Luận văn: Giải pháp vai trò luật sư trong vụ án dân sự tại HCM

Chia sẻ chuyên mục Đề tài Luận văn: Giải pháp vai trò luật sư trong vụ án dân sự tại HCM hay nhất năm 2025 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thạc sĩ thì với đề tài Luận văn: Phương hướng và giải pháp bảo đảm thực hiện vai trò của luật sư trong VADS, VDS tại Thành phố Hồ Chí Minh dưới đây chắc hẳn sẽ cho các bạn cái nhìn tổng quát hơn về đề tài này.

3.1. Quan điểm về vai trò của luật sư trong vụ án dân sự, việc dân sự hiện nay

Cuối năm 2022, giới luật sư Việt Nam được tiếp thêm sức mạnh khi Ban Chấp hành Trung ương Đảng ban hành Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 “Về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trong giai đoạn mới”. Nghị quyết này đã dành một mục để nói về luật sư và nghề luật sư. Cụ thể, tại mục 7, phần IV của nghị quyết đã nêu: “Hoàn thiện thể chế về LS và hành nghề LS, bảo đảm để LS thực hiện tốt quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm theo quy định của PL.Tăng cường tính kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động nghề nghiệp của LS…”. [3].

125 chữ của Nghị quyết 27 chứa đựng tinh thần mới mẻ, tiến bộ về LS và nghề LS, và đó cũng là một sự khẳng định vị thế, vai trò của LS trong quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Nghị quyết 27 đã trở thành cơ sở căn bản để xác định phương hướng xây dựng, phát triển đội ngũ LS đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp và hội nhập quốc tế. Đó là những con người có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức nghề nghiệp trong sáng, am hiểu PL, giỏi ngoại ngữ, kỹ năng hành nghề chuyên nghiệp. Vì vậy, trong thời gian tới cần có những định hướng phát triển, nâng cao vai trò đội ngũ LS nói chung và trong các VADS, VDS tại Thành phố Hồ Chí Minh như sau:

Phương hướng, nhiệm vụ của quá trình cải cách tư pháp, đổi mới hoạt động của cơ quan tư pháp là căn cứ để xây dựng đội ngũ LS, tăng cường vai trò trong hoạt động tố tụng.

Thành phố Hồ Chí Minh xác định mục tiêu tầm nhìn đến năm 2045 ngang tầm các đô thị lớn trên thế giới, là điểm đến hấp dẫn toàn cầu…Vì vậy, cần phải nâng cao chất lượng đội ngũ LS đáp ứng sự phát triển của thành phố, yêu cầu khách quan của xã hội và hội nhập quốc tế, cần lấy chất lượng dịch vụ làm thước đo chất lượng LS. Đặc biệt, chất lượng đội ngũ LS cần được nâng cao cùng với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ tư pháp.

Căn cứ theo giá trị chuẩn mực của nghề LS trong khu vực và thế giới, cần chuyên nghiệp hóa, chuyên môn hóa về quy mô, tổ chức, cũng như khả năng cung cấp dịch vụ, và phạm vi hoạt động của LS tại thành phố nói riêng và cả nước nói Đồng thời nâng cao năng lực cạnh tranh của LS, từng bước tham gia, giải quyết những vụ việc nước ngoài.

• Vì vây, cần phải đáp ứng những yêu cầu nâng cao vai trò của LS trong VADS, VDS tại thành phố Hồ Chí Minh như sau:

Qua kiểm tra, phân tích, ý thức chấp hành, tuân thủ PL của các đương sự trong VADS, VDS tại thành phố chưa đồng đều, thống nhất. Một số khách hàng chưa hiểu đầy đủ các quy định PL liên quan đến sinh hoạt thường ngày, không nhận thức được mình “có lỗi”, đã vi phạm PL, và không chủ động tuân thủ PL. Do đó, yêu cầu cấp thiết để bảo vệ tối đa quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự là phải tăng cường vai trò của LS trong VADS, VDS. Luận văn: Giải pháp vai trò luật sư trong vụ án dân sự tại HCM.

Nâng cao vai trò của LS trong VADS, VDS phải gắn với ý thức trách nhiệm của mỗi LS. Do đó, để hoạt động với tư cách là đại diện được ủy quyền hay bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự, LS mang lại hiệu quả cao phải gắn với tinh thần trách nhiệm của mỗi cá nhân LS. Đây là yêu cầu đặt ra đối với tất cả các LS, để tham gia vào VADS, VDS đạt được hiệu quả cao nhất.

Nâng cao vai trò của LS trong VADS, VDS tại thành phố Hồ Chí Minh phải xuất phát từ mục đích khắc phục những hạn chế còn đang tồn tại trong quá trình hoạt động tố tụng tại Trên thực tế, tính chất các vụ việc, tranh chấp trên địa bàn có chiều hướng ngày càng phức tạp, nhu cầu ủy quyền hay bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân trong xã hội ngày càng tăng. Trong khi đó, nhận thức về vai trò của LS trong VADS, VDS chưa được quan tâm đúng mực. Vì vậy, tăng cường vai trò của LS trong trong VADS, VDS đồng nghĩa với việc khắc phục những hạn chế tồn tại và phát huy những kết quả đã đạt được, đáp ứng yêu cầu của xã hội.

Nâng cao vai trò của LS phải xuất phát từ yêu cầu nâng cao ý thức PL cho nhân dân. Thông qua sự tham gia của LS trong các VADS, VDS, các LS đã trực tiếp hoặc gián tiếp phổ biến, giáo dục PL đến các tầng lớp nhân dân. Hoạt động tuyên truyền, phổ biến này thực tế đã mang lại hiệu quả cao, người dân ngày càng hiểu biết về quyền và nghĩa vụ của mình trong hoạt động tố tụng từ đó có hành vi ứng xử, tuân thủ PL, tôn trọng nghề LS, góp phần giữa gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội của thành phố. Vì vậy, tiếp tục phổ biến, giáo dục chính sách, PL để các tầng lớp nhân dân nâng cao nhận thức cũng như ý thức tuân thủ PL nói chung và pháp luật về TTDS nói riêng.

Nâng cao vai trò của LS phải xuất phát từ yêu cầu cải cách hành chính, tư pháp. Phát triển đội ngũ LS phù hợp với tiến trình cải cách tư pháp, cải cách hành chính; góp phần bảo đảm thực hiện quyền con người, quyền công dân, bảo vệ công lý, đảm bảo vai trò của LS trong các VADS, VDS nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho đương sự.

3.2. Giải pháp bảo đảm thực hiện pháp luật về vai trò của luật sư trong các vụ án dân sự, việc dân sự tại thành phố Hồ Chí Minh

3.2.1. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về vai trò của luật sư trong các vụ án dân sự, việc dân sự tại Thành phố Hồ Chí Minh

• Thứ nhất, bổ sung quy định về cá nhân được ủy quyền khởi kiện.

Yêu cầu người làm đơn khởi kiện phải trực tiếp ký hoặc điểm chỉ (nếu là cá nhân); ký, đóng dấu (nếu là cơ quan tổ chức) là quá cứng nhắc và không bảo đảm quyền khởi kiện của người làm đơn. Để bảo vệ quyền lợi của người khởi kiện, tạo điều kiện cho người khởi kiện bày tỏ mong muốn, nguyện vọng của mình một cách trực tiếp (chữ ký hoặc điểm chỉ) hoặc gián tiếp thông qua ủy quyền. Luận văn: Giải pháp vai trò luật sư trong vụ án dân sự tại HCM.

Từ những phân tích trên, học viên nhận thấy cần sửa đổi, bổ sung Điều 186 và Điều 189 Bộ luật TTDS. Để khởi kiện, nếu được ủy quyền thì không cần phải ký đơn khởi kiện. Vì nội dung hợp đồng ủy quyền giữa khách hàng và LS phản ánh đầy đủ mong muốn, trách nhiệm, hậu quả pháp lý của hai bên khi thực hiện hoạt động ủy quyền. Cơ sở này đó sẽ tạo điều kiện thuận lợi để các chủ thể thực hiện tối đa quyền tự do khởi kiện, hoàn toàn phù hợp với quy định “công khai” và hình thức tố tụng đa dạng trong Bộ luật LTTDS năm 2015.

• Thứ hai, tiếp tục sửa đổi, hoàn thiện quy định về thủ tục đăng ký tham gia tố tụng đối với người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự.

Các cơ quan có thẩm quyền cần sớm có hướng dẫn cụ thể về cách thức thực hiện PL về đăng ký người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự, cũng như các giấy tờ cụ thể cung cấp khi tiến hành đăng ký. Ví dụ, đối với LS muốn đăng ký tham gia tố tụng với vai trò là người bảo vệ quyền và lợi ích cơ bản của đương sự; là công dân Việt Nam có đủ điều kiện quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 76 BLTTDS 2015 cần xuất trình giấy tờ yêu cầu của đương sự và giấy tờ tùy thân; trong đó có Phiếu lý lịch tư pháp do Sở Tư pháp nơi công dân đăng ký thường trú cấp để chứng minh mình có đủ điều kiện tham gia bảo vệ quyền và lợi ích cho đương sự. Ngoài ra cũng cần phải quy định các trường hợp cụ thể mà TA từ chối đăng ký. Điều này giúp cho việc đăng ký về người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự được thực thi thống nhất, tránh tình trạng tùy tiện trong việc áp dụng PL từ các TA.

Bên cạnh đó, điều 75 bộ luật TTDS 2015 cũng nên được sửa đổi, bãi bỏ thủ tục đăng ký người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự và thay bằng việc đương sự trực tiếp đăng ký với TA thông qua đơn yêu cầu.

Thứ ba, bổ sung quy định đối với ý kiến của luật sự tại phiên tòa. Những ý kiến, đề nghị của LS tại TA phải được ghi nhận trong bản án, nếu Hội đồng xét xử không chấp nhận ý kiến, đề nghị đó thì phải có lý do rõ ràng và được ghi lại trong bản án.

So với trước đây vai trò của LS càng ngày càng được xã hội coi trọng. Tuy nhiên, tại thực tế các phiên tòa xét xử cho thấy các CQTHTT chưa tôn trọng triệt để vai trò của LS trong các VADS, VDS và đôi khi ý kiến của họ không được Hội đồng xét xử ghi nhận. Vì vậy, LS không thể phát huy hết vai trò của mình tại TA , bảo đảm thực hiện quyền tố tụng của khách hàng một cách tối đa. Để khắc phục tình trạng này, một lần nữa khẳng định rằng phải bổ sung quy định đối với các ý kiến của LS tại TA phải được ghi vào bản án, trong trường hợp HĐXX không đồng ý với ý kiến đó thì vẫn phải nêu lý do và ghi vào bản án.

3.2.2. Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ luật sư và cán bộ thực thi pháp luật tại thành phố Hồ Chí Minh Luận văn: Giải pháp vai trò luật sư trong vụ án dân sự tại HCM.

Một là, củng cố và phát triển đội ngũ LS đủ số lượng, đảm bảo về chất lượng, đạo đức nghề nghiệp và chất lượng chuyên môn cao. Thực tế đã chứng minh, chỉ những LS có đủ kiến thức PL và kỹ năng tranh tụng tốt mới có thể bảo vệ tốt nhất quyền và lợi ích hợp pháp của khách hàng, nếu không sẽ ảnh hưởng đến các bên, làm giảm uy tín, tính chuyên nghiệp, thậm chí còn ảnh hưởng đến quá trình tố tụng tại TA . Vì vậy, để củng cố và phát triển đội ngũ LS cần triển khai, thực hiện các nội dung sau:

• Quyết tâm xây dựng đội ngũ LS đủ mạnh để đáp ứng nhu cầu trợ giúp pháp lý của người dân.

LS cần được đào tạo bài bản, có chất lượng chuyên môn ngay từ khi theo học tại các trường Đại học chuyên ngành luật, với định hướng nghề nghiệp cụ thể, trang bị đầy đủ các kỹ năng nghề nghiệp. Cần có những khuyến khích, động viên phù hợp để đội ngũ LS nỗ lực học tập và thực hành, nghiên cứu PL hiện hành cũng như PL quốc tế, các quy định, án lệ, tình huống, từ đó tích lũy kiến thức, kỹ năng làm nền tảng cho việc hành nghề sau này.

Mối quan hệ giữa người dân với nhau, giữa người dân với các cơ quan, tổ chức và giữa các cơ quan, tổ chức với nhau ngày một phát sinh nhiều do sự tăng trưởng. Trong mối quan hệ dân sự khi phát sinh mâu thuẫn, ảnh hưởng đến lợi ích, quyền của nhau thì nhiều khi phát sinh mâu thuẫn. LS là người bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của người dân, cơ quan tổ chức có hiệu quả nhất tại Phiên toà với tư cách là LS, người hiểu biết PL. Nếu như LS không thường xuyên cập nhật những kiến thức mới về chính trị, pháp luật, kinh tế, xã hội…, không tích cực nâng cao trình độ chuyên môn, xây dựng văn hóa tranh tụng tại TA thì áp lực cạnh tranh và đào thải sẽ cao. Chỉ bằng cách tích cực rèn luyện ý chí tự học hỏi, cọ sát, trao đổi chuyên môn, nghiệp vụ với LS trong nước và LS quốc tế, tăng cường nghiên cứu, nhạy bén với thay đổi thời cuộc; LS mới phát huy được vai trò của mình trong VADS, VDS, các đương sự sẽ có niềm tin vào LS và địa vị của LS được nâng cao.

Quy tắc đạo đức nghề nghiệp LS có giá trị là các chuẩn mực đạo dức của LS, là thước đó giúp LS giữ gìn phẩm chất, uy tín của mỗi cá nhân. Do vậy, cần đẩy mạnh công tác giáo dục đạo đức nghề nghiệp cho LS, phải kiên quyết loại bỏ những LS vi phạm đạo đức nghề nghiệp. Như vậy, mới đảm bảo sứ mệnh cao cả của LS là bảo vệ công lý, ngay thẳng, tôn trọng sự thật, góp phần phát triển hệ thống PL. Luận văn: Giải pháp vai trò luật sư trong vụ án dân sự tại HCM.

Tóm lại, nhằm tiếp tục xây dựng và tạo niềm tin tưởng trong xã hội về nghề LS, phục vụ công cuộc cải cách tư pháp, phát triển của xã hội, phải xây dựng và củng cố hệ thống LS đầy đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, gìn giữ và phát triển những truyền thống đạo đức tốt đẹp của nghề LS. Đảm bảo càng ngày càng có đông LS hiểu biết PL, tập quán kinh tế thế giới, am hiểu ngoại ngữ, giỏi nghiệp vụ, thậm chí có trình độ chuyên môn ngang với các LS hàng đầu khu vực.

• Hai là, nâng cao nhận thức, năng lực của cán bộ thực thi pháp luật trong xét xử vụ án dân sự, VDS.

Bởi trong TTDS, hoạt động của LS có mối liên hệ chặt chẽ với hoạt động của TA , đặc biệt là của Thẩm phán, khi cán bộ xét xử hiểu đúng địa vị, vai trò của LS trong tố tụng dân sự thì quá trình tham gia tố tụng sẽ thuận lợi và đạt hiệu quả cao hơn.

Mặc dù đã có nhiều tiến bộ, nhưng tại phiên tòa xét xử VADS, VDS, thẩm phán gặp một số khó khăn: việc trả lại hồ sơ vụ án thiếu căn cứ PL, có trường hợp thẩm phán xác định thiếu hoặc không đúng tư cách người tham gia tố tụng; một số VADS đánh giá chứng cứ còn thiếu khách quan, không tiến hành định giá tài sản tranh chấp… nhất là về năng lực cán bộ, nhiều thẩm phán chưa hiểu đúng vai trò, vị trí của LS, chưa tạo điều kiện, cơ hội cho LS tham gia tranh tụng. Đây cũng là nguyên nhân chính khiến hoạt động tranh tụng của LS tại TA chưa hiệu quả. Vì vậy, cần quan tâm hơn nữa đến việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ thẩm phán, có đủ năng lực làm việc, khách quan, sẵn sàng phối hợp với LS để tìm hiểu vụ việc, cùng LS phân tích hồ sơ vụ án, chứng cứ để đưa ra các phán quyết chính xác và phù hợp nhất cho vụ án, vụ VDS.

• Ba là, nâng cao nhận thức về vai trò của LS trong TTDS.

Nếu LS chỉ phát huy vai trò của mình trong hoạt động tranh tụng, dựa trên quy định của PL mà không nâng cao hiểu biết và ý thức chấp hành PL của người dân, thì LS trong suy nghĩ của người dân vẫn chỉ là một người cứng nhắc, mang tính hình thức. Chỉ khi nào toàn xã hội, hay chính bản thân nguyên đơn, bị đơn hoặc những người có quyền, lợi ích liên quan đến VADS, VDS hiểu đúng vị thế, vai trò của LS trong tố tụng và công nhận sự tồn tại của LS thì nghề này mới phát triển và mở rộng.

Ngoài ra, CQTHTT và người tham gia tố tụng cũng phải tôn trọng nghề LS, có sự hiểu biết thống nhất về quyền và nghĩa vụ của LS trong tố tụng: Luận văn: Giải pháp vai trò luật sư trong vụ án dân sự tại HCM.

Chúng ta phải hiểu đúng vai trò của LS khi tham gia tố tụng tại phiên tòa. Giữa LS, CQTHTT nói chung và thẩm phán, thư ký TA nói riêng, thực tế đã hình thành mối quan hệ là những đồng nghiệp. Họ đều là những luật gia, người làm công tác PL, người thực thi Tuy vị trí, vai trò trong hoạt động tố tụng, nhưng trên hết họ đều làm việc trong hệ thống các cơ quan, tổ chức bảo vệ công lý, và bảo về quyền, lợi ích hợp pháp của người dân. khác nhau. Vì vậy, cần nhận thức đúng vai trò của LS trong việc bảo vệ quyền lợi của khách hàng, bảo đảm sự công bằng, bình đẳng trong TTDS, bảo đảm thực hiện đúng quy định của PL.

Cơ quan nhà nước có thẩm quyền trên địa bàn Hồ Chí Minh cần định kỳ tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn kỹ năng cho LS để có thể thực hiện tốt công tác xây dựng, phổ biến, tuyên truyền pháp luật nói chung và PL về vị trí, vai trò của LS trong TTDS nói riêng.

Liên đoàn Luật sư Việt Nam và Đoàn Luật sư thành phố cần tạo điều kiện thuận lợi để các Luật sư thành viên của mình tham gia công tác xây dựng, phổ biến, tuyên truyền pháp luật bằng các hành động tổ chức các buổi phổ biến, tuyên truyền pháp luật lưu động cho người dân và thông báo rộng rãi để các Luật sư tham gia; Có chính sách khen thưởng cụ thể để kịp thời động viên, khích lệ các Luật sư tích cực tham gia vào công tác xây dựng, phổ biến, tuyên truyền pháp luật. Nội dung tuyên truyền phổ biến là Bộ luật Dân sự với các quy định về thừa kế, các quy định về đất đai, tranh chấp về thu hồi và bồi thường đất, Luật hôn nhân gia đình…

Để hoạt động tuyên truyền giáo dục pháp luật về vị thế, vai trò của LS được thực hiện tốt, mỗi LS cần phải luôn trau dồi kiến thức, tích lũy kỹ năng, kinh nghiệm, từ đó làm tiền đề để tham gia vào công tác xây dựng, phổ biến, tuyên truyền pháp luật, góp phần thực hiện vai trò xã hội cao cả của mình.

Ngoài ra, đối với công dân, pháp nhân có quyền khởi kiện hoặc đề nghị Toà án bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của mình, lợi ích của người khác, lợi ích xã hội, lợi ích nhà nước cần phải nắm được những nội dung cơ bản của pháp luật TTDS và các trình tự thủ tục khởi kiện và tiếp nhận xử lý đối với VADS, VDS nói riêng.

Các luật sư tích cực tham gia vào phổ biến, tuyên truyền pháp luật do các Sở, ngành trong thành phố tổ chức; tích cực tham gia góp ý kiến các dự thảo Luật do Đoàn đại biểu quốc hội thành phố mời tham gia; tham gia Hội đồng thẩm định các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, UBND thành phố ban hành; trở thành lực lượng nòng cốt của Trung tâm trợ giúp pháp lý thành phố và Trung tâm tư vấn thuộc Hội Luật gia thành phố…trong công tác tư vấn và trợ giúp pháp lý thì đội ngũ luật sư. Luận văn: Giải pháp vai trò luật sư trong vụ án dân sự tại HCM.

Để tuân thủ đúng quy định của PL, tăng cường vai trò tích cực, tự giác của các đương sự đối với công tác bảo đảm quyền và lợi ích chính đáng, cần thiết đẩy mạnh việc giáo dục, truyền thông và phổ biến pháp luật TTDS, cụ thể là quy định thủ tục giải quyết và xử lý VADS, VDS trên các phương tiện thông tin đại chúng và các hình thức khác. Đăng tải các văn bản pháp luật TTDS, chú trọng tới các văn bản hướng dẫn quy định về khởi kiện và thụ lý VADS trên các trang web chính thức của thành phố, của Sở tư pháp, của TA nhân dân…. Đồng thời, các cơ quan, tổ chức liên quan đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến rộng rãi các thủ tục pháp lý khởi kiện và tiếp nhận VADS đến nhiều nơi thông qua các khóa bồi dưỡng, các cuộc thi tìm hiểu kiến thức PL…

Việc thiết kế, biên soạn các tờ rơi, tờ gấp, tài liệu PL, về các nội dung liên quan đến tố tụng dân sự như: điều kiện khởi kiện, điều kiện thụ lý VADS, quy trình, thủ tục thụ lý và xử lý đơn khởi kiện của TA … là rất quan trọng và cần thiết. Trong thông tin, tuyên truyền và giáo dục pháp luật TTDS về giải quyết và xử lý VADS, cần hướng dẫn nhân dân nắm vững những nội dung cơ bản về quyền, nghĩa vụ tố tụng dân sự của từng chủ thể và CQTHTT, thời hạn tiến hành tố tụng có quyền, nghĩa vụ khi tham gia và trình tự, thủ tục xử lý VADS ở Toà án diễn ra sẽ cần có mấy giai đoạn, mỗi một giai đoạn cần có sự tham gia của những ai, thời gian cần bao nhiêu. ..Đặc biệt giáo dục, tuyên truyền giúp họ hiểu rõ: khi nào mình được khởi kiện, có thể khởi kiện ai, nội dung khởi kiện là gì, khởi kiện tại TA nào và những tài liệu, chứng cứ nào nên nộp kèm theo đơn khởi kiện.

3.2.3. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với tổ chức, hoạt động luật sư

Đối với Đoàn luật sư Thành phố: Theo quy định của Luật LS, Điều lệ của Liên Đoàn luật sư Việt Nam và Quy tắc đạo đức, ứng xử nghề nghiệp LS Việt Nam, Đoàn luật sư thành phố phải có trách nhiệm hướng dẫn các LS sau khi gia nhập Đoàn luật sư thực hiện việc đăng ký hành nghề theo đúng quy định; rà soát các LS là thành viên thuộc trường hợp “Thu hồi chứng chỉ hành nghề LS” theo quy định tại khoản 1 Điều 18 Luật LS. Nếu có trường hợp đó, phải thông báo tới Sở Tư pháp thành phố để lập hồ sơ đề nghị Bộ Tư pháp thu hồi chứng chỉ hành nghề LS theo quy định.

Bên cạnh đó, Ban Chủ nhiệm Đoàn luật sư cần quan tâm, tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng trong giới LS; thường xuyên bồi dưỡng đạo đức nghề nghiệp, tư tưởng chính trị và kỹ năng hành nghề cho đội ngũ luật sư. Phát huy vai trò của các luật sư là đảng viên, thành viên Ban Chủ nhiệm trong việc tuyên truyền, phổ biến, quán triệt đến các luật sư hành nghề theo đúng phạm vi, hình thức của pháp luật; giám sát tập sự và đạo đức nghề nghiệp của luật sư; giáo dục chính trị, tư tưởng cho thành viên; tham gia xây dựng thể chế tại địa phương. Luận văn: Giải pháp vai trò luật sư trong vụ án dân sự tại HCM.

Tập trung tuyên truyền, phổ biến Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 30/3/2009 của Ban Bí thư Trung ương Đảng; Luật LS năm 2006 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật LS; Nghị định số 137/2018/NĐ-CP ngày 08/10/2018 của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành; tăng cường các hình thức giáo dục, bồi dưỡng tư tưởng, đạo đức, lối sống, trau dồi đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ LS, xây dựng đội ngũ LS giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất, đạo đức tốt nhằm nâng cao chất lượng, hình ảnh và vị thế của LS cũng như thể hiện vai trò kết hợp quản lý nhà nước với chế độ tự quản của Đoàn luật sư thành phố và Sở Tư pháp trong quản lý LS và hành nghề LS. Thực hiện các nội dung báo cáo về Sở Tư pháp để theo dõi, tổng hợp theo quy định tại Nghị định số 123/2013/NĐ-CP ngày 14/10/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật LS (điều 22, Nghị định 123).

Đối với các tổ chức hành nghề LS: phải ký kết hợp đồng lao động theo quy định của PL, thực hiện mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp khi chính thức tiếp nhận LS vào làm việc cho tổ chức mình (điều 40 Luật LS). Khi ký kết hợp đồng lao động với LS, đề nghị gửi thông báo về Sở Tư pháp, Đoàn luật sư thành phố để quản lý, theo dõi theo quy định; Tăng cường các biện pháp để theo dõi, quản lý đối với các LS đang tham gia hành nghề tại tổ chức mình. Thực hiện nghiêm túc quyền và nghĩa vụ của tổ chức hành nghề LS theo quy định của Luật LS và các văn bản hướng dẫn thi hành. Tích cực giới thiệu các LS trẻ, nhiệt tình, trách nhiệm để Chi bộ Đoàn luật sư tạo nguồn, kết nạp đảng viên mới.

LS sau khi gia nhập Đoàn luật sư có hai hình thức hành nghề sau: (1) đăng ký hành nghề tại một TCHNLS nơi Đoàn LS có trụ sở bằng cách ký kết HĐLĐ với tổ chức hành nghề LS đó; hoặc (2) hành nghề với tư cách cá nhân (khoản 1 Điều 20 Luật LS).

3.2.4. Đẩy mạnh công tác phối hợp trong hoạt động của luật sư

Thực tiễn thời gian qua cho thấy, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan trong việc QLNN về luật sư tại nhiều địa phương đã phát huy được những tác dụng tích cực. Thông qua việc phối hợp kiểm tra, thanh tra các TCHNLS đã giúp các cơ quan chức năng có điều kiện nắm bắt tình hình tổ chức, hoạt động, những thuận lợi và khó khăn, vướng mắc của TCHNLS để có những giải pháp, kiến nghị thiết thực, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của các TCHNLS; cũng như kịp thời phát hiện và chấn chỉnh các sai sót, vi phạm, góp phần phòng ngừa các vi phạm tương tự, tránh những hậu quả đáng tiếc cho những người có nhu cầu được cung cấp dịch vụ pháp lý. Qua đó cũng phát hiện, nhân rộng và khen thưởng những TCHNLS hoạt động tốt, đúng quy định pháp luật, giúp các tổ chức này hoạt động ngày càng hiệu quả hơn. Để tiếp tục và đẩy mạnh công tác phối hợp QLNN đối với luật sư nói chung và luật sư trong các VADS, VDS nói riêng, cần có những cải cách cần thiết. Thực hiện công việc này cũng là để các cơ quan nói trên kịp thời nắm bắt được thông tin tổ chức và hoạt động của TCHNLS. Qua đó, nếu các luật sư, TCHNLS có vi phạm, các cơ quan này cũng kịp thời phản ánh thông tin đến Sở Tư pháp và các cơ quan chức năng biết, để xử lý kịp thời. Bên cạnh đó, UBND thành phố cũng cần cần đầu tư thỏa đáng về cơ sở vật chất, nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ công chức Sở Tư pháp làm công tác QLNN về luật sư; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý tổ chức và hoạt động TCHNLS. Đồng thời tổ chức, duy trì các hoạt động giao lưu, hợp tác QLNN giữa các cơ quan QLNN về LS từ T.Ư đến địa phương, giữa cơ quan QLNN về LS với TCHNLS; giữa cơ quan QLNN và các cơ quan, đơn vị nhà nước có thẩm quyền.

Cuối cùng nhưng mang tính khái quát, đó là trong việc tổ chức quản lý các mặt, các quan hệ xã hội liên quan đến luật sư cần xây dựng một bộ máy hành chính trong sạch và hiệu quả. Nhân sự trong bộ máy này phải là những người giỏi về chuyên môn, có đạo đức, giải quyết nhanh chóng, dúng quy định các TTHC liên quan đến HNLS, tạo điều kiện thuận lợi nhất để đội ngũ luật sư, tổ chức hành nghề luật hoạt động hành nghề theo quy định của pháp luật Luận văn: Giải pháp vai trò luật sư trong vụ án dân sự tại HCM.

Trong giai đoạn tiếp theo, để kết hợp giữa QLNN với việc phát huy vai trò tự quản của TCHNLS, góp phần nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác QLNN về quản lý LS và HNLS trên địa bàn, Sở Tư pháp cùng Đoàn luật sư tại địa phương cũng như Liên đoàn LSVN, Cục bổ trợ Tư pháp, Bộ Tư pháp cần tạo ra được sự thống nhất đối với việc quản lý. Trên phạm vi địa bàn thành phố, các LS khi đăng ký hoạt động tại Sở Tư pháp đều phải có Lý lịch LS và được Ban Chủ nhiệm Đoàn LS xác nhận. Công việc này góp phần kiểm soát chặt chẽ thủ tục trước khi cấp Giấy đăng ký hoạt động cho các TCHNLS.

Đối với công tác thi đua, khen thưởng, Sở Tư pháp và Đoàn luật sư cần có sự thống nhất đề nghị danh sách luật sư, các TCHNLS để UBND thành phố thực thuộc Trung ương kịp thời tổ chức khen thưởng. Bên cạnh đó, Sở Tư pháp và Ban Chủ nhiệm Đoàn luật sư các địa phương cũng cần duy trì thường xuyên chế độ thông tin phối hợp như: giao ban định kỳ giữa Phòng Quản lý HNLS và Văn phòng Đoàn luật sư, giữa Lãnh đạo Sở Tư pháp và Ban Chủ nhiệm Đoàn luật sư, từ đó củng thống nhất xây dựng nội dung báo cáo định kỳ về công tác tổ chức và hoạt động cho các TCHNLS gửi Bộ Tư pháp và UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Bên cạnh đó, trong hoạt động hành nghề của mình, Đoàn Luật sư các địa phương và Liên đoàn luật sư Việt Nam cũng cần làm việc với các cơ quan tổ tụng để có sự phối hợp nhịp nhàng giữa các cơ quan đó cùng với các luật sư trong quá trình luật sư hành nghề. Tham gia tích cực hơn nữa vào nhiệm vụ xây dựng, sửa đổi bổ sung hệ thống pháp luật của nhà nước. Đồng thời, tăng cường hoạt động ngoại giao và hội nhập quốc tế nhằm nâng cao năng lực của đội ngũ luật sư đồng thời tạo dựng thương hiệu luật sư Việt Nam trong lòng bè bạn quốc tế. Tiếp tục hoàn thiện tổ chức, bộ máy của từng Đoàn Luật sư, Liên đoàn Luật sư Việt Nam nhằm tăng cường quyền tự chủ của Liên đoàn cũng như các Đoản Luật sư trong việc quản lý luật sư và HNLS, bảo đảm làm tốt hơn, hữu hiệu hơn vai trò bào chữa, bảo đảm lợi ích cho luật sư; đảm bảo việc chấp hành luật pháp, tuân thủ theo Quy tắc ứng xử và chuẩn mực hành nghề của luật sư, TCHNLS và thu hút, tập hợp chất xám của đội ngũ luật sư đóng góp vào tổ chức đời sống pháp lý nói chung và tổ chức hoạt động luật sư nói riêng. Giữa các Đoàn luật sư cần có cơ chế phối hợp, chia sẻ thông tin, kinh nghiệm và giúp đỡ lẫn nhau trong hoạt động tự quản; đồng thời đoàn kết, gắn bó chặt chẽ với nhau.

3.3. Một số kiến nghị Luận văn: Giải pháp vai trò luật sư trong vụ án dân sự tại HCM.

Khuyến khích Đoàn luật sư thành phố đẩy mạnh tuyên truyền phổ biến pháp luật cho nhân dân, tích cực tham gia đóng góp ý kiến đối với các dự thảo văn bản pháp luật, tăng cường bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, tham gia đầy đủ án chỉ định theo yêu cầu của CQTHTT. Từng bước tin học hóa, hiện đại hóa công tác quản lý kết hợp với việc tự quản hoạt động hành nghề thông qua đề án chuyển đổi số toàn diện hoạt động của Đoàn Luật sư.

Đề xuất UBND thành phố cần xem xét đầu tư mua sắm bổ sung cơ sở vật chất, trang thiết bị hoạt động, kể cả văn phòng hoạt động của Đoàn LS thành phố đáp ứng tốt yêu cầu công tác và có biện pháp tặng thưởng đối với các LS, TCHNLS có hiệu quả và có công lao cống hiến đối với sự nghiệp phát triển KTXH tại thành phố và giải pháp nâng cao hiệu lực QLNN đối với LS và hành nghề LS trên cơ sở phối hợp QLNN với tăng cường vai trò tự quản của Đoàn Luật sư thành phố.

Bộ Tư pháp cần xây dựng đầy đủ các cơ sở pháp lý về điều kiện, tiêu chuẩn của LS, tổ chức hành nghề, cách thức, thẩm quyền lựa chọn và công bố đội ngũ LS trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế.

TIỂU KẾT CHƯƠNG 3

Nghị quyết 27-NQ/TW đã dành một phần để nói về thể chế LS, cho thấy sự quan tâm của Đảng đối với LS và hành nghề LS. Và để đáp ứng được yêu cầu cải cách tư pháp trong tình hình mới có các vấn đề đặt ra như sau:

• Xây dựng, phát triển đội ngũ LS có khả năng bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ XHCN, bảo vệ lợi ích nhà nước, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của tổ chức, cá nhân;
• Yêu cầu hội nhập quốc tế cũng đặt ra việc làm thế nào để xây dựng đội ngũ LS không chỉ cung cấp dịch vụ pháp lý cho khách hàng trong nước mà còn có khả năng đáp ứng nhu cầu sử dụng pháp lý của khách hàng nước ngoài.

Trên cơ sở các quan điểm về vai trò của LS trong VADS, VDS, tại chương 3 tác giả đã đề xuất 02 nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện về vai trò của LS trong VADS, VDS.

Đối với giải pháp hoàn thiện PL về vai trò của LS trong các VADS, VDS tại thành phố Hồ Chí Minh: (i) bổ sung quy định về cá nhân được ủy quyền khởi kiện, (ii) hoàn thiện sửa đổi quy định về thủ tục đăng ký tham gia tố tụng đối với người bảo về quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự, (iii) bổ sung quy định đối với ý kiến của luật sư tại phiên tòa phải được ghi nhận vào bản án.

Đối với giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về vai trò của LS trong các VADS, VDS tại thành phố Hồ Chí Minh: (i) củng cố và phát triển đội ngũ LS đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, đạo đức nghề nghiệp và chất lượng chuyên môn cao, (ii) nâng cao nhận thức, năng lực của cán bộ thực thi PL, (iii) nâng cao nhận thức về vai trò của LS trong TTDS, (iv) nâng cao hiệu lực, hiệu quả QLNN đối với tổ chức, hoạt động LS.

KẾT LUẬN Luận văn: Giải pháp vai trò luật sư trong vụ án dân sự tại HCM.

Thực trạng thực hiện PL về vai trò của LS trong VADS, VDS nói chung và tại thành phố Hồ Chí Minh nói riêng đã có nhiều phát triển trong thời gian vừa qua. Sự tham gia của LS trong quá trình tố tụng được theo hệ thống PL do Nhà nước ban hành. Khi hệ thống PL hiện hành ngày càng hoàn thiện, sự hiểu biết của xã hội về vai trò của LS ngày càng tăng lên. Quan trọng hơn là cần phải nỗ lực nâng cao uy tín nghề nghiệp và vai trò của LS trong đội ngũ LS thành phố.

Thực tiễn hoạt động nghề nghiệp cho thấy các LS ngày càng nỗ lực phát huy vai trò của mình trong hoạt động tố tụng dân sự. Nhiều LS đã đưa ra được những lập luận sắc bén, chặt chẽ, chính xác, góp phần nâng cao tính xác thực và dân chủ của các phiên tòa xét xử. Hoạt động tố tụng và văn hoá tố tụng đang diễn ra tại phiên tòa thông qua sự nỗ lực của các LS và CQTHTT đã đặt luật sự vào một vị thế mới.

Bảo vệ lợi ích của thân chủ, bảo vệ lẽ phải, bảo vệ PL, truyền thông, phổ biến kiến thức PL. . . là vai trò của LS. Quan trọng hơn nữa, LS tham gia tố tụng tại các phiên toà sơ thẩm đã thể hiện rõ vai trò là cơ quan giám định tư pháp, phản biện xã hội của các cơ quan thực hiện tố tụng hình sự. Uy tín của LS cũng và vai trò xã hội của LS từng ngày được khẳng định và phát huy trên thực tế. Bên cạnh những thành tựu, thực trạng thực hiện PL về vai trò của LS trong VADS, VDS còn những hạn chế nhất định.

Để tiếp tục kiện toàn, nâng cao vai trò, vị thế của LS trong VADS, VDS tại thành phố Hồ Chí Minh, luận văn đã đề xuất các giải pháp sau:

Thứ nhất, cần hoàn thiện PL về vai trò của LS trong VADS, VDS trong Bộ luật TTDS.

Thứ hai, các VADS, VDS đa số có thời gian xảy ra sự việc khá lâu, phức tạp, cần nhiều chứng cứ và áp dụng pháp luật qua nhiều thời kỳ, trong khi đương sự đa phần thiếu hiểu biết về pháp luật. Vì vậy, cần tạo ra được sự đồng thuận, thống nhất cao trong nhận thức xã hội về vị trí, vai trò của đội ngũ LS, giúp cho đương sự nhận thấy việc mời luật sư tham gia tư vấn pháp luật, bảo vệ quyền lợi là cần thiết.

Thứ ba, nâng cao trình độ đào tạo thạc sĩ luật để đảm bảo nguồn đầu vào chất lượng đối với đào tạo LS; chú trọng hơn nữa công tác giáo dục đào tạo, trang bị kiến thức pháp luật, kĩ năng nghề, ngoại ngữ, khoa học công nghệ thông tin, PL nước ngoài đối với lực lượng LS.

Thứ tư, đẩy mạnh công tác quản lý về luật sự đối với hành nghề LS, thực hiện các giải pháp khuyến khích phát triển hành nghề LS thông qua công tác giám sát, kiểm tra, phát hiện sai phạm của tổ chức, cá nhân LS và có biện pháp khen thưởng xứng đáng đối với đội ngũ LS, tổ chức hành nghề LS có hiệu quả và có công lao cống hiến đối với sự phát triển kinh tế xã hội của thành phố.

Thứ năm, nâng cao vai trò, trách nhiệm của hoạt động LS trong việc tư vấn pháp luật, cung cấp dịch vụ pháp lý cho người dân; tăng cường công tác phối hợp trợ giúp pháp lý và thực hiện án chỉ định trong hoạt động tố tụng.

Từ đó, luận văn đề xuất một số kiến nghị đến Đoàn luật sư thành phố, Bộ Tư pháp… để nâng cao vị trí, vai trò của LS trong VADS, VDS, để hoạt động LS ngày càng tham gia sâu rộng vào đời sống kinh tế, xã hội bằng việc tư vấn, tranh tụng, cung cấp dịch vụ pháp lý cho các chủ thể, góp phần tích cực vào việc bảo vệ công lý, quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, doanh nghiệp và các tổ chức khác, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Luận văn: Giải pháp vai trò luật sư trong vụ án dân sự tại HCM.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ:  

===>>> Luận văn: Vai trò của luật sư trong vụ án dân sự tại HCM