn của tỉnh mới được nâng cao, từ đó, giúp họ nhận thức được về quyền, nghĩa vụ công dân.

Thứ sáu, giáo dục quyền con người phải phù hợp với mục đích của nó. Vì vậy, quá trình giáo dục quyền con người phải được tiến hành trên cơ sở tăng cường sự tôn trọng đối với quyền con người và phẩm giá con người, cho phép họ tham gia đầy đủ và tích cực vào quá trình giáo dục. Giáo dục quyền con người phải chú trọng đến cả những người làm nhiệm vụ bảo vệ hoặc liên quan đến quyền con người, cả những người dân bình thường trong xã hội. Giáo dục quyền con người phải trên bình diện rộng (cả các vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn) và có chiều sâu (cả về thời gian và nội dung giáo dục, cả về lý thuyết và thực hành). Giáo dục quyền con người đặc biệt có ý nghĩa đối với: 1) Những người dễ bị xâm hại bởi các hành vi vi phạm quyền con người; 2) Những người có khả năng nhất trong việc bảo vệ hoặc xâm phạm quyền con người; 3) Những người có trách nhiệm bảo vệ quyền con người và 4) Những người dẫn dắt hoặc định hướng công chúng, có khả năng ảnh hưởng và giáo dục công chúng.

3.1.2. Các giải pháp tăng cường giáo dục quyền con người ở Đắk Lắk hiện nay Luận văn: Giải pháp giáo dục quyền con người ở Đắk Lắk.

Bảo đảm thực hiện quyền con người được đặt ra trước hết xuất phát từ mục tiêu, bản chất của chế độ; đó cũng là một trong những nội dung và đặc trưng rất cơ bản và quan trọng của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa mà chúng ta đang xây dựng; đồng thời, trước xu thế dân chủ hóa, giao lưu và hội nhập quốc tế ngày càng gia tăng, đòi hỏi quyền con người và các quyền tự do cơ bản của cá nhân công dân phải được tôn trọng và tăng cường hơn nữa. Trước yêu cầu đó, trong điều kiện của tỉnh Đăk Lăk và của cả nước ta hiện nay, bảo đảm hiện thực hóa quyền con người cần phải áp dụng một hệ thống đồng bộ các nhóm giải pháp như sau:

3.1.2.1. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến về quyền con người

Công tác tuyên truyền pháp luật về nhân quyền được thực hiện trên cơ sở tư tưởng, pháp lý và tổ chức bởi hệ thống các văn/loại bản sau:

• Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003, Kết luận số 04-KL/TW ngày 19/4/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân;
• Chỉ thị số 44-CT/TW ngày 20/7/2010 của Ban Bí thư về công tác nhân quyền trong tình hình mới;
• Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật;
• Các quyết định của Thủ tướng Chính phủ về tuyên truyền pháp luật;
• Quyết định của UBND tỉnh Đắk Lắk ban hành kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật;
• Quyết định số 918/QĐ-TTg ngày 11/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ quy định nhiệm vụ, quyền hạn và thành phần Ban Chỉ đạo về Nhân quyền;
• Quyết định của UBND tỉnh Đắk Lắk về Kiện toàn, quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Ban Chỉ đạo về Nhân quyền tỉnh;
• Quyết định số 366/QĐ-TTg ngày 14/03/2011 ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 44-CT/TW ngày 20/7/2010 của Ban Bí thư về công tác nhân quyền trong tình hình mới;
• Quyết định số 3821/QĐ-BTP ngày 12/09/2011 của Bộ Tư pháp phê duyệt Đề án tổng thể “Thực hiện Chỉ thị số 44-CT/TW ngày 20/7/2010 của Ban Bí thư về công tác nhân quyền trong tình hình mới và thực hiện các khuyến nghị được Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc thông qua theo cơ chế kiểm điểm định kỳ (UPR)”, trong đó có nhiệm vụ “Xây dựng và triển khai kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong nước về quyền con người”;
• Tiểu Đề án “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong nước về quyền con người” do Bộ Tư pháp ban hành (theo Quyết định số 1875/QĐ-BĐH của Bộ Tư pháp ngày 28/06/2012 cho giai đoạn 2012 – 2014).

Để thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh năm 2016 và cho các năm tiếp theo, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban ban hành Quyết định số 1281/QĐ-UBND ngày 09/5/2016 về việc kiện toàn Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Đắk Lắk, Quyết định số 116/QĐ-UBND ngày 12/01/2016 của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc ban hành Kế hoạch thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, hương ước, quy ước năm 2016, Sở Tư pháp đã ban hành Kế hoạch số 02/KH-STP ngày 25/01/2016 của Sở Tư pháp tỉnh Đắk Lắk thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, hương ước, quy ước trong ngành Tư pháp năm 2016.

Trên cơ sở các biện pháp tổ chức của chính quyền tỉnh đã được thiết lập thành văn bản, theo chúng tôi, giáo dục về quyền con người ở Đắk Lắk thông qua các biện pháp tuyên truyền pháp luật nói chung cần tập trung vào những nhiệm vụ, nội dung, hình thức tuyên truyền sau đây: Luận văn: Giải pháp giáo dục quyền con người ở Đắk Lắk.

Thứ nhất, tiếp tục tuyên truyền, phổ biến Hiến pháp năm 2013, các luật mới được Quốc hội khóa XIII thông qua để cụ thể hóa Hiến pháp năm 2013 , trong đó tập trung vào các luật về tổ chức bộ máy nhà nước, các luật liên quan đến quyền con người, quyền công dân; các văn bản pháp luật quan trọng khác liên quan đến hoạt động và đời sống của các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn của tỉnh cần tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Hiến pháp năm 2013, các văn bản luật mới được Quốc hội khóa XIII thông qua, tập trung vào các luật về tổ chức bộ máy nhà nước (Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015, Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015, Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam năm 2015…), các luật liên quan đến quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân (Bộ luật Dân sự năm 2015, Bộ luật Hình sự năm 2015, Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015; Bộ luật Tố tụng Hình sự năm 2015, Luật Tố tụng hành chính (sửa đổi); Luật Tạm giữ, tạm giam, Luật Trưng cầu ý dân …), các văn bản pháp luật về kinh tế, đất đai, tài nguyên, môi trường, quốc phòng, an ninh, biển, hải đảo và văn bản khác liên quan trực tiếp đến hoạt động và đời sống của các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh hoặc gắn với sự kiện chính trị của sở, ban, ngành, địa phương.

Thứ hai, tăng cường tuyên truyền về quyền con người thông qua các hoạt động, chương trình tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật đang được triển khai tại tỉnh.

Các Ban, Ngành trên địa bàn tỉnh cần tập trung lồng ghép nội dung nhân quyền vào các chương trình tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đang được triển khai như:

• Đề án 01 “Tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân nông thôn và đồng bào dân tộc thiểu số” theo Kế hoạch số 8834/KH-UBND ngày 6/12/2013 của UBND tỉnh. Đề án này do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan thực hiện. Luận văn: Giải pháp giáo dục quyền con người ở Đắk Lắk.
• Đề án “Tiếp tục xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư giai đoạn 2013 – 2016” do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chủ trì, triển khai theo Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định số 2162/QĐ-UBND ngày 17/10/2013 của UBND tỉnh.
• Đề án “Tiếp tục tăng cường công tác PBGDPL về khiếu nại, tố cáo ở xã, phường, thị trấn giai đoạn 2013 – 2016” do Thanh tra tỉnh chủ trì, triển khai theo Kế hoạch số 673/KH-UBND ngày 24/01/2014 của UBND tỉnh.
• Đề án “Tăng cường PBGDPL cho cán bộ, nhân dân vùng biên giới giai đoạn 2013 – 2016” do Bộ chỉ huy đội Biên phòng tỉnh chủ trì, thực hiện theo Kế hoạch số 6736/KH-UBND ngày 27/9/2013 của UBND tỉnh.
• Đề án “Tăng cường công tác PBGDPL tại một số địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật giai đoạn 2013 – 2016” Sở Tư pháp chủ trì, thực hiện theo Kế hoạch số 7345/KH-UBND ngày 18/10/2013 của UBND tỉnh.
• Đề án “Xã hội hóa công tác PBGDPL và trợ giúp pháp lý giai đoạn 2013 -2016” Hội Luật gia tỉnh chủ trì, thực hiện theo Quyết định số 2162/QĐ-UBND ngày 17/10/2013 và Quyết định số 2148/QĐ-UBND ngày 15/10/2013 của UBND tỉnh.
• Đề án “Tăng cường công tác PBGDPL trên Đài Truyền hình giai đoạn 2013 – 2016” Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh chủ trì, thực hiện theo Kế hoạch số 6745/KH-UBND ngày 27/9/2013 của UBND tỉnh.

Về mặt tổ chức thực hiện, các sở, ngành, tổ chức, đơn vị ở tỉnh và địa phương, các cơ quan Báo, Đài của tỉnh cần thực hiện thường xuyên trong năm đẩy mạnh phổ biến quyền con người trên các phương tiện thông tin đại chúng, như: Tăng cường xây dựng và thực hiện các chuyên mục tuyên truyền, PBGDPL mang tính chuyên ngành của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên Báo Đak Lak, Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh, Đài Truyền thanh các huyện, thị xã, thành phố.

Sở Thông tin và Truyền thông; Báo ĐakLak, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh; các sở, ngành, đơn vị có trang tin điện tử và xuất bản bản tin, tạp chí; UBND cấp huyện, cấp xã cần phối hợp, duy trì và phát huy hiệu quả tuyên truyền pháp luật trên sóng phát thanh – truyền hình, trang tin điện tử, bản tin, tạp chí của các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh và hệ thống loa truyền thanh ở cơ sở.

Cơ quan Tư pháp, các đơn vị, địa phương cần thực hiện thường xuyên trong năm việc biên soạn, phát hành và cấp phát tài liệu tuyên truyền, phổ biến pháp luật: Căn cứ điều kiện, tình hình thực tế, các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động biên soạn, phát hành để cấp phát các loại tài liệu tuyên truyền pháp luật (tờ gấp, chuyên đề pháp luật…) đến cán bộ, nhân dân phục vụ công tác tuyên truyền. Luận văn: Giải pháp giáo dục quyền con người ở Đắk Lắk.

Tiếp tục triển khai có hiệu quả các hình thức PBGDPL khác: Trên cơ sở yêu cầu nhiệm vụ và tình hình thực tế, các đơn vị, địa phương chủ động lựa chọn thực hiện các hình thức, phương pháp tuyên truyền phong phú, phù hợp như: Tổ chức hội nghị chuyên đề, lồng ghép phổ biến các văn bản pháp luật mới ban hành trong giao ban công tác, cuộc họp cơ quan, sinh hoạt Đảng, đoàn thể, họp dân; lồng ghép trong các hoạt động giáo dục, các phong trào phát triển kinh tế – xã hội, xoá đói giảm nghèo, Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020; thông qua sinh hoạt của các Câu lạc bộ thanh niên với pháp luật, nông dân với pháp luật, phụ nữ với pháp luật, phòng chống tội phạm, phòng chống buôn bán người, chống phân biệt đối xử, phòng chống bạo lực gia đình…; phát huy hiệu quả PBGDPL thông qua các hoạt động hòa giải ở cơ sở, trợ giúp pháp lý, khai thác tủ sách pháp luật, thực hiện hương ước, quy ước, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xét xử lưu động, thi hành án,…

Nói chung, các cấp các ngành ở Đắk Lắk cần tích cực huy động sức mạnh và lợi thế sẵn có của các phương tiện thông tin đại chúng trong việc giáo dục quyền con người; tăng thời lượng phát sóng, bảo đảm vừa chuyển tải nội dung, đồng thời, hình thức thể hiện phong phú, hấp dẫn nhằm thu hút sự quan tâm của người xem. Nâng cao tính định hướng, hướng dẫn dư luận xã hội khi phổ biến, thông tin pháp luật về quyền con người trên báo chí bằng tiếng dân tộc thiểu số và tiếng nước ngoài và sử dụng tối đa các phương tiện phát thanh và truyền hình của tỉnh cũng như các huyện, các xã, các địa phương trong việc giáo dục quyền con người để đảm bảo hoạt động giáo dục quyền con người được triển khai đồng bộ, rộng khắp trên phạm vi cả tỉnh, đặc biệt là vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn.

Nhà nước cần có chính sách đầu tư nguồn lực, kỹ thuật thích hợp cho các cơ quan thông tin tuyên truyền, đặc biệt là các cơ quan phát thanh, truyền hình, báo chí để các cơ quan này có điều kiện thuận lợi thực hiện hoạt động của mình. Đồng thời, các cơ quan thông tin đại chúng cần coi hoạt động tuyên truyền, giáo dục quyền con người là trách nhiệm, nghĩa vụ của mình, từ đó xây dựng các chuyên mục, chương trình thường xuyên, liên tục và rộng khắp cho hoạt động này.

3.1.2.2. Lồng ghép nội dung giáo dục về quyền con người vào chương trình đào tạo ở tất cả các cấp giáo dục

Việc đưa chương trình giáo dục quyền con người vào hệ thống giáo dục Nhà nước, từ cấp tiểu học đến cấp trung học phổ thông trên địa bàn của Đăk Lăk cũng như trên phạm vi cả nước sẽ đảm bảo tính thống nhất, tính liên thông của chương trình, tránh tình trạng trông chờ vào các nguồn tài chính, các dự án đầu tư… Với tư cách là một quá trình chính khóa, trách nhiệm của chủ thể giảng dạy (giáo viên) và đối tượng thụ hưởng (học sinh) đều được nâng cao. Khi đưa chương trình giáo dục này vào giảng dạy chính thức, nội dung của nó có thể được lồng ghép, tích hợp trong nội dung của các môn học có liên quan đến giáo dục đạo đức, giáo dục công dân, giáo dục chính trị tư tưởng, giáo dục pháp luật… Chẳng hạn, có thể xem xét, tổ chức lại thời gian và nội dung môn học Giáo dục công dân, chuyển thành bộ môn Giáo dục quyền con người. Ngoài ra, cần biên soạn giáo trình, sách và tài liệu giáo dục cho từng nhóm đối tượng giáo dục cụ thể. Hiện nay, chúng ta chưa có giáo trình chung, thống nhất; chưa có đầy đủ tài liệu cho việc giáo dục quyền con người theo từng nhóm đối tượng. Vì thế, rất cần phải xây dựng các tài liệu giáo dục quyền con người cho từng nhóm chủ thể, từng nhóm đối tượng giáo dục cụ thể, trên cơ sở tính hệ thống, tính liên thông của tài liệu và đảm bảo gắn kết cả nội dung giáo dục quyền con người và nội dung giáo dục quyền công dân. Đối với dân tộc thiểu số, cần dịch nội dung giáo dục sang tiếng dân tộc. Dân tộc có chữ viết thì thực hiện cả dịch viết và dịch nói, dân tộc không có chữ viết thì diễn giải nội dung giáo dục bằng chính ngôn ngữ của họ. Đội ngũ tuyên truyền, giáo dục cho dân tộc thiểu số chính là những già làng, trưởng bản, những cán bộ người dân tộc đã được đào tạo trở thành cốt cán. Hình thức giáo dục có thể thông qua các hoạt động văn hóa của làng, xã, bằng tranh ảnh, panô, áp phích, tờ rơi, đài truyền thanh, đài phát thanh truyền hình, phim và các loại hình nghệ thuật khác. Luận văn: Giải pháp giáo dục quyền con người ở Đắk Lắk.

3.1.2.3. Đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật Quốc tế về quyền con người

Mục đích của nhóm giải pháp này là: nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh, từ đó tích cực, chủ động thực hiện đầy đủ, hiệu quả các quyền dân sự, chính trị của con người và công dân.

Đối tượng của giải pháp: Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân các dân tộc trên địa bàn tỉnh; đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, phóng viên, biên tập viên báo chí viết về pháp luật, giáo viên giảng dạy môn pháp luật, giáo dục công dân ở các trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân thuộc địa phương quản lý.

Nội dung phổ biến: Tinh thần, nội dung cơ bản và những quy định quan trọng của Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị (ICCPR); các quyền dân sự, chính trị được quy định trong Hiến pháp năm 2013 và các đạo luật do Quốc hội ban hành; tình hình thực hiện các quyền dân sự, chính trị được quy định trong Hiến pháp năm 2013 và pháp luật, những thành tựu đạt được của Việt Nam về bảo đảm quyền dân sự, chính trị.

Theo đó, hàng năm, Sở Tư pháp, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan trên địa bàn của tỉnh cần Tổ chức phát hành, phổ biến sâu rộng các tài liệu về nội dung cơ bản và những quy định quan trọng của Công ước ICCPR, các quyền dân sự, chính trị được quy định trong Hiến pháp năm 2013 và các đạo luật Quốc hội ban hành (do Bộ Tư pháp biên soạn) đến các đối tượng là cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân trên địa bàn tỉnh.

Các sở, ban, ngành, đơn vị, tổ chức ở tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với Sở Tư pháp, hàng năm, biên soạn tài liệu phổ biến pháp luật về quyền dân sự, chính trị thiết thực, phù hợp với đặc thù của cơ quan, đơn vị, địa phương; hỗ trợ trang bị tài liệu tuyên truyền, phổ biến pháp luật về quyền dân sự, chính trị cho tủ sách pháp luật tại cơ quan, đơn vị, tủ sách pháp luật xã, phường, thị trấn.

Sở Tư pháp, UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh truyền hình tỉnh, Báo Đắk Lắk tổ chức bồi dưỡng cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, phóng viên, biên tập viên báo chí viết về pháp luật, giáo viên giảng dạy môn pháp luật, giáo dục công dân ở các trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân trên địa bàn tỉnh; lồng ghép việc bồi dưỡng pháp luật về quyền dân sự, chính trị trong chương trình đào tạo, bồi dưỡng hàng năm đối với cán bộ, công chức, viên chức của địa phương; tùy theo điều kiện thực tế, các địa phương của tỉnh tổ chức bồi dưỡng cho trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố, những người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số.

Tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung cơ bản và những quy định quan trọng của Công ước ICCPR, các quyền dân sự, chính trị được quy định trong Hiến pháp năm 2013 và các đạo luật do Quốc hội ban hành, phản ánh tình hình thực hiện pháp luật về quyền dân sự, chính trị trên Báo Đắk Lắk, Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh, Trang thông tin điện tử thuộc các sở, ban, ngành, tổ chức ở tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và hệ thống loa truyền thanh cơ sở.

Tổ chức phát hành tài liệu tham khảo của Bộ Tư pháp về phục vụ việc dạy và học pháp luật liên quan đến quyền dân sự, chính trị trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân phù hợp với nội dung pháp luật đối với từng cấp học và trình độ đào tạo; tài liệu tham khảo của Bộ Tư pháp về phục vụ việc dạy và học pháp luật, giáo dục công dân trong trại giam, trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc. Luận văn: Giải pháp giáo dục quyền con người ở Đắk Lắk.

Thực hiện công tác tuyên truyền, ngoài sự chủ động, tích cực của hệ thống các cơ quan hành chính nhà nước, cần sự phối hợp tích cực của nhiều ơ quan khác trong hệ thống chính trị, nhất là Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Tòa án, Viện kiểm sát tỉnh. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh cần chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp, nhất là ở xã, phường, thị trấn tích cực vận động nhân dân tự giác tìm hiểu, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật về quyền dân sự, chính trị kết hợp với đẩy mạnh việc giám sát hoạt động thi hành pháp luật về quyền dân sự, chính trị của các cơ quan nhà nước và cán bộ, công chức, kiến nghị với các cơ quan chức năng xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật. Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh cần chỉ đạo, hướng dẫn việc phổ biến pháp luật về quyền dân sự, chính trị cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân thông qua các hoạt động truy tố, xét xử.

3.1.2.4. Tăng cường nhận thức của người dân về vấn đề giới, bình đẳng giới, chống lại các định kiến xã hội và phân biệt đối xử về giới, sắc tộc, tôn giáo

Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị và pháp luật Việt Nam về các quyền dân sự, chính trị, quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân theo Hiến pháp 2013 là những giá trị phổ quát về quyền con người, là những quy định cơ bản về quyền con người, quyền công dân ở Việt Nam. Đây được xem là những hiểu biết cơ bản về quyền con người ở Việt Nam cần được tuyên truyền, phổ biến và nhận thức trên toàn quốc.

Tuy nhiên, ở khía cạnh cụ thể của nhân quyền, cũng như tùy đặc điểm lịch sử, văn hóa, dân cư, dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo mà nội dung giáo dục nhân quyền cụ thể lại không giống nhau. Đắc Lắk là một điển hình. Tại đây, hơn bao giờ hết cần phải tuyên truyền để tăng cường nhận thức của người dân về vấn đề giới, bình đẳng giới, chống lại các định kiến xã hội và phân biệt đối xử về giới, sắc tộc, tôn giáo. Bài học về nhân quyền thông qua sự kiện một bộ phận nhân dân đòi tách, thành lập nhà nước Đê-Ga tự trị hồi năm 2004 vẫn còn nguyên giá trị. Sau ba vụ tổ chức gây rối, bạo loạn của bọn phản động FULRO không thành công (năm 2001, 2004 và 2008), chúng đã chỉ đạo số cầm đầu bên trong lợi dụng vấn đề dân tộc gắn với tôn giáo để kích động gây rối. Âm mưu của chúng là lợi dụng đạo để lôi kéo quần chúng, dựng lên tổ chức phản động đội lốt tôn giáo có tên là “Tin lành Đêga” để lừa mị, tập hợp quần chúng thực hiện ý đồ bạo loạn, lật đổ, chống phá cách mạng nước ta.

Từ những hạn chế trong công tác quản lý nhà nước, các địa phương trong tỉnh cần tập trung đẩy mạnh công tác phát động quần chúng, xây dựng phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc ở vùng đồng bào có đạo; tuyên truyền, giáo dục trong nhân dân các chủ trương, chính sách đại đoàn kết toàn dân tộc; vạch rõ âm mưu, thủ đoạn của địch lợi dụng tôn giáo; nâng cao nhận thức quần chúng phân biệt rõ tín ngưỡng, tôn giáo, quyền con người về tín ngưỡng, tôn giáo với việc lợi dụng tôn giáo, các hoạt động tôn giáo trái pháp luật. Trên cơ sở đó đồng tình ủng hộ và tham gia đấu tranh với những hành vi lợi dụng nhân quyền, tín ngưỡng, tôn giáo đi ngược lại với lợi ích của tổ quốc, dân tộc. Luận văn: Giải pháp giáo dục quyền con người ở Đắk Lắk.

Ở góc độ giáo dục và tôn trọng quyền con người về tôn giáo, tín ngường, để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tôn giáo trong thời gian tới ở Đắk Lắk, thiết nghĩ các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể nhân dân từ tỉnh đến cơ sở cần đổi mới nội dung, đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục cho quần chúng nhân dân, nhất là đội ngũ chức sắc, chức việc, nhà tu hành và tín đồ các tôn giáo hiểu và nhận thức đúng đắn chủ trương của Đảng, Nhà nước ta về chính sách tôn giáo, dân tộc; chủ động đấu tranh làm thất bại những âm mưu, luận điệu tuyên truyền, xuyên tạc, vu khống của các thế lực thù địch bên ngoài đối với tình hình nhân quyền, tôn giáo và công tác tôn giáo ở nước ta. Tạo điều kiện cho các tôn giáo hoạt động bình thường; xem xét giải quyết kịp thời những nhu cầu sinh hoạt tôn giáo, tín ngưỡng chính đáng của nhân dân theo đúng các quy định của pháp luật; kiên quyết đấu tranh và xử lý nghiêm những hoạt động tôn giáo trái phép.

Về vấn đề chống kỳ thị và phân biệt đối xử: kỳ thị và phân biệt đối xử tương đối phổ biến ở Việt Nam, nhưng lại chưa phải là chủ đề được nghiên cứu thấu đáo. Pháp luật nước ta đã có một hệ thống quy phạm tương đối đầy đủ nhằm chống kỳ thị và phân biệt đối xử trong luật pháp Việt Nam. Do vậy, cần kết hợp tuyên truyền những giá trị pháp lý của bảo vệ nhân quyền trong các chương trình tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hàng năm ở tỉnh.

Hệ thống những quy định về chống kỳ thị và phân biệt đối xử trong luật pháp Việt Nam cần được tuyên truyền ở Đắk Lắk là:

Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam có nhiều điều bảo vệ quyền bình đẳng và chống phân biệt đối xử. Cụ thể là điều 16 quy định (i) Mọi người đều bình đẳng trước pháp luật; (ii) Không ai bị phân biệt đối xử trong đời sống chính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội. Điều này có nghĩa bất kỳ ai sinh ra là nam hay nữ, người dân tộc thiểu số hay đa số, già hay trẻ, sống ở thành thị hay nông thôn, có khuyết tật hay không, theo tôn giáo hay không, đều có quyền bình đẳng trước pháp luật, và không bị phân biệt đối xử trong đời sống.

Bên cạnh đó, Hiến pháp cũng có một số điều quy định về một số khía cạnh cụ thể. Ví dụ, khoản 2 Điều 5 nhấn mạnh về sắc tộc: Các dân tộc bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng và giúp nhau cùng phát triển; nghiêm cấm mọi hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc. Khoản 1 Điều 24 nhấn mạnh về tôn giáo: Mọi người có quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào. Các tôn giáo bình đẳng trước pháp luật. Khoản 1 và 3 Điều 26 nhấn mạnh về giới: (i) Công dân nam, nữ bình đẳng về mọi mặt. Nhà nước có chính sách bảo đảm quyền và cơ hội bình đẳng giới; (ii) Nghiêm cấm phân biệt đối xử về giới.

Trong các luật chuyên ngành của Việt Nam cũng có một số điều liên quan đến kỳ thị và phân biệt đối xử, mức độ chi tiết có khác nhau giữa các văn bản pháp luật khác nhau. Ví dụ, trong Nghị định về công tác dân tộc (Nghị định số 05/2011/NĐ-CP), ở khoản 1 điều 7 có ghi “Mọi hành vi kỳ thị, phân biệt đối xử, chia rẽ, phá hoại đoàn kết các dân tộc” bị nghiêm cấm. Tuy nhiên, không có giải thích rõ ràng thế nào là hành vi kỳ thị, phân biệt đối xử với người dân tộc thiểu số. Bên cạnh đó, không có những danh mục hành vi kỳ thị và phân biệt đối xử bị nghiêm cấm. Luận văn: Giải pháp giáo dục quyền con người ở Đắk Lắk.

Luật người khuyết tật (năm 2010) có khoản 2 và 3 điều 2 định nghĩa rất rõ “Kỳ thị người khuyết tật là thái độ khinh thường hoặc thiếu tôn trọng người khuyết tật vì lý do khuyết tật của người đó. Phân biệt đối xử người khuyết tật là hành vi xa lánh, từ chối, ngược đãi, phỉ báng, có thành kiến hoặc hạn chế quyền của người khuyết tật vì lý do khuyết tật của người đó”. Luật người khuyết tật cũng nhấn mạnh đến việc thông tin, tuyên truyền, giáo dục để “chống kỳ thị phân biệt đối xử người khuyết tật” [điều 13]. Đặc biệt khoản 1 Điều 14 có ghi rõ “kỳ thị phân biệt đối xử người khuyết tật” là một hành vi bị nghiêm cấm. Tuy nhiên, Luật người khuyết tật không nói rõ việc nghiêm cấm các hành vi kỳ thị và phân biệt đối xử trong nhà trường, trong việc làm, mà chỉ tập trung vào việc “tạo điều kiện, giúp đỡ, và đảm bảo” cho người khuyết tật.

Luật phòng chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS) (gọi tắt là Luật phòng chống HIV/AIDS năm 2006) có ghi ở khoản 4 và 5 điều 2 “Kỳ thị người nhiễm HIV là thái độ khinh thường hay thiếu tôn trọng người khác vì biết hoặc nghi ngờ người đó nhiễm HIV hoặc vì người đó có quan hệ gần gũi với người nhiễm HIV hoặc bị nghi ngờ nhiễm HIV. Phân biệt đối xử với người nhiễm HIV là hành vi xa lánh, từ chối, tách biệt, ngược đãi, phỉ báng, có thành kiến hoặc hạn chế quyền của người khác vì biết hoặc nghi ngờ người đó nhiễm HIV hoặc vì người đó có quan hệ gần gũi với người nhiễm HIV hoặc bị nghi ngờ nhiễm HIV”. Ở khoản 3 Điều 8 về những hành vi bị nghiêm cấm có ghi “Kỳ thị, phân biệt đối xử với người nhiễm HIV”.

Trong luật phòng chống HIV/AIDS có ghi khá cụ thể các điều khoản liên quan đến việc phòng chống các hành vi kỳ thị và phân biệt đối xử với người có HIV. Ví dụ, Điều 8 quy định rất rõ người sử dụng lao động không được chấm dứt hợp đồng, thuyên chuyển công tác, từ chối nâng lương hoặc yêu cầu xét nghiệm HIV. Điều 9 nghiêm cấm các cơ sở giáo dục từ chối tiếp nhận học sinh, sinh viên vì lý do họ nhiễm HIV, tách biệt, hạn chế, hoặc cấm đoán học sinh, sinh viên tham gia hoạt động vì họ nhiễm HIV, hoặc yêu cầu xét nghiệm HIV.

Trong hệ thống pháp luật Việt Nam có nhiều nghị định xử phạt hành chính, có những quy định cụ thể về các hành vi bị nghiêm cấm và xử phát. Ví dụ Nghị định số 69/2011/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành chính về y tế dự phòng, môi trường y tế và phòng, chống HIV/AIDS. Trong nghị định này, có điều 22 quy định phạt các hành vi “Vi phạm các quy định của pháp luật về chống kỳ thị, phân biệt đối xử đối với người nhiễm HIV. Ví dụ, khoản 1 Điều 22 quy định: Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây: a) Từ chối tuyển dụng vì lý do người dự tuyển lao động nhiễm HIV, trừ trường hợp quy định tại Điều 20 của Nghị định số 108/2007/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2007 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS); b) Cản trở hoặc từ chối tiếp nhận trẻ em, học sinh, sinh viên, học viên vào học trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân vì lý do người đó nhiễm HIV hoặc là thành viên trong gia đình có người nhiễm HIV; v.v.

3.1.2.5. Tăng cường bảo vệ quyền con người trong lĩnh vực tư pháp hình sự ở Đắk Lắk

Bảo vệ quyền con người trong lĩnh vực tư pháp hình sự, đó là trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án và cả quá trình giam giữ, cải tạo phạm nhân, bảo đảm rằng mọi hành vi phạm tội đều được phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh, và suốt quá trình tiến hành tố tụng không được làm oan người vô tội. Người phạm tội phải bị đưa ra xét xử, chịu hình phạt tương ứng với hành vi phạm tội. Những mục đích của hình phạt lại không phải chỉ là trừng trị mà giáo dục, cải tạo, răn đe và phòng ngừa tội phạm là mục đích ưu tiên hàng đầu. Đây là yêu cầu rất cơ bản để bảo đảm quyền con người trong nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Luận văn: Giải pháp giáo dục quyền con người ở Đắk Lắk.

Trong điều kiện ở tỉnh Đắk Lắk hiện nay, đòi hỏi xây dựng được một đội ngũ cán bộ tư pháp tận tâm, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao, có khả năng hoàn thành nhiệm vụ; đồng thời hoàn thiện kể cả về tổ chức với một cơ chế giám sát, chỉ đạo điều hành chặt chẽ từ phía Đảng, cơ quan nhà nước, đoàn thể, nhân dân ở tỉnh là rất cần thiết. Trước hết, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với cơ quan tư pháp. Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng không phải là can thiệp vào hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, mà bảo đảm sự lãnh đạo chỉ đạo bằng đường lối, chủ trương ở tầm vĩ mô; về xây dựng tổ chức, bộ máy, về công tác cán bộ…Tăng cường sự giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh, huyện đối với cơ quan tư pháp. Tăng cường sự giám sát của đoàn thể quần chúng, các tổ chức chính trị xã hội đối với hoạt động tư pháp ở tỉnh; bảo đảm sự tham gia trong lĩnh vực đấu tranh phát giác tội phạm và tham gia hoạt động xét xử (cơ chế hội thẩm). Cuối cùng, nhưng chiếm vị trí quan trọng là nâng cao vị trí, vai trò của luật sư trong hoạt động tư pháp. Luật sư phải là người đại diện thực sự cho thân chủ. Sự tham gia của luật sư là để giúp cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong quá trình tiến hành tố tụng, nhanh chóng làm sáng tỏ bản chất thật sự của vụ án, tránh và giảm thiểu đến mức thấp nhất oan sai, không vô tư, khách quan trong hoạt động tố tụng. Về vấn đề này, ở tỉnh Đắk Lắk đã và đang triển khai Đề án “Xã hội hóa công tác PBGDPL và trợ giúp pháp lý giai đoạn 2013 – 2016” theo Quyết định số 2162/QĐ-UBND ngày 17/10/2013 và Quyết định số 2148/QĐ-UBND ngày 15/10/2013 của UBND tỉnh, giao Hội Luật gia tỉnh chủ trì, thực hiện. Vấn đề là cần lồng ghép hiệu quả nội dung quyền con người trong nội dung chương trình Đề án.

3.1.2.6. Nâng cao chất lượng đội ngũ làm công tác giáo dục quyền con người

Về lâu dài, ngành Giáo dục tỉnh Đắc Lắk cần đào tạo một đội ngũ cán bộ giáo viên chuyên trách giảng dạy về quyền con người để có thể đưa nội dung giáo dục quyền con người vào giảng dạy chính thức trong hệ thống giáo dục. Đội ngũ giáo viên này cần phải được đào tạo ở tất cả các cấp, các hệ thống trường học. Trước mắt có thể đào tạo giáo viên chuyên trách từ đội ngũ giáo viên giảng dạy các môn học có liên quan như Giáo dục công dân. Giáo dục về quyền con người có mối quan hệ mật thiết với giáo dục chính trị, tư tưởng, giáo dục pháp luật, do đó, về chiến lược có thể đào tạo đội ngũ giáo viên chuyên trách từ nguồn sinh viên tốt nghiệp các trường luật, chính trị.

Bên cạnh đó, cần xây dựng đội ngũ báo cáo viên pháp luật ngành giáo dục từ huyện đến cơ sở; bố trí cán bộ có trình độ, nhiệt tình và trách nhiệm phụ trách công tác PBGDPL ở các cơ sở giáo dục theo Đề án 1928 “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường” giai đoạn 2013 – 2016 của UBND tỉnh Đắk Lắk (giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì tổ chức, thực hiện).

3.1.2.7. Xóa đói, giảm nghèo, thực hiện công bằng xã hội, giảm sự phân hóa giàu nghèo, bảo đảm nền tảng cho phát triển bền vững Luận văn: Giải pháp giáo dục quyền con người ở Đắk Lắk.

Để bảo đảm thực hiện quyền con người trong nhà nước pháp quyền thì quan trọng nhất là nghèo đói phải được giải quyết về căn bản. Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phải là một xã hội người giàu với số lượng ngày càng đông và người nghèo số lượng ngày càng giảm. Để thực hiện được điều đó, vấn đề quan trọng hiện nay là Nhà nước với vai trò điều tiết vĩ mô, quản lý nền kinh tế, dùng công cụ, sức mạnh thông qua chính sách thuế, thực hiện việc điều tiết, phân phối lợi ích và bảo đảm phúc lợi xã hội, trong đó chú trọng đến các đối tượng hưởng chính sách xã hội, đến vùng sâu, vùng xa; đồng thời, có chiến lược phát triển kinh tế vùng miền, bảo đảm vùng sâu, vùng xa dần tiến kịp với các thành phố, đô thị…

Kinh nghiệm chỉ ra rằng, những bất ổn về chính trị, sự phân hóa và ly khai có những nguyên nhân sâu xa của nó, nhưng đều bắt nguồn từ sự phân bổ không công bằng về lợi ích vật chất, lợi ích tinh thần và sự phân cách giàu nghèo quá lớn trong xã hội. Vì thế, để khắc phục tình trạng trên, cần thực hiện tốt chiến lược xóa đói, giảm nghèo. Trong đó, việc đào tạo nghề, cho vay vốn, ưu tiên trong giáo dục, đào tạo, trong đầu tư… đối với đối tượng nghèo, gia đình khó khăn, gia đình thuộc diện chính sách, con em nông dân và đồng bào ở vùng sâu, vùng xa, đồng bào dân tộc thiểu số ở tỉnh Đăk Lăk nói riêng và trên cả nước nói chung phải là bước đi đầu tiên trong hoạch định chính sách cả ở tầm vĩ mô và vi mô. Và phát triển đồng đều phải trở thành một nguyên tắc trong hoạch định chính sách xã hội, chính sách kinh tế. Chỉ khi kinh tế được cải thiện thì người dân mới có nhu cầu quan tâm đến các quyền của mình, và cụ thể là quyền con người.

KẾT LUẬN Luận văn: Giải pháp giáo dục quyền con người ở Đắk Lắk.

Quyền con người là yếu tố cơ bản, nền tảng của một xã hội dân chủ, văn minh. Tư tưởng về quyền con người đã hình thành từ rất sớm trong lịch sử nhân loại; nhưng không phải trong bất cứ hình thái kinh tế – xã hội nào, trong bất cứ kiểu Nhà nước nào nó cũng tồn tại và được thừa nhận một cách đầy đủ. Vì thế, quyền con người là một phạm trù lịch sử và là kết quả của cuộc đấu tranh không ngừng của toàn nhân loại vươn tới những ý tưởng, giải phóng hoàn toàn con người nhằm xây dựng một xã hội thật sự công bằng, dân chủ, nhân đạo. Nguyên Thứ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thế Liên đã từng nói: “Quyền con người là một giá trị tinh hoa của nhân loại, là khát vọng và thành quả đấu tranh của các dân tộc trên toàn thế giới. Nhà nước Việt Nam luôn coi con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của mọi chính sách phát triển kinh tế – xã hội và thực hiện nhất quán chính sách bảo đảm và thúc đẩy các quyền con người”.

Giáo dục quyền con người là một chiến lược dài hạn, dành cho thế hệ tương lai. Giáo dục quyền con người không dành cho những người thiếu kiên nhẫn, muốn nhìn thấy sự thay đổi ngay lập tức. Giáo dục quyền con người nhằm xây dựng những chương trình sáng tạo để thúc đẩy phát triển con người, hòa bình, dân chủ và tôn trọng Nhà nước pháp quyền. Giáo dục quyền con người ở Việt Nam có vai trò đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa chiến lược đối với sự nghiệp giáo dục – đào tạo thế hệ trẻ; đối với sự nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; là cơ sở để quần chúng nhân dân hình thành nhận thức đúng đắn về quyền con người, củng cố niềm tin của quần chúng đối với Đảng, Nhà nước; chống lại những kẻ lợi dụng nhân quyền để xuyên tạc, vu khống chế độ, lừa dối, mua chuộc, vận động đồng bào dân tộc ở tây nguyên thành lập cái gọi là “Nhà nước ĐêGa độc lập”; chống lại những hoạt động lợi dụng chiêu bài “nhân quyền” của một số nước phương Tây và các thế lực phản động, thù địch chống phá công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam. Chính vì thế, nghiên cứu về giáo dục quyền con người, đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp kịp thời đòi hỏi sự quan tâm hơn nữa của các nhà khoa học trong thời gian tới.

Đắk Lắk là một tỉnh miền núi ở Tây Nguyên, về mặt bằng chung, còn gặp nhiều khó khăn về kinh tế – xã hội. Giáo dục về quyền con người ở tỉnh những năm qua chủ yếu được thực hiện theo những phương cách chính thống như giáo dục trong nhà trường, qua phổ biến, giáo dục pháp luật, qua hoạt động thi hành pháp luật của cơ quan có thẩm quyền, và cũng đã đạt những thành tựu ban đầu. Hiện nay, vấn đề giáo dục nhân quyền đã được quan tâm nhiều hơn, không chỉ bởi sự mở mang dân trí, mà còn gắn liền với giảm nghèo bền vững, xây dựng nhà nước pháp quyền, ổn định an ninh chính trị, ổn định và phát triển tín ngưỡng, tôn giáo theo chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Đây cũng là những điểm đặc thù trong nghiên cứu về nhân quyền, giáo dục nhân quyền ở Đắk Lắk./. Luận văn: Giải pháp giáo dục quyền con người ở Đắk Lắk.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ:  

===>>> Luận văn: Giáo dục về quyền con người ở tỉnh Đắk Lắk hiện nay