Luận văn: Giải pháp quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long

Chia sẻ chuyên mục Đề tài Luận văn: Giải pháp quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long hay nhất năm 2024 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thạc sĩ thì với đề tài Luận văn: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long, Quảng Ninh dưới đây chắc hẳn sẽ cho các bạn cái nhìn tổng quát hơn về đề tài này.

3.1. Quan điểm, mục tiêu về công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị Vịnh Hạ Long giai đoạn 2023 – 2025, tầm nhìn đến năm 2030

Theo nghị quyết về việc quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long giai đoạn 2023 – 2025, tầm nhìn đến năm 2030 đã đưa ra quan điểm, mục tiêu về công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị Vịnh Hạ Long như sau:

3.1.1. Quan điểm

Vịnh Hạ Long là di tích quốc gia đặc biệt, hai lần được tổ chức UNESCO công nhận là Di sản thiên nhiên thế giới và được bầu chọn là một trong bảy kỳ quan thiên nhiên mới của thế giới phải được quản lý, bảo tồn, khai thác bền vững. Đây là trách nhiệm của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Quảng Ninh với đất nước và cộng đồng Quốc tế.

Vừa bảo tồn, vừa khai thác, phát huy giá trị của Vịnh Hạ Long. Bảo tồn để khai thác, phát huy giá trị Di sản. Đồng thời khai thác, phát huy giá trị, tạo điều kiện bảo tồn, quản lý Di sản hiệu quả hơn để Vịnh Hạ Long mãi xứng đáng là Di sản – kỳ quan thiên nhiên mới của Thế giới.

Việc khai thác và phát huy giá trị Vịnh Hạ Long phải đảm bảo mục tiêu bảo tồn toàn vẹn giá trị Di sản và phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội nhanh, bền vững của tỉnh.

Việc quản lý, bảo tồn, phát huy giá trị Di sản Vịnh Hạ Long phải được coi trọng cơ chế phối hợp liên ngành, cơ chế hợp tác quốc tế kết hợp với phát huy cao nhất thẩm quyền trách nhiệm của tỉnh Quảng Ninh.

3.1.2. Mục tiêu Luận văn: Giải pháp quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long.

3.1.2.1. Mục tiêu tổng quát

Nâng cao vai trò, hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước đối với Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long. Tạo sự chuyển biến thực sự về nhận thức và hành động của cộng đồng dân cư đối với việc giữ gìn, bảo vệ Di sản.

Bảo tồn toàn vẹn các giá trị Di sản, trong đó ưu tiên tăng cường công tác bảo vệ môi trường sinh thái, đa dạng sinh học.

Triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp nhằm khai thác, phát huy các giá trị để Vịnh Hạ Long trở thành trung tâm du lịch tầm cỡ quốc tế, góp phần quan trọng phát triển kinh tế – xã hội và đảm bảo Quốc phòng – An ninh của tỉnh và khu vực.

3.1.2.2. Một số mục tiêu và chỉ tiêu cụ thể

Về công tác quản lý, bảo tồn

• Hoàn thiện cơ chế, chính sách, văn bản pháp luật trong lĩnh vực quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị Vịnh Hạ Long.
• Đẩy nhanh việc triển khai quy hoạch bảo tồn và phát huy giá trị Di sản Vịnh Hạ Long đến năm 2030.
• Đổi mới phương thức tổ chức quản lý Vịnh Hạ Long
• Bảo vệ môi trường sinh thái Vịnh Hạ Long, trong đó chú trọng công tác bảo tồn giá trị đa dạng sinh học.
• Hoàn thành việc sắp xếp, di dời dân cư nhà bè sinh sống trên Vịnh Hạ Long.
• Trên 90% rác thải trên Vịnh Hạ Long được thu gom và đưa về bờ xử lý.
• 100% nhà bè, các công trình nổi được phép hoạt động trên Vịnh Hạ Long phải được sử dụng vật liệu nổi bền vững, không gây ô nhiễm môi trường.
• Chất lượng môi trường nước biển ven bờ và môi trường nước Vịnh Hạ Long đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

Về hoạt động khai thác, phát huy giá trị Luận văn: Giải pháp quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long.

• Quy hoạch hệ thống cảng biển, điểm lưu trú nghỉ đêm, tuyến, điểm tham quan du lịch Vịnh Hạ Long.
• Đảm bảo công tác an toàn, an ninh – trật tự cho các hoạt động kinh tế – xã hội, nhất là hoạt động du lịch trên Vịnh Hạ Long.
• Quản lý chặt chẽ môi trường kinh doanh du lịch; giải quyết triệt để tình trạng đeo bám, bán hàng rong, ăn xin, cò mồi, ép giá đối với khách du lịch.
• Đào tạo, chuẩn hóa đội ngũ hướng dẫn viên, nhân viên phục vụ khách du lịch.
• Tổ chức thiết lập các tuyến, điểm du lịch mới nhằm thu hút và điều hòa lượng du khách tham quan Vịnh Hạ Long đến Bái Tử Long. Nghiên cứu xây dựng các sản phẩm du lịch kết hợp truyền thống với hiện đại, mang tính đặc thù, hấp dẫn; đa dạng hóa và cải thiện chất lượng dịch vụ du lịch gắn với việc bảo vệ môi trường nhằm nâng cao thương hiệu du lịch Vịnh Hạ Long.
• Nghiên cứu đề xuất cơ chế, chính sách nhằm khai thác, phát huy một cách hiệu quả, bền vững các tiềm năng, thế mạnh của Vịnh Hạ Long phục vụ sự phát triển các ngành: Du lịch, giao thông đường biển, cảng biển, nuôi trồng, đánh bắt và chế biển thủy sản, hải sản trên cơ sở đảm bảo môi trường, bảo vệ các nguồn tài nguyên thiên nhiên của Di sản.
• Có chính sách khuyến khích, thu hút cộng đồng tham gia phát triển kinh tế xã hội nhanh, bền vững, đảm bảo Quốc phòng – An ninh trên vùng Vịnh Hạ Long.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ: 

===>>> Viết Thuê Luận Văn Thạc Sĩ Ngành Du Lịch

3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long

3.2.1. Hoàn thiện bộ máy tổ chức quản lý Nhà nước về du lịch và áp dụng mô hình quản lý hiệu quả hơn tại điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long

• Hoàn thiện bộ máy tổ chức

Bộ máy tổ chức của BQLVHL thực tế còn khá cồng kềnh, hoạt động của các phòng ban nhiều khi còn chồng chéo. Số lượng cán bộ được đào tạo chuyên ngành về bảo tồn Di sản thiên nhiên của ban còn ít, kinh nghiệm trong quản lý một Di sản đặc thù như Vịnh Hạ Long còn hạn chế. Số lượng cán bộ có chuyên môn giỏi, có kinh nghiệm ở một số lĩnh vực còn chưa nhiều, như cán bộ nghiên cứu, môi trường, kiểm tra xử lý vi phạm, đối ngoại, đầu tư triển khai dự án. Cũng do đặc thù công việc của Ban nên chất lượng nguồn nhân lực chưa đồng đều. Việc bố trí lao động có chỗ chưa hợp lý, chất lượng, hiệu quả công việc ở một số đơn vị, lĩnh vực còn thấp… Vì vậy, để giải quyết vấn đề trên, BQLVHL có thể áp dụng một phương án khá phổ biển đó là tinh giảm biên chế để mạnh hơn. Luận văn: Giải pháp quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long.

Ngoài ra, cần  tăng cường năng lực cho BQLVHL như  là hỗ trợ tài chính đối với công tác quản lý bảo tồn Vịnh Hạ Long từ nguồn lợi nhuận của các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh trên Vịnh và tăng quyền hạn cho Ban trong việc ra quyết định về quản lý Di sản.

Thường xuyên trao đổi kinh nghiệm quản lý Di sản thông qua các hội nghị, hội thảo trong nước và quốc tế. Chú trọng việc triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ nhân viên đặc biệt là  tạo cơ hội cho cán bộ đào tạo tập huấn tại nước ngoài nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu công việc. Các kế hoạch đào tạo được xây dựng phù hợp với nhu cầu sử dụng và mô hình tổ chức của Ban. Bên cạnh đó, Ban đã tranh thủ những nguồn tài trợ trong và ngoài nước, các chương trình, dự án nhằm qua đó nâng cao năng lực cho cán bộ, nhân viên.

Bổ sung và hoàn thiện cơ chế, chính sách về quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị Di sản và quản lý các lĩnh vực có liên quan.

Tăng cường đầu tư trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật phục vụ công tác quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị Di sản.

Tỉnh Quảng Ninh nên tách chức năng, nhiệm vụ dịch vụ, khai thác thu phí Vịnh Hạ Long ra khỏi BQLVHL. Qua đó, để BQLVHL tập trung nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước đối với Di sản, tham mưu về chính sách, cơ chế cho tỉnh để bảo tồn, phát huy hiệu quả giá trị của Di sản Vịnh Hạ Long. Còn đối với chức năng, nhiệm vụ dịch vụ, đầu tư các hạng mục kết cấu hạ tầng, nhằm phục vụ cho việc khai thác tiềm năng du lịch thì cần xã hội hóa, nên lựa chọn doanh nghiệp có tiềm lực mạnh, chuyên nghiệp trong lĩnh vực du lịch dịch vụ để triển khai thực hiện, nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ, giảm thiểu ô nhiễm môi trường.

• Áp dụng mô hình đầu tư công – quản lý tư.

Đầu tư và quản lý theo hình thức đối tác công – tư là cách làm mới hiện được Chính phủ khuyến khích các địa phương triển khai. Thông qua mô hình này nhằm tái cơ cấu đầu tư, góp phần thực hiện 3 đột phá chiến lược, đổi mới mô hình tăng trưởng; là hình thức đầu tư và quản lý hiệu quả, huy động nguồn lực xã hội, khai thác được sự năng động trong quản trị của khối tư nhân, giảm gánh nặng cho ngân sách, giảm nợ công, nâng cao hiệu quả đầu tư. Thực tế trên thế giới một số nước đã thực hiện thành công hình thức này trong đầu tư và phát triển hạ tầng giao thông, hạ tầng xã hội.

Quản lý theo hình thức đối tác công – tư là mô hình tối ưu trong giai đoạn tới. Mô hình hợp tác này hiện đang góp phần giải quyết vấn đề về vốn, nhất là trong bối cảnh lạm phát tăng, chính sách tiền tệ, tài chính thắt chặt. Đồng thời, đây là hình thức đầu tư và quản lý đang ngày càng khẳng định tính hiệu quả, góp phần huy động nguồn lực xã hội, sự năng động trong quản trị của khối tư nhân, giảm gánh nặng cho ngân sách, giảm nợ công, nâng cao hiệu quả đầu tư.

Mỗi một danh mục công trình có một đặc thù riêng, do đó cần nghiên cứu kỹ để áp dụng hình thức đầu tư cho phù hợp; phải có sự chỉ đạo chặt chẽ, làm thứ tự từng công trình một, bắt đầu từ những công trình dễ trước, vừa làm vừa rút kinh nghiệm trên cơ sở Nhà nước, nhân dân và doanh nghiệp đều có lợi. Trong quá trình triển khai phải rút kinh nghiệm. Để triển khai hiệu quả mô hình này phải thống nhất nhận thức từ các cấp, ngành đến các tầng lớp nhân dân

3.2.2. Tăng cường công tác quản lý nhân lực Luận văn: Giải pháp quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long.

Hiện nay, đội ngũ lao động du lịch ở Quảng Ninh nói chung và Hạ Long nói riêng đáp ứng nhiều về số lượng nhưng chất lượng lao động lại chưa đồng đều và còn chịu những ảnh hưởng không nhỏ của thời vụ du lịch. BQL Vịnh Hạ Long cần có sự quan tâm đầy đủ, sâu sắc tới cả hai vấn đề số lượng và chất lượng của nguồn nhân lực du lịch nhằm mục tiêu phát triển du lịch bền vững theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu quả.

Bên cạnh đó, công tác quản lý nhân lực nên có một số hoạt động sau:

• Thu hút thực tập sinh tài năng cho ngành Du lịch thông qua các chương trình thực tập uy tín do Chính phủ tài trợ.

Để làm được việc này, các doanh nghiệp của khu vực điểm đến Vịnh Hạ Long cần có nhiều ưu đãi nhưng trước hết nên áp dụng mức lương cạnh tranh cho nhân lực có trình độ chuyên môn cao vì phần lớn các khách sạn gặp nhiều khó khăn trong việc tìm kiếm và giữ chân các chuyên gia quản lý khách sạn có năng lực. Sở VHTT&DL cần hỗ trợ giải quyết vấn đề này bằng nhiều cách trong đó có việc tài trợ cho sinh viên tốt nghiệp các trường đại học, cao đẳng ngành Du lịch hoặc các ngành học có liên quan không thuộc lĩnh vực du lịch cũng sẽ được xem xét tham gia các khóa thực tập 6 tháng về quản lý du lịch. Trong chương trình thực tập này, các sinh viên tiềm năng sẽ học hỏi kinh nghiệm đặc biệt có thể thử nghiệm vị trí trợ lý giám đốc khách sạn. Sinh viên có thể lựa chọn khóa thực tập trong khi theo học hoặc sau khi đã tốt nghiệp.

Chương trình sẽ được đồng tài trợ bởi Sở VHTT&DL, trường Cao đẳng Văn hóa – Nghệ thuật và Du lịch Hạ Long và các chủ khách sạn sẽ tiếp nhận đào tạo thực tập sinh tài năng. Rất nhiều tập đoàn khách sạn, đặc biệt là các tập đoàn khách sạn quốc tế có các chương trình đào tạo cho sinh viên mới tốt nghiệp trong đó có đào tạo vị trí quản lý. Để dẫn chứng cho hoạt động này, tập đoàn khách sạn Hilton là một ví dụ tiêu biểu. Khách sạn đã xây dựng một trường đào tạo quy mô lớn để đào tạo các cán bộ quản lý khách sạn tiềm năng trên toàn thế giới. Khi nhiều tập đoàn khách sạn quốc tế đến với Hạ Long sẽ giúp cho những chương trình nói trên trở thành mục tiêu tài trợ. Chi phí trả lương cho các lao động tay nghề cao sẽ do các khách sạn chi trả, còn Sở VHTT&DL cùng trường Cao đẳng Văn hóa – Nghệ thuật và Du lịch Hạ Long sẽ giữ vai trò điều phối, kết nối sinh viên với các khách sạn. Luận văn: Giải pháp quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long.

Chương trình tài trợ này sẽ đào tạo các cán bộ quản lý có trình độ. Đội ngũ cán bộ này sẽ truyền đạt lại kiến thức và kinh nghiệm cho nhân viên của mình và sẽ giúp nâng cao danh tiếng cho ngành Du lịch.

• Lấp đầy khoảng cách về nhân lực. Để thực hiện giải pháp này, trong công tác nhân sự cần:

Phối hợp tốt với các trường đại học, cao đẳng chuyên ngành Du lịch xây dựng chiến lược, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch cho tỉnh và thành phố Hạ Long (bao gồm đào tạo trực tiếp, đào tạo gián tiếp, bồi dưỡng nâng cao…). + Có cơ chế, chính sách hấp dẫn, minh bạch để khuyến khích, thu hút lưc lượng sinh viên được đào tạo tại các trường này về làm việc đúng ngành nghề tại Hạ Long, đồng thời thu hút thêm một số sinh viên tốt nghiệp các trường đại học, cao đẳng khác có kỹ năng liên quan (thương mại, tài chính, kế toán, ngoại ngữ, công nghệ thông tin…).

Tăng cường mở rộng quan hệ hợp tác với các tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch quốc tế (Nhật Bản, Hà Lan, Thụy Sĩ, Tây Ban Nha, Trung Quốc….), kết hợp khai thác các nguồn tài trợ của các doanh nghiệp về đào tạo nhân lực để phát triển, cung ứng lực lượng lao động có tay nghề cao, các chuyên gia có trình độ quốc tế và các cán bộ quản lý chuyên nghiệp.

Thực hiện đào tạo nghiệp vụ tại chỗ cho lực lượng lao động có tay nghề thấp, lao động phổ thông, lao động đơn giản thông qua hình thức tổ chức tập trung ngắn ngày của Sở VHTT&DL, các lớp truyền nghề do các doanh nghiệp tự tổ chức.

• Thành lập trung tâm đào tạo ngoại ngữ trong khu vực điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long.

Trước mắt, tỉnh, thành phố Hạ Long có thể mời các tổ chức điều hành khách sạn quốc tế (như Accor) có bề dày kinh nghiệm về đào tạo ngoại ngữ và du lịch để tư vấn xây dựng chương trình hay xây dựng quan hệ hợp tác với các công ty, cơ sở tư nhân nhằm tận dụng kinh nghiệm và kiến thức chuyên môn trong quá trình vận hành trung tâm đào tạo ngoại ngữ. Sau đó, Hạ Long có thể nhờ các tổ chức hỗ trợ quốc tế như EU, các cơ sở đào tạo ngoại ngữ tư nhân tại Việt Nam tư vấn trong việc xây dựng chương tình đào tạo cho trung tâm. Ví dụ như trung tâm Apollo và học viện Anh ngữ, trung tâm Language Link và Hội đồng Anh… Song song với hoạt động trên, Hạ Long cũng cần xem xét khả năng kêu gọi các nhà tài trợ quốc tế tài trợ một phần hoặc toàn bộ chi phí cho giáo viên tại Trung tâm đào tạo ngoại ngữ.

BQL Vịnh cần thống kê nắm rõ khả năng của nguồn nhân lực du lịch để có biện pháp đào tạo, đào tạo lại hợp lý. Ngoài ra, cán bộ công nhân viên làm việc trong lĩnh vực du lịch cần đảm bảo một số yêu cầu về kiến thức, kỹ năng, thái độ nghề nghiệp du lịch một cách nghiêm túc.

3.2.3. Phát triển du lịch Vịnh Hạ Long theo hướng bền vững, thân thiện với môi trường

• Với chính quyền địa phương Luận văn: Giải pháp quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long.

BQL cần tư vấn cho các cơ quan có thẩm quyền xây dựng các công cụ quản lý phù hợp, đưa ra các quyết định và hoạt động cụ thể có tác động trực tiếp và mạnh mẽ tới việc khai thác sử dụng tài nguyên du lịch và bảo vệ môi trường du lịch. Ngoài việc đưa ra một hệ thống pháp luật hoàn thiện giúp cho việc quản lý tốt tài nguyên và môi trường du lịch có thể khuyến nghị tới các cơ quan Nhà nước xem xét đưa ra các chính sách ưu tiên nhằm tạo điều kiện tiền đề để tiến hành các hoạt động này. Với khả năng và quyền lực của mình, Nhà nước đưa ra các quy định ưu đãi về thuế, cho phép lập ra các loại quỹ phục vụ cho mục đích bảo vệ tài nguyên và môi trường của ngành. Việc thu phí vệ sinh cũng hết sức cần thiết nhằm tạo kinh phí cho việc thuê nhân công thu gom rác và đầu tư vào các công trình xử lý rác thải tập trung. Ở Vịnh Hạ Long, việc thu phí vệ sinh đã được thực hiện, tuy nhiên hoạt động này chưa có mối quan hệ chặt chẽ với công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn điểm đến. Hình thành các trung tâm hướng dẫn, thông tin cho du khách về trách nhiệm của họ đối với điểm đến vịnh Hạ Long trong việc bảo vệ môi trường vịnh Hạ Long, giữ gìn những giá trị của tài nguyên du lịch Vịnh Hạ Long theo hướng bền vững.

BQL Vịnh có thể áp dụng các biện pháp tuyên truyền giáo dục cho du khách về ý thức bảo vệ môi trường đặc biệt là việc không vứt rác thải xuống biển, trồng cây xanh, có biển chỉ dẫn, hướng dẫn, biển cấm những hành vi xâm hại tới môi trường cảnh quan Vịnh Hạ Long, hang động của Vịnh Hạ Long, cần có những thùng rác thân thiện với môi trường đặt ở những nơi thuận lợi và dễ thấy…

• Với cư dân địa phương

Khuyến khích cộng đồng địa phương tham gia vào hoạt động du lịch, cho thấy những lợi ích họ được hưởng từ hoạt động du lịch cũng như gắn trách nhiệm của họ với các hoạt động bảo vệ môi trường Vịnh Hạ Long, giảm thiểu những thiệt hại thông qua việc khai thác và sử dụng nguồn tài nguyên sẵn có cho phát triển du lịch, tuyên truyền, thông tin về du lịch, tài nguyên du lịch và bảo vệ môi trường vịnh Hạ Long. Khuyến khích, thu hút cộng đồng địa phương tham gia vào việc hoạch định chính sách và ra quyết định, nâng cao năng lực giúp họ thực hiện được những sáng kiến đưa ra. Những giải pháp này có thể được hỗ trợ bởi những hoạt động sau:

• Tổ chức các dịp đặc biệt mời chào người dân địa phương để trải nghiệm các hoạt động diễn ra tại các cơ sở và dịch vụ du lịch của khu vực ở mức giá đặc biệt như carnaval Hạ Long hàng năm,…
• Phát hành các ấn phẩm cung cấp các thông tin chi tiết về các điểm tham quan và điềm thú vị trong du lịch địa phương. Gửi thư (hoặc e-mail thông báo thông tin của các sự kiện sắp diễn ra đến người dân địa phương hoặc tổ dân phố.
• Khuyến khích các hoạt động của điểm đến du lịch được trình chiếu, đưa tin trên đài phát thanh địa phương, tờ quảng cáo hay trên các trang web. Luận văn: Giải pháp quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long.

Những hoạt động xoay quanh du lịch có trách nhiệm cần quan tâm tới việc khai thác, phát triển du lịch gắn với bảo vệ môi trường, hỗ trợ người dân làm du lịch trên nguyên tắc cùng có lợi. Giúp người dân địa phương nhận thức được họ đang được hưởng lợi từ chính nguồn tài nguyên sẵn có, tăng thêm lòng tự hào cho người dân vì họ đang là chủ nhân của một Di sản thiên nhiên thế giới có một không hai. Chính vì vậy, họ cần có trách nhiệm trong việc bảo tồn và phát huy giá trị của nguồn tài nguyên này cho cuộc sống của họ và các thế hệ sau này tiếp tục được hưởng lợi từ đó.

• Với doanh nghiệp du lịch

Đối với các doanh nghiệp du lịch, cần chú ý tới vấn đề thiết lập các biện pháp quản lý môi trường, phát triển bền vững, hệ thống tiết kiệm điện, nước, có những chính sách tích cực cho việc hỗ trợ xã hội, môi trường. Hạ Long là một trong những điểm đến du lịch có nhiều loại hình kinh doanh cơ sở dịch vụ du lịch vừa, nhỏ và cực nhỏ, cần đặc biệt quan tâm, hỗ trợ cho các doanh nghiệp du lịch này phát triển theo hướng bền vững như: thông tin về chia sẻ trách nhiệm trong việc bảo vệ môi trường và bảo tồn nguồn tài nguyên du lịch, tiết kiệm điện, nước, đảm bảo vấn đề xả thải ra môi trường đã qua xử lý. Các doanh ngiệp cần chú trọng tới công tác tuyển dụng và đào tạo đội ngũ nhân viên đảm bảo tính chuyên nghiệp đồng thời có trách nhiệm trong việc thông tin, tuyên truyền cho vấn đề phát triển bền vững. Đảm bảo môi trường kinh doanh bình đẳng,lành mạnh, đảm bảo về chất lượng và giá cả hợp lý, chia sẻ trách nhiệm.

Ngoài việc tuân thủ mọi quy định của Nhà nước đối với việc sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường, các đơn vị và cá nhân kinh doanh du lịch cần phải tiếp thị một cách có trách nhiệm. Tạo ra và tiếp thị những sản phẩm có tác dụng khuyến khích du khách thưởng thức một cách khôn ngoan tài nguyên thiên nhiên, văn hóa, lịch sử là nhiệm vụ của người kinh doanh du lịch. Trong các tài liệu quảng cáo cần cung cấp những thông tin đáng tin cậy. Luôn chuẩn bị sẵn sàng cho việc củng cố, tăng cường khả năng nhận thức về môi trường trong các chương trình tiếp thị.

• Với khách du lịch

Hướng dẫn và khuyến khích du khách tham gia các hoạt động bảo vệ môi trường, nâng cao trách nhiệm của họ đối với Di sản thế giới, cũng như tạo điều kiện để họ tìm hiểu về văn hóa bản địa và có thể tham gia vào đời sống sinh hoạt của người dân làng chài Hạ Long giúp du khách và dân cư địa phương tăng cường sự tôn trọng, hiểu biết lẫn nhau… Bên cạnh đó, cũng cần nâng cao nhận thức cho du khách về vấn đề bảo tồn và phát huy các giá trị của Di sản vịnh Hạ Long, để mỗi du khách trở thành một tuyên truyền viên trong và sau chuyến đi của họ, nâng cao ý thức của mỗi du khách khi tham gia hoạt động du lịch tại Hạ Long.

Để có thể thực hiện được mục tiêu phát triển du lịch có trách nhiệm, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ với tinh thần trách nhiệm cao từ mọi chủ thể, cả ngành Du lịch và các ngành liên quan. Tăng cường đào tạo, nâng cao nhận thức cho mọi chủ thể về phát triển bền vững không chỉ là trách nhiệm của những thành phần tham gia vào hoạt động du lịch kể trên mà cần có sự vào cuộc của chính quyền tỉnh, trung ương, cơ quan quản lý Nhà nước về du lịch ở Vịnh Hạ Long, các ngành kinh tế liên quan, Hiệp hội du lịch Quảng Ninh,… Thường xuyên tham vấn các chuyên gia môi trường và bảo tồn; cùng xây dựng những cơ chế chính sách phù hợp để đảm bảo về quyền và nghĩa vụ của các thành phần tham gia và trên hết là hướng tới một nền “kinh tế xanh” phát triển bền vững và phát triển du lịch Vịnh Hạ Long nói riêng, du lịch Quảng Ninh và Việt Nam nói chung đạt được mục tiêu là ngành kinh tế mũi nhọn theo hướng bền vững.

3.2.4. Đẩy mạnh sự hợp tác giữa các doanh nghiệp du lịch Luận văn: Giải pháp quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long.

Thời gian qua, hoạt động du lịch của Quảng Ninh nói chung và Vịnh Hạ Long nói riêng đã có những bước tiến quan trọng. Tuy nhiên, hiện Quảng Ninh còn nhiều thách thức cần giải quyết trong bài toán phát triển du lịch. Đó là công tác huy động vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng du lịch còn nhiều bất cập, hoạt động xúc tiến và quảng bá sản phẩm du lịch của địa phương ra thị trường thế giới chưa đáp ứng được yêu cầu. Sản phẩm, dịch vụ du lịch tại Di sản Hạ Long chủ yếu dựa trên các giá trị tài nguyên sẵn có và tập trung tại khu vực trung tâm…

Không chỉ thế, hiện nhiều sản phẩm dịch vụ ở Vịnh Hạ Long đứng trước thách thức rất lớn về gia tăng số lượng trong khi chất lượng còn nhiều vấn đề. Giá của nhiều khách sạn của Hạ Long có mức thấp nhất ở Việt Nam. Với cách kinh doanh như thế thì không bao giờ có được chất lượng dịch vụ cao mà nó sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến cả hệ thống khách sạn ở đây. Hiện Quảng Ninh đã tụt xuống vị trí thứ 5 trong doanh thu về du lịch sau TP. Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẵng, Khánh Hòa. Chỉ riêng thống kê doanh thu về khách sạn của Khánh Hòa cũng đã xấp xỉ doanh thu toàn bộ du lịch của Quảng Ninh. Để giải quyết những thách thức lớn đặt ra với Vịnh Hạ Long, không ai khác ngoài doanh nghiệp phải giải quyết những vấn đề này. Bởi hiện nay, sự yếu kém của hoạt động du lịch một phần là do môi trường hoạt động của các doanh nghiệp còn thiếu chuyên nghiệp; chưa có tính cạnh tranh trên cơ sở khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế; chất lượng dịch vụ, sản phẩm, nguồn nhân lực, giá cả…

Doanh nghiệp cần tham gia vào chuỗi hoạt động quản lý Nhà nước về bảo tồn và phát huy những giá trị Di sản, vì chính doanh nghiệp là chủ thể thực hiện khai thác và phát huy những ưu thế nổi trội của Vịnh Hạ Long.

Để phát triển du lịch Vịnh Hạ Long, doanh nghiệp cần phải đồng hành với Di sản, thế nhưng đồng hành như thế nào để vừa phục vụ lợi ích quốc gia, vừa bảo vệ, gìn giữ được Di sản. Muốn vậy, trước hết các doanh nghiệp cần liên kết với nhau để đa dạng hóa các sản phẩm du lịch, làm phong phú thêm các tuyến du lịch, thu hút du khách cho các điểm đến; tiên phong trong công tác bảo vệ, làm sạch môi trường Di sản.

Trách nhiệm của doanh nghiệp đối với Di sản được thực hiện ở 5 yếu tố cơ bản:

• Thứ nhất, doanh nghiệp phải là những người tiên phong trong việc thể hiện thái độ thân thiện với môi trường, bởi doanh nghiệp sẽ là đối tượng bị tổn thất đầu tiên nếu môi trường không bảo đảm.
• Thứ hai, doanh nghiệp phải đề xuất những ý tưởng mới tạo ra sản phẩm mới dựa trên giá trị còn thiếu và giá trị khác biệt, những yếu tố nổi bật của Di sản và các vùng phụ cận.
• Thứ ba, doanh nghiệp cần tăng cường quảng bá, xúc tiến cho một điểm đến.
• Thứ tư, tạo dựng niềm tin là một điểm đến hấp dẫn, thân thiện, an toàn, trung thực.
• Thứ năm, cần tập trung khai thác dịch vụ, tạo thêm việc làm cho người lao động, tạo giá trị gia tăng; đồng thời tập trung đào tạo nhân lực cho chính doanh nghiệp. Luận văn: Giải pháp quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long.

3.2.5. Đẩy mạnh sự hợp tác và phối hợp với các nhà cung ứng

Việc hợp tác với các nhà cung ứng là một vấn đề cần được quan tâm tại điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long. Các nhà cung ứng ở đây bao gồm cả cung ứng sản phẩm vật chất phục vụ du khách cũng như các công ty lữ hành ở các địa bàn khác nhau, là nguồn cung cấp khách du lịch tới Vịnh Hạ Long. Các nhà kinh doanh du lịch tại điểm đến này cần tạo mối liên kết chặt chẽ nhằm ổn định hoạt động du lịch, giảm thiểu tính thời vụ du lịch. BQL cần phối hợp nhịp nhàng hơn với các cơ quan liên quan, đặc biệt là Hiệp hội du lịch nhằm quản lý sát sao vấn đề giá cả của các doanh nghiệp du lịch trên địa bàn tránh tình trạng đẩy giá lên cao chèn ép các nhà cung ứng hoặc cung cấp sản phẩm, dịch vụ với mức giá cao không tương xứng với chất lượng. Việc này sẽ làm ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động xây dựng thương hiệu điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long.

Các nhà cung ứng cần hợp tác với nhau trong việc biên soạn và phát hành những ấn phẩm có chất lượng và thông tin chính thức về du lịch Vịnh Hạ Long để giới thiệu với khách du lịch về con người và cảnh quan, tài nguyên du lịch khu vực; những thông tin cần thiết cho khách như các điểm lưu trú, hệ thống các điểm tham quan du lịch, các nhà hàng, điểm vui chơi giải trí, giá cả sinh hoạt,…. và địa chỉ các điểm tư vấn cung cấp thông tin cho khách du lịch. Những điểm này cần được đặt ở đầu mối giao thông như sân bay, bến cảng, bến xe, khách sạn, các công ty lữ hành hoặc những điểm thuận lợi trong giao dịch.

3.3. Kiến nghị Luận văn: Giải pháp quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long.

Trong những năm gần đây, công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh nói chung và bảo vệ môi trường Vịnh Hạ Long nói riêng được các cấp, các ngành đặc biệt quan tâm. Tuy nhiên, trong khuôn khổ đề tài, tác giả nhận thấy một số vấn đề tồn tại trong công tác quản lý điểm đến du lịch này. Vì vậy, tác giả đưa ra một số khuyến nghị sau về công tác bảo vệ môi trường, đào tạo nhân lực phục vụ cho sự phát triển du lịch của Vịnh Hạ Long theo hướng bền vững:

UBND thành phố Hạ Long khẩn trương kiểm tra và có biện pháp quyết liệt để chấn chỉnh, khắc phục ngay những tồn tại trong công tác bảo vệ môi trường Vịnh Hạ Long. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi gâyô nhiễm môi trường Vịnh Hạ Long theo thẩm quyền.

BQL Vịnh Hạ Long tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân có hoạt động trên Vịnh Hạ Long không thải chất rắn, nước thải chưa qua xử lý xuống Vịnh Hạ Long.

Sở Tài nguyên và Môi trường tăng cường công tác kiểm tra, xử lý nghiêm đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ không thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường theo báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt. Phối hợp với UBND thành phố Hạ Long, BQL Vịnh Hạ Long và các ngành liên quan trong quá trình thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường trên Vịnh Hạ Long.

Các đối tượng liên quan tới hoạt động du lịch tại Vịnh Hạ Long, đặc biệt là BQLVHL phải nghiêm túc thực hiện các khuyến nghị của Ủy ban Di sản thế giới.

Kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường thay đổi Quy chuẩn môi trường Việt Nam số 19: 2019/BTNMT, 22: 2019/BTNMT và 23: 2019/BTNMT đối với nội dung phân loại khu vực và hệ số khu vực đảm bảo không ảnh hưởng tới khu vực Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long vào năm 2025; áp dụng tiêu chuẩn môi trường của các nước phát triển sau năm 2030.

Về vấn đề nguồn nhân lực du lịch, kiến nghị Sở VHTT&DL Quảng Ninh lặp lại và mở rộng đối tượng học các lớp tập huấn về du lịch có trách nhiệm mà Dự án EU đã hỗ trợ; mở thêm các lớp đào tạo thuyết minh viên, hướng dẫn du lịch; mở các lớp dạy cứu hộ, cứu nạn và đào tạo lái thuyền du lịch. Luận văn: Giải pháp quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long.

Tiểu kết chương 3

Trên cơ sở thực trạng công tác quản lý điểm đến du lịch đã được cụ thể ở chương 2, trong chương 3 này, luận văn đã đưa ra một số giải pháp để thực hiện một cách hiệu quả hơn công tác quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long. Những giải pháp này cũng được luận văn lý giải rõ ràng và tập trung vào những vấn đề chính sau:

• Hoàn thiện bộ máy tổ chức quản lý Nhà nước về du lịch và áp dụng mô hình quản lý quả hơn tại điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long
• Tăng cường công tác quản lý nhân lực
• Phát triển du lịch Vịnh Hạ Long theo hướng bền vững, thân thiện với môi trường
• Đẩy mạnh sự hợp tác giữa các doanh nghiệp du lịch
• Đẩy mạnh sự hợp tác và phối hợp với các nhà cung ứng

Đồng thời để những giải pháp này có khả năng áp dụng trong thực tiễn cũng như giúp công tác quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long thực hiện một cách hiệu quả, tác giả đã đưa ra một số kiến nghị đối với UBND thành phố Hạ Long, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở VHTT&DL, BQL Vịnh Hạ Long.

KẾT LUẬN Luận văn: Giải pháp quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long.

1. Những kết quả đã đạt được của đề tài

Về cơ bản, đề tài luận văn đã hoàn thành mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu:

Thứ nhất, đề tài đã hệ thống hóa lý luận về điểm đến du lịch và công tác quản lý điểm đến du lịch trên cơ sở phân tích các yếu tố cấu thành điểm đến du lịch, vị trí và vai trò của điểm đến du du lịch cùng lợi ích của điểm đến trong phát triển du lịch.

Thứ hai, đề tài đã nêu rất rõ nội dung của quản lý điểm đến du lịch với sáu vấn đề cơ bản: Tạo ra một BQL mạnh, đạt được sự cam kết giữa lĩnh vực công và lĩnh vực tư nhân, quản lý nhân sự, quản lý môi trường, tạo ra sự hợp tác giữa các doanh nghiệp du lịch, hợp tác và phối hợp với các nhà cung ứng.

Thứ ba, đề tài đã khái quát về tiềm năng du lịch cũng như hoạt động du lịch của Vịnh Hạ Long trong thời gian gần đây để trên cơ sở đó, đi vào phân tích vấn đề cần nghiên cứu.

Thứ tư, chương 2 của luận văn đã tập trung làm rõ thực trạng công tác quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long dựa vào quá trình nghiên cứu thực địa, phỏng vấn,…Từ thực tế đó, đánh giá những ưu điểm và hạn chế làm căn cứ cho việc đề xuất giải pháp trong chương 3.

Thứ năm, luận văn đã đưa ra được quan điểm, mục tiêu về công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị Vịnh Hạ Long giai đoạn 2023 – 2025, tầm nhìn đến năm 2030. Đây chính là một trong những căn cứ để tác giả đề xuất một số giải pháp trong công tác quản lý điểm đến du lịch này.

Thứ sáu, luận văn đã đưa ra những giải pháp một cách cụ thể về nhiều vấn đề như công tác quản lý nhân sự, quản lý môi trường, sự hợp tác giữa các doanh nghiệp, sự phối hợp với các nhà cung ứng và đưa ra một số kiến nghị tới các sở, ban, ngành liên quan tới công tác quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long.

Thông qua kết quả nghiên cứu, đề tài hy vọng sẽ giúp cho du lịch Vịnh Hạ Long có những định hướng và giải pháp phù hợp hơn trong việc quản lý điểm đến góp phần phát triển hơn nữa hoạt động du lịch của tỉnh Quảng Ninh nói chung và Vịnh Hạ Long nói riêng.

2. Những vấn đề còn tồn tại của đề tài

Mặc dù đã rất cố gắng, song do kinh nghiệm và kiến thức còn hạn chế, đối tượng nghiên cứu lại là một vấn đề có tính chất chiến lược cho sự phát triển du lịch của một địa phương nên chắc chắn đề tài không tránh khỏi những thiếu sót, đôi chỗ còn mang tính chủ quan…

3. Hướng phát triển của đề tài

Với đối tượng nghiên cứu là công tác quản lý điểm đến du lịch, nếu như được đầu tư hơn về mọi mặt, đề tài sẽ không chỉ dừng lại ở phạm vi của một luận văn cao học mà có thể phát triển và mang tính ứng dụng thực tế cao hơn nữa. Luận văn: Giải pháp quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ: 

===>>> Luận văn: Công tác quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long