Khóa luận: Giải pháp bồi thường tái định cư nhà nước thu hồi đất

Chia sẻ chuyên mục Đề tài Khóa luận: Giải pháp bồi thường tái định cư nhà nước thu hồi đất hay nhất năm 2025 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thạc sĩ thì với đề tài Khóa luận: Phương hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất dưới đây chắc hẳn sẽ cho các bạn cái nhìn tổng quát hơn về đề tài này.

3.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất 

Trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, trong thời gian tới cần hoàn thiện pháp luật theo một số hướng sau để đảm bảo sự phát triển bền vững :

Thứ nhất, hoàn thiện pháp luật bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phải dựa trên quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng; tạo nền tảng để nước ta có thể trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Theo đó, chế độ đất đai của nước ta là chế độ sở hữu toàn dân, do Nhà nước làm đại diện chủ sở hữu. Nhà nước thực hiện chức năng quản lý chung đối với đất đai và chỉ tiến hành thu hồi đất vì lợi ích chung của đất nước, xã hội; tuy nhiên vẫn cần phải đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của từng cá nhân có đất bị thu hồi. Trong quá trình công nghiệp hóa hiện đạt hóa đất nước, Nhà nước đồng thời phải đảm bảo phát triển bền vững, quan tâm đến đời sống của nhân dân, đảm bảo nhân dân được hưởng lợi từ quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa phát triển đất nước.

Thứ hai, pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phải đồng bộ, nhất quán, khách quan giữa quy định của Luật Đất đai và các luật khác có liên quan. Chế định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất có mối quan hệ mật thiết với các quy định khác của pháp luật đất đai như quy định về trình tự, thủ tục thu hồi đất, điều kiện thu hồi đất hay quy định về giá đất.v.v… và các quy định của các đạo luật khác có liên quan như Luật dân sự, Luật nhà ở, Luật hình sự, Luật khiếu nại, Luật tố cáo.v.v… Cần phải rà soát sửa đổi đồng bộ các Luật có liên quan đến lĩnh vực đất đai nhằm khắc phục tình trạng chống chéo, rối ren của một số quy phạm pháp luật. Ví dụ như thống nhất giữa quy định pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực đất đai với quy định pháp luật của Luật Khiếu nại, tố cáo hiện hành. Khóa luận: Giải pháp bồi thường tái định cư nhà nước thu hồi đất.

Thứ ba, hoàn thiện pháp luật phải dựa trên việc giải quyết mối quan hệ hài hòa về lợi ích kinh tế giữa người bị thu hồi đất, Nhà nước và chủ đầu tư. Vấn đề kinh tế luôn đi liền với sự ổn định chính trị – xã hội, do đó, muốn giải quyết những bất ổn, tranh chấp, khiếu nại cần giải quyết được bài toán về kinh tế trước. Trong quá trình thu hồi đất, xung đột về lợi ích giữa các bên là điều không thể tránh khỏi. Cân bằng, hài hòa lợi ích về kinh tế chính là chìa khóa để giảm thiểu tình trạng khiếu nại, tố cáo về bồi thường, giải phóng mặt bằng. Trong đó, người dân có đất bị thu hồi là chủ thể ở vị trí yếu thế hơn nên cần phải được quan tâm đặc biệt trong việc đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp. Lợi ích của người bị thu hồi đất cần được đặt ngang bằng với lợi ích của chủ đầu tư. Quyền của người sử dụng đất được tôn trọng thì Nhà nước mới có thể có cách ứng xử phù hợp với người sử dụng đất và có các biện pháp bồi thường, hỗ trợ thỏa đáng.

Thứ tư, hoàn thiện pháp luật về bồi thường, hỗ trợ tái định cư phải dựa trên nguyên tắc công khai, minh bạch, bình đẳng và đúng pháp luật bằng cách gia tăng sự tham gia của người dân vào những bước đầu của công tác thu hồi đất, từ quá trình lập quy hoạch đến quá trình thu hồi đất, tổ chức bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Người dân cần được biết, được đưa ra ý kiến và giám sát quá trình thu hồi đất để có thể bảo vệ được quyền và lợi ích của bản thân. Chỉ có như vậy mới đáp ứng được yêu cầu, nguyện vọng của nhân dân, từ đó mà các dự án đầu tư được thực hiện nhanh chóng, hiệu quả.

Thứ năm, công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cần đảm bảo hiệu quả của phương án đào tạo nghề, tìm kiếm việc làm, tổ chức lại sản xuất. Nhà nước phải chú trọng đến vấn đề sinh kế, đời sống lâu dài của nhân dân sau khi bị thu hồi, đặc biệt là người nông dân. Do đất đai chính là tư liệu sản xuất của họ nên việc bị thu hồi đất ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống và nghề nghiệp của người nông dân. Việc giải quyết việc làm đối với họ lại càng khó khăn khi họ có xuất phát điểm trình độ không cao. Vì vậy, Nhà nước phải hết sức lưu ý và tạo điều kiện cho người nông dân bị thu hồi đất được đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp có một cuộc sống ổn định, lâu dài.

Thứ sáu, cần nhận thức rõ hơn về vai trò của đồng thuận và nâng cao sự đồng thuận của người dân đối với phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư do cơ quan có thẩm quyền đưa ra phải phù hợp, nhận được sự đồng thuận của người dân nhằm bảo đảm việc bồi thường, hỗ trợ được khách quan, công bằng, kịp thời, công khai và đúng quy định.

Thứ bảy, cần nghiên cứu, xây dựng cơ chế định giá đất phù hợp hơn với thực tế để làm căn cứ tính bồi thường thiệt hại. Giá đất để tính bồi thường phải đúng với giá trị của đất đai với tư cách là nguồn lực, là tài sản có giá trị lớn trong nền kinh tế thị trường. Tổ chức thực hiện theo dõi, cập nhật biến động giá đất trên thị trường. Từng bước xây dựng cơ sở dữ liệu về giá đất tới từng thửa đất gắn với cơ sở dữ liệu đất đai. Công khai giá trị bất động sản trong hệ thống tính thuế, phí và các nghĩa vụ tài chính có liên quan.

Thứ tám, hoàn thiện pháp luật đất đai dựa trên sự nghiên cứu, xem xét, tham khảo có chọn lọc những kinh nghiệm, thực tiễn pháp lý và thành tựu bổ ích từ các nước trên thế giới về vấn đề bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Hơn nữa, điều này cũng giúp chúng ta tránh lặp lại những sai lầm mà các nước đã gặp phải trong quá trình phát triển đất nước dưới tác động toàn cầu hóa.

3.2. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất Khóa luận: Giải pháp bồi thường tái định cư nhà nước thu hồi đất.

Luật đất đai năm 2013 ra đời tuy đã có những thành tựu nhất định tuy nhiên thực tế cho thấy vẫn chưa giải quyết triệt để những vướng mắc, bất cập, đáp ứng những yêu cầu thực tế. Do vậy xin đề xuất một số giải pháp cụ thể như sau:

Thứ nhất, về việc xác định giá đất  

Một là, có thể nhận thấy pháp luật nước ta quy định giá đất bồi thường “phù hợp” với giá thị trường là chưa hợp lý với thực tiễn. Pháp luật nhiều nước thường sử dụng cụm từ bồi thường “theo giá trị tương đương”, hay nói cách khác giá trị bồi thường nhận được có thể mua được một bất động sản tương đương trên thị trường. Nếu chúng ta làm được điều này chắc hẳn sẽ giảm thiểu được những trường hợp khiếu nại, khiếu kiện như hiện nay.

Hai là, pháp luật nên quy định thẩm quyền định giá đất thuộc về một cơ quan, tổ chức độc lập , chuyên hoạt động ở lĩnh  vực định giá đất. Do định giá đất là một hoạt động mang tính nghề nghiệp, chuyên môn cao nên giao cho cơ quan quản lý nhà nước là không hợp lý. Điều này không những có thể đảm bảo quyền và lợi ích của người dân bị thu hồi đất mà còn giảm nguy cơ tham nhũng trong công tác quản lý đất đai ở địa phương. Mỗi định giá viên, mỗi tổ chức cung cấp dịch vụ định giá sẽ phải tự chịu trách nhiệm về kết quả định giá trước pháp luật. Mô hình này cũng đã được thực hiện ở một số quốc gia khác như Hàn Quốc, Trung Quốc.v.v…Nhà nước sử dụng dịch vụ định giá độc lập ở các tổ chức uy tín để đề xuất giá đất  trước khi các cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành thẩm định và quyết định giá. Luật Đất đai năm 2013 của nước ta cũng đã quy định về dịch vụ định giá đất tuy nhiên lại không bắt buộc mà tùy theo yêu cầu của cơ quan Nhà nước, gọi là tư vấn định giá đất. Có thể nói quy định này tưởng chừng như tiến bộ nhưng lại không giải quyết được triệt để vấn đề về giá đất bồi thường, do đó Nhà nước nên đổi mới theo hướng các nước có nền kinh tế phát triển về việc sử dụng dịch vụ định giá đất độc lập. Thành phố Hồ Chí Minh là địa phương tiên phong, có kinh nghiệm nhiều năm trong việc sử dụng dịch vụ định giá đất độc lập và đã có những thành tựu đột phá đang học hỏi và noi theo. Khóa luận: Giải pháp bồi thường tái định cư nhà nước thu hồi đất.

Ba là, pháp luật cần có quy định cụ thể về vấn đề giải quyết chênh lệch giữa giá bồi thường tại thời điểm phê duyệt và giá bồi thường tại thời điểm chi trả tiền bồi thường cho người dân dựa trên nguyên nhân làm phát sinh chênh lệch.

Trường hợp 1: Phát sinh do nhà đầu tư sai phạm, giữ đất không thực hiện đầu tư, kéo dài thời gian trả tiền bồi thường…  thì nhà đầu tư có trách nhiệm bù đắp khoản chênh lệch này

Trường hợp 2: Phát sinh do lỗi của người sử dụng đất chây ì, không phối hợp thực hiện công tác di dời, giải tỏa thì họ sẽ phải tự gánh chịu hậu quả mà không thể yêu cầu Nhà nước hay nhà đầu tư điều chỉnh lại đơn giá bồi thường cho phù hợp với giá trị tại thời điểm nhận bồi thường.

Trường hợp 3: Phát sinh do cơ quan Nhà nước chậm trễ trong công tác giải phóng mặt bằng thì khoản chênh lệch đó sẽ do Nhà nước chi trả từ ngân sách Nhà nước.[12]

Thứ hai, điều tiết lợi ích trong trường hợp thu lợi sau khi thu hồi đất: bất động sản tăng lên nhờ dự án.

Đối với các hộ có nhà trong ngõ ra mặt tiền hoặc bị thu hồi diện tích nhỏ nhưng giá trị bất động sản tăng lên rất lớn… thì cần phải có sự điều tiết của Nhà nước. Trong trường hợp này, pháp luật chỉ nên bồi thường khi tổng giá trị tăng lên của giá trị bất động sản nhỏ hơn thiệt hại về đất khi giải phóng mặt bằng. Ngược lại, các trường hợp giá trị bất động sản tăng cao hơn hoặc bằng thiệt hại về đất thì không phải bồi thường. Nếu làm được điều này thì các dự án mở rộng đường, mở rộng con hẻm có thể tiết kiệm cho Nhà nước hàng chục tỷ đồng trên mỗi dự án. [28].

Ngoài ra, còn một giải pháp nữa là áp dụng phương án: các hộ dân ở mặt tiền sẽ lùi vào ngay phía sau thửa đất và các hộ dân ở trong hẻm, phía sau mặt tiền chuyển vào các khu tái định cư. Điều này một mặt vừa ổn định được địa bàn, mặt khác sẽ tiết kiệm được hàng nghìn tỷ đồng cho các dự án mở rộng đường sá. Tuy nhiên, để thực hiện được điều này, cần lưu ý về việc thống nhất cơ chế thực hiện, có tuyên truyền, vận động để tạo sự đồng thuận chung và bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân liên quan [27]. Khóa luận: Giải pháp bồi thường tái định cư nhà nước thu hồi đất.

Thứ ba, về điều kiện được bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất

Pháp luật đất đai cần phải cải cách các vấn đề liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Theo quy định của Luật Đất đai năm 2013, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là giấy tờ có giá trị pháp lý cao nhất của người sử dụng đất, khi đó, quyền lợi của họ đối với đất đai cũng là rõ ràng và minh bạch nhất. Tuy nhiên thực tế hiện nay có rất nhiều bất cập, hạn chế về điều kiện được hưởng bồi thường có liên quan đến giấy chứng chận quyền sử dụng đất. Chính vì vậy, cần chú ý đẩy nhanh tiến độ lập hồ sơ, đánh số, cấp giấy chứng nhận đối với toàn bộ quỹ đất hiện có, nhằm tạo thuận lợi trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, cũng như minh bạch quyền lợi kinh tế của người đang sử dụng đất và dễ dàng hơn trong việc xác định hậu quả nếu có các tranh chấp, khiếu kiện xảy ra.

Thứ tư, về chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

Một là, Pháp luật về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cần xem xét bồi thường về đất không chỉ với tư cách là tài sản mà còn là tài nguyên và tư liệu sản xuất. Luật Đất đai năm 2013 vẫn giữ nguyên tắc khi Nhà nước thu hồi đất thì bồi thường bằng đất cùng loại, nếu không có đất cùng loại thì bồi thường bằng tiền với giá trị tương đương. Cách tiếp cận này xuất phát từ quan niệm đơn giản coi đất đai là tài sản có thể được trả thay bằng tiền bồi thường để mua được một thửa đất tương đương. Trên thực tế, ngoài ý nghĩa là tài sản, đất đai còn là tài nguyên thiên nhiên, tư liệu sản xuất và nguồn sống của con người. Vì đất là tư liệu sản xuất của người bị thu hồi đất nên nhà đầu tư ngoài việc bồi thường giá trị như một tài sản còn phải bồi thường về thu nhập, sinh kế cho người bị thu hồi đất. Việc chi trả khoản bồi thường, hỗ trợ một lần trong một thời gian nhất định là không phù hợp, coi như đã phó mặc việc tìm sinh kế mới cho người bị thu hồi đất. Do đó, một số biện pháp được đặt ra như:

Nhà đầu tư cần phải được yêu cầu cùng bàn bạc với họ về cơ hội tìm sinh kế mới; đồng thời nhà đầu tư phải chi trả cho người bị thu hồi đất một khoản tiền tương ứng với mức thu từ sử dụng đất trước đây cho tới khi họ có nguồn thu nhập mới và theo nguyên tắc, càng để lâu, chi phí bồi thường càng lớn để bắt buộc nhà đầu tư không thể trì hoãn. Theo nguyên tắc này, nhà đầu tư cần nghiên cứu rất kỹ lưỡng đất đai trong bài toán đầu tư để chi phí ít nhất, chính quyền địa phương cũng khó đánh đổi mọi giá cho sự phát triển, như vậy chắc chắn sẽ giảm được tham nhũng từ đất đai và bảo vệ được nguồn lực đất đai.

Nhà nước nên thành lập một quỹ hỗ trợ thất nghiệp, quỹ giải quyết việc làm cho người bị thu hồi đất để ứng trước một khoản vốn tập trung vào đào tạo chuyển đổi nghề. Các chủ đầu tư cần trích một phần lợi nhuận từ dự án để thành lập và phát triển các quỹ hỗ trợ đối với đối tượng bị thu hồi đất thuộc vùng dự án của mình; hoặc xây dựng phát triển cơ sở hạ tầng cho phần nông thôn mới; cũng như đầu tư các công trình phúc lợi xã hội cần thiết cho người dân bị thu hồi đất.

Thực hiện chủ trương yêu cầu chủ đầu tư phải bố trí lao động địa phương vào làm việc cho các doanh nghiệp: Chủ đầu tư cần ưu tiên đào tạo và sử dụng lao động địa phương với một mức thu nhập tốt để người dân có thể hưởng lợi trực tiếp từ dự án đầu tư. Chủ đầu tư cần phải công khai số lượng tuyển dụng lao động cũng như yêu cầu về nghề nghiệp để người bị thu hồi đất được biết. Điều này phải có cam kết giữa đơn vị sử dụng lao động và địa phương nơi có đất bị thu hồi và có sự tham gia giám sát của các cơ quan quản lý Nhà nước như: Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội… Khóa luận: Giải pháp bồi thường tái định cư nhà nước thu hồi đất.

Hai là, về chính sách tái định cư: Có thể áp dụng một số biện pháp đã được áp dụng tại nhiều địa phương (Đà Nẵng, Quảng Ngãi, Đồng Nai…) và mang lại những kết quả khả quan như: Trong thời gian chuyển đổi tái định cư, người dân được chính quyền hỗ trợ nhà ở tạm, thuê nhà chờ khu tái định cư hoàn thành, tạo việc làm, ổn định đời sống, sinh hoạt…

Thêm vào đó, nước ta nên học hỏi kinh nghiệm từ Singapore về việc bố trí nhà ở công do nhà nước xây dựng và cung cấp với giá rẻ đi kèm với một số điều kiện. Một cơ quan tập trung thực hiện việc giải quyết tái định cư cho người dân bị thu hồi đất nên được thiết lập. Đây cũng là một biện pháp nhằm đảm bảo người dân nhanh chóng ổn định cuộc sống mới tiến bộ hơn.

Thứ năm, về trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

• Lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất một cách có hiệu quả

Để công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được hiệu quả và mang tính sát thực cao, cần quan tâm một số điểm sau: Một là, xác định mục đích quy hoạch sử dụng đất để phục vụ cho dự án liên quan đến lĩnh vực gì. Qua đó, xác định được mối quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch phát triển kinh tế, quy hoạch xây dựng đô thị, hay quy hoạch các công trình phục vụ công cộng (trường, trạm…) hoặc các dự án liên quan đến việc xây dựng cơ sở hạ tầng cho các cơ quan nhà nước. Hai là, phương án lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cần có tầm nhìn dài hạn, chắc chắn về nhu cầu sử dụng đất; cần có tầm nhìn bao quát, liên hệ với các địa phương xung quanh, với vùng miền và trên cả nước. Ba là. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các cấp chính quyền sau khi được lập cần được công bố công khai để mọi người dân được biết, bảo đảm tính công bằng, khách quan, minh bạch. Cần tiến hành thường xuyên và nghiêm túc công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các địa phương, nhất là cấp cơ sở, hạn chế tối đa tình trạng tư lợi cá nhân để đất đai được sử dụng có hiệu quả.

• Nâng cao sự đồng thuận của người dân đối với phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Theo kinh nghiệm của Đà Nẵng: chính sách về quy hoạch, chỉnh trang đô thị, giải phóng mặt bằng, thu hồi đất để xây dựng kết cấu hạ tầng đã chú trọng việc huy động sức dân, cả cộng đồng và hệ thống chính trị; tạo sự đồng thuận rộng rãi trong xã hội. Kinh nghiệm cho thấy, công tác công bố quy hoạch, tuyên truyền, công khai thông tin về dự án là giải pháp quan trọng trước và trong khi tiến hành dự án. Khi người dân được biết về quy hoạch, về chính sách, về lợi ích do dự án mang lại sẽ có ý thức tự giác chấp hành chủ trương đền bù, giải tỏa. Việc tổ chức tiếp dân, lắng nghe dân trình bày kiến nghị, nguyện vọng là nhiệm vụ thường xuyên của hội đồng giải phóng mặt bằng cùng các cơ quan chuyên trách về đền bù giải tỏa, giải phóng mặt bằng và của chính quyền các cấp đối với dự án. Qua đó, giải đáp kiến nghị, vướng mắc trong thực hiện dự án. Cách làm này tạo ấn tượng tốt, mang lại sự đồng thuận cao trong nhân dân để thực hiện tốt chủ trương của chính quyền.

Ngoài ra, pháp luật cần bổ sung quy định về tỷ lệ đồng thuận của những người tham gia ý kiến từ cộng đồng dân cư địa phương khi phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Phương án chỉ được phê duyệt khi đạt được một tỉ lệ đồng thuận nhất định, có thể là khoảng 2/3  cộng đồng dân cư [24]. Ngoài ra người dân cũng có quyền giới thiệu tổ chức cung cấp dịch vụ định giá đất độc lập tham gia vào quá trình định giá đất đảm bảo sự khách quan, công bằng.

Thứ sáu, phát hiện và xử lý vi phạm  Khóa luận: Giải pháp bồi thường tái định cư nhà nước thu hồi đất.

Một là, tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát các cơ quan có thẩm quyền thu hồi đất, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, UBND cấp xã và các bên có liên quan theo định kì hoặc đột xuất nhằm phát hiện nhằm phát hiện sai phạm và xử lý nghiêm minh các vi phạm về trình tự, thủ tục thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Ngoài ra, cần thanh tra, kiểm tra việc giải quyết các khiếu nại, khiếu kiện , tố cáo về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất nhằm chấn chỉnh kịp thời những khuất tất, sai phạm và xử lý các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong khi giải quyết khiếu nại, tố cáo. Làm được điều này không chỉ bảo vệ tối đa các khiếu nại, tố cáo của người dân mà còn bảo vệ tốt hơn quyền và lợi ích của người bị thu hồi đất, lợi ích của nhà đầu tư và lợi ích của Nhà nước.

Hai là, hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai nhằm bảo đảm nguyên tắc: mọi hành vi vi phạm pháp luật hành chính trong lĩnh vực đất đai đều phải được phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh; có như vậy mới thiết lập được kỷ cương trong lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai nói chung và trong lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nói riêng. Pháp luật đất đai cần phải bổ sung thêm những quy phạm gồm những chế tài nghiêm khắc, có tính răn đe để xử phạt hành vi vi phạm trong lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, gây ảnh hưởng tiêu cực đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân. Việc quy định cụ thể về tội danh vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là hết sức cần thiết nhằm nâng cao trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.

Thứ bảy, một số vấn đề xã hội khác như:

Cần tăng cường công tác tuyên truyền , phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai cho người dân, giúp họ nắm được quyền và lợi ích hợp pháp của mình và cách để bảo vệ quyền và lợi ích đó. Từ đó, người dân mới tự giác chấp hành pháp luật và có kiến nghị phù hợp khi quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm.

Cần bồi dưỡng, đào tạo cán bộ có chuyên môn nghiệp vụ và đạo đức trong công tác thực thi pháp luật đất đai, đặc biệt với lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ, thu hồi đất.

KẾT LUẬN Khóa luận: Giải pháp bồi thường tái định cư nhà nước thu hồi đất.

Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất là một chế định quan trọng trong pháp luật đất đai, mang tính thời sự nóng bỏng, nhận được sự quan tâm của toàn xã hội. Pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất hiện nay vẫn luôn được rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện để đáp ứng những nhu cầu của thực tiễn. Tuy nhiên, trong quá trình thi hành pháp luật đất đai thì vấn đề bồi thường, hỗ trợ, tái định cư vẫn luôn là một vấn đề tồn đọng và nan giải, gây nên những bức xúc từ nhiều phía bao gồm: người sử dụng đất, nhà đầu tư và các cơ quan chính quyền có trách nhiệm thu hồi đất. Việc giải quyết không thỏa đáng trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất sẽ dễ dẫn đến khiếu nại, khiếu kiện kéo dài, gây tác động không nhỏ đến sự ổn định kinh tế, chính trị. Do đó, bên cạnh việc bổ sung, sửa đổi các quy định pháp luật, Nhà nước cần có những biện pháp thiết thực để thi hành pháp luật một cách hiệu quả nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân.

Luật đất đai năm 2013 và các văn bản hướng dẫn là một bước tiến quan trọng trong việc giải quyết những khó khăn, bất cập của công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Có thể nói Luật đất đai hiện hành đã có quy định theo hướng quan tâm nhiều hơn đến việc bảo vệ quyền lợi cho người có đất bị thu hồi cũng như giúp quá trình thu hồi đất được minh bạch, hiệu quả. Tuy nhiên, đây chỉ là thành công bước đầu; việc thay đổi, bổ sung các quy định của pháp luật liên quan thường tương đối chồng chéo; đồng thời cũng chưa có lộ trình để áp dụng một cách thống nhất, gây khó khăn cho việc thực hiện. Việc bổ sung một số quy định mới có tiến bộ, tích cực hơn nhưng những khó khăn, bất cập vẫn chưa được giải quyết dứt điểm như giá đất bồi thường vẫn chưa thực sự tương đương so với giá thị trường, việc thực thi pháp luật về trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chưa thực sự được công khai, minh bạch, công bằng.v.v… Vì vậy, chúng ta cần phải tiếp tục hoàn thiện pháp luật để đảm bảo việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được thực hiện hiệu quả hơn nữa, mang lại lợi ích cụ thể cho người có đất bị thu hồi. Khóa luận: Giải pháp bồi thường tái định cư nhà nước thu hồi đất.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ: 

===>>> Khóa luận: Pháp luật bồi thường tái định cư nhà nước thu hồi đất