Luận văn: Giải pháp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Chia sẻ chuyên mục Đề tài Luận văn: Giải pháp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay nhất năm 2026 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thạc sĩ thì với đề tài Luận văn: Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn quận Lê Chân, Thành phố Hải Phòng dưới đây chắc hẳn sẽ cho các bạn cái nhìn tổng quát hơn về đề tài này.

3.1. Định hướng công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của Ủy ban nhân dân quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng

Thời gian qua, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất trên địa bàn quận Lê Chân là nhiệm vụ thường xuyên quan trọng được Quận ủy, UBND quận quan tâm chỉ đạo và đạt được một số kết quả tích cực, góp phần phát triển kinh tế – xã hội, tạo điều kiện để các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất thực hiện các quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, công tác này vẫn còn một số hạn chế nhất định, chưa đáp ứng được nguyện vọng chính đáng của các tổ chức, cá nhân, chưa đáp ứng được đòi hỏi của tình hình thực tế. Để kịp thời khắc phục những hạn chế và thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 15 của Thành ủy Hải Phòng về việc tập trung chỉ đạo và tăng cường để cơ bản hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận Lê Chân yêu cầu các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội từ Quận đến cơ sở căn cứ chức năng nhiệm vụ tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

Cấp ủy, chính quyền từ Quận tới cơ sở đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến với các hình thức phong phú, thiết thực, phù hợp đối với cán bộ, đảng viên, các tổ chức, cá nhân và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn Quận nhằm nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm, thực hiện tốt chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tiếp tục xác định đây là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên và lâu dài của cả hệ thống chính trị.

Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng đối với chính quyền, các đơn vị chức năng, các tổ chức, cá nhân trong việc cấp Giấy chứng nhận; xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung chỉ đạo quyết liệt, hiệu quả.

• UBND Quận chỉ đạo các đơn vị chức năng thực hiện các nội dung:

Xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn Quận theo quy định, đúng tiến độ, phù hợp với thực tiễn. Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân; tập trung chỉ đạo tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong công tác cấp giấy chứng nhận. Định kỳ báo cáo tình hình, kết quả thực hiện với Thường trực, Ban Thường vụ Quận ủy. Luận văn: Giải pháp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, rà soát và hoàn thiện quy trình cấp giấy chứng nhận sát thực tế, dễ thực hiện, đảm bảo công khai, minh bạch. Phân công, xác định cụ thể cơ quan chịu trách nhiệm chủ trì và các cơ quan phối hợp thực hiện. Tại mỗi cơ quan, đơn vị phân công về lãnh đạo chịu trách nhiệm toàn diện, vai trò trách nhiệm của các phòng, ban liên quan; xác định rõ vị trí việc làm, quy định trách nhiệm cụ thể đối với từng cán bộ, công chức, viên chức theo quy trình xử lý công việc. Các cơ quan chuyên môn và các đơn vị liên quan bố trí thời gian phù hợp để phục vụ công tác cấp Giấy chứng nhận; xây dựng kế hoạch và công khai thời gian làm việc cho tổ chức, nhân dân được biết và giám sát.

Rà soát, sắp xếp lại bộ phận làm công tác cấp giấy chứng nhận, bộ phận “Tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính” phường đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu quả, gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác cấp Giấy chứng nhận. Chú trọng bồi dưỡng đạo đức công vụ, nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Bố trí nguồn ngân sách đảm bảo thực hiện nhiệm vụ cấp Giấy chứng nhận kịp thời, đúng quy định.

Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai hiện đại, chi tiết; áp dụng công nghệ thông tin trong công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; thiết lập hệ thống hồ sơ địa chính đầy đủ, chính xác.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra kịp thời giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo và những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện. Phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị. Xử lý nghiêm các trường hợp cán bộ, công chức, viên chức nhũng nhiễu, gây phiền hà khi thực hiện các thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng; xem xét xử lý trách nhiệm đối với người đứng đầu khi để xảy ra sai phạm.

3.2. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công các đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Luận văn: Giải pháp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

3.2.1. Về chính sách pháp luật

Các quy định về thủ tục hành chính khi tiến hành cấp giấy chứng nhận còn quá cồng kềnh, phải qua nhiều cấp, sự phân cấp không thích hợp với yêu cầu thực tế, thủ tục thực hiện liên quan đến nhiều cơ quan, như thủ tục cấp giấy chứng nhận lần đầu phải qua 7 cơ quan, đơn vị ở 2 cấp xã, huyện là: UBND phường, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký, phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND quận, Chi Cục thuế, Kho bạc Nhà nước, Quản lý đô thị (liên quan đến nhà ở) mà trong đó quy định về trách nhiệm của các cấp các ngành còn thiếu cụ thể, đôi khi còn chồng chéo gây mất thời gian khi thực hiện. Thực tế này đòi hỏi Nhà nước phải quy định lại rõ ràng hơn nữa trách nhiệm từng cấp, từng cơ quan chức năng, rút ngắn một số khâu, một số thủ tục không cần thiết đảm bảo tinh giảm tối đa các thủ tục hành chính nhưng vẫn đảm bảo tính pháp lý của công việc.

Sửa đổi, bổ sung Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức và Quyết định 05/2008/QĐ-BNV ngày 26 tháng 11 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành danh mục các vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong ngành tổ chức nhà nước phải thực hiện định kỳ chuyển đổi, theo đó cán bộ địa chính ở xã nào sẽ làm việc lâu dài ở xã đó, trừ khi vi phạm pháp luật bị xử lý chuyển công tác hay thôi việc…, tạo điều kiện cho cán bộ địa chính yên tâm làm tốt công tác quản lý đất đai.

3.2.2. Hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa chính Luận văn: Giải pháp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Hồ sơ địa chính là hồ sơ phục vụ quản lý nhà nước đối với người sử dụng đất, bao gồm các tài liệu: Bản đồ địa chính, Sổ địa chính, Sổ cấp giấy chứng nhận, Sổ mục kê đất đai, Sổ theo dõi biến động đất đai.

Hồ sơ địa chính của quận Lê Chân được thành lập ở dạng giấy từ những năm 1980 -1997. Nhưng thực trạng đất đai trong những năm qua biến động rất nhanh do quá trình công nghiệp hoá, đô thị hoá diễn ra mạnh, do các chính sách đất đai thay đổi, tình trạng vi phạm pháp luật đất đai xảy ra nhiều. Việc cập nhật, chỉnh lý các biến động về đất đai vào hồ sơ địa chính không theo kịp với thực tế, tỷ lệ các biến động về đất đai được cập nhật, chỉnh lý trong hồ sơ địa chính (cả bản đồ địa chính và các loại sổ) còn thấp lại không đồng bộ, thậm chí nhiều nơi không chỉnh lý, hệ quả là các hồ sơ địa chính được lập ở các xã, thị trấn mặc dù tốn rất nhiều thời gian, kinh phí… nhưng nhanh chóng bị lạc hậu, không phản ánh chính xác được thực tế biến động đất đai của địa phương.

Để công tác quản lý Nhà nước về đất đai được tốt hơn, đảm bảo yêu cầu và có hiệu quả cao thì công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính có vai trò hết sức quan trọng. Hiện nay, diện tích đất đai thực tế tại quận đã biến động lớn so với diện tích đo đạc bản đồ năm 1980-2005 gây rất nhiều khó khăn trong quản lý, xử lý các vụ việc phát sinh cũng như xác định diện tích hợp pháp khi đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận. Việc hoàn thiện hồ sơ địa chính trên địa bàn quận Lê Chân theo hướng điện tử hóa phù hợp với yêu cầu quản lý đất đai hiện đại là cần thiết.

Thực hiện Nghị quyết số 30/2012/QH13 của Quốc hội; Kế hoạch số 1355/KH-UBND ngày 04/3/2013 của UBND thành phố Hải Phòng về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Quận Lê Chân cần tiến hành lập Dự án xây dựng hệ thống Hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai giai đoạn 2015-2020 và định hướng đến năm 2030 theo đó phải xây dựng hệ thống Hồ sơ địa chính vừa đảm bảo tính pháp lý, vừa đáp ứng yêu cầu tra cứu, cập nhật thông tin được kịp thời, chính xác, phục vụ ngày càng tốt hơn cho công tác quản lý nhà nước về đất đai, cụ thể như sau:

• Đo đạc bản đồ địa chính cho toàn bộ diện tích của quận;
• Cấp giấy chứng nhận lần đầu đạt 98%;
• Thành lập 15 bộ hồ sơ địa chính của 15 phường.
• Xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý đất đai chung trong toàn quận.

Đồng thời, với việc hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý đất đai, công tác địa chính (đo đạc, cấp giấy chứng nhận) theo các dự án đã được UBND thành phố phê duyệt vẫn được thực hiện theo kế hoạch hàng năm.

Dự án tổng thể xây dựng hệ thống Hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai giai đoạn 2015-2020 và định hướng đến năm 2030 được xây dựng và thực hiện sẽ là hệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ đắc lực cho việc xây dựng các định hướng về phát triển kinh tế – xã hội của quận; đồng thời phù hợp với chủ trương, định hướng phát triển ngành Tài nguyên và Môi trường trong giai đoạn mới. Khi dự án hoàn thiện quận Lê Chân sẽ có được một hệ thống hồ sơ địa chính điện tử và hồ sơ địa chính dạng giấy hoàn thiện và đồng bộ phục vụ tích cực cho công tác quản lý nhà nước về đất đai nói riêng và nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội của quận nói chung. Luận văn: Giải pháp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

3.2.3. Đầu tư cơ sở vật chất, áp dụng khoa học công nghệ

Cần đầu tư các trang thiết bị kỹ thuật cần thiết phục vụ công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận: Ít nhất bộ phận địa chính mỗi phường phải có 02 máy tính, 01 máy in A3 để phục vụ công tác chuyên môn; Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cần được trang bị cơ bản đủ: Mỗi cán bộ, viên chức có 01 máy tính và 01 máy in A3 để in giấy chứng nhận; các trang thiết bị chung khác như máy photo, máy đo đạc toàn đạc điện tử, máy chủ và đường truyền số liệu đủ mạnh, máy in A4, máy scan để quét, sao lưu giấy chứng nhận và các giấy tờ gốc về đất đai…

Trên cơ sở hiện trạng của hệ thống cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin hiện có cần đẩy mạnh hơn nữa công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong việc đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, từ đó cần phải thực hiện các nhóm giải pháp đồng bộ bao gồm: Xây dựng thể chế và chính sách, đào tạo nguồn nhân lực và xây dựng kế hoạch về nguồn vốn đầu tư.

Các giải pháp xây dựng thể chế và chính sách chia thành các nhóm giải pháp về tiêu chuẩn, quy trình, quy định kỹ thuật; nhóm quy định về cơ cấu tổ chức của các đơn vị có trách nhiệm xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai; nhóm quy định về chính sách cập nhật, chia sẻ và sử dụng thông tin đất đai; nhóm quy định về tính pháp lý của cơ sở dữ liệu về đất đai và hiện đại hóa các thủ tục hành chính về đất đai; nhóm các chính sách tăng cường năng lực cho các cơ quan xây dựng và cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai.

Các giải pháp về tiêu chuẩn, quy trình, quy định kỹ thuật cần phải xây dựng mô hình quản lý dữ liệu đất đai các cấp, kiến trúc về hệ thống thông tin đất đai theo mô hình phân cấp quản lý phù hợp đặc thù tại Việt Nam, chuẩn dữ liệu địa chính quản lý tại cấp Trung ương và địa phương, chế độ thông tin báo cáo, đồng bộ và trao đổi cơ sở dữ liệu đất đai các cấp.

Các quy định về cơ cấu tổ chức của các đơn vị có trách nhiệm xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai các cấp cần phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn của các đơn vị như Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, Trung tâm phát triển quỹ đất, Trung tâm kỹ thuật, Trung tâm Công nghệ thông tin trong việc xây dựng và bảo trì cơ sở dữ liệu về đất đai. Đồng thời với chức năng, nhiệm vụ cần có các quy định về biên chế, yêu cầu về năng lực đối với lãnh đạo các đơn vị về ứng dụng công nghệ thông tin, chính sách thu hút nguồn nhân lực để vận hành và bảo trì hệ thống. Luận văn: Giải pháp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Các quy định về tính pháp lý của cơ sở dữ liệu về đất đai cần phải được xây dựng nhằm khắc phục tình trạng xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai chỉ mang tính tham khảo, không có giá trị pháp lý trong các giao dịch dân sự và quản lý nhà nước dẫn tới các cơ sở dữ liệu đất đai hiện tại ở các địa phương thực hiện tốt nhất cũng chỉ để in ấn các báo cáo, sổ sách và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Cần phải gắn liền quá trình đo vẽ, đăng ký ban đầu và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với việc xây dựng và chỉnh lý biến động đất đai vào cơ sở dữ liệu.

Các cơ chế, chính sách và quy định cụ thể về đào tạo nguồn nhân lực bao gồm: Nâng cao nhận thức về ứng dụng công nghệ thông tin cho lãnh đạo các cấp, đào tạo cán bộ tại chỗ về quản trị hệ thống, đào tạo về quản trị các hệ thống thông tin đất đai (hệ thống mạng, quản trị cơ sở dữ liệu lớn và quan trị hệ thống phần mềm thông tin đất đai), chính sách thu hút nguồn nhân lực công nghệ thông tin vào làm việc tại đơn vị thông qua cơ chế về biên chế và chế độ đãi ngộ vật chất và tinh thần.

Các chính sách tăng cường năng lực cho các cơ quan quản lý đất đai các cấp cần tập trung vào việc xây dựng cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin (thiết bị công nghệ thông tin, hệ thống mạng truyền số liệu các cấp), cải tạo trụ sở cơ quan hành chính nhà nước, trang bị các phần mềm gốc và hệ thống thông tin đất đai có bản quyền. Các giải pháp phần mềm về hệ thống thông tin đất đai (LIS) cần phải xã hội hóa, cho phép các đơn vị, doanh nghiệp có khả năng tham gia thị trường cung ứng giải pháp phần mềm hệ thống thông tin đất đai và các giải pháp phần mềm nền.

Về nguồn vốn đầu tư, cần phải đa dạng hóa các loại hình nguồn vốn, từ các nguồn vốn ngân sách bao gồm đầu tư phát triển cho các dự án đầu tư ban đầu, cho đến các nguồn vốn sự nghiệp kinh tế cho cập nhật và chỉnh lý biến động đất và xã hội hóa trên cơ sở cung cấp thông tin đất đai vào thị trường nội dung số Việt Nam theo định hướng của nhà nước.

3.2.4. Nâng cao trình độ cán bộ, công chức, viên chức thực hiện công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận. Luận văn: Giải pháp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Đối với cán bộ đang được biên chế: Nếu cán bộ yếu ở khâu nào thì cho đi đào tạo lại, như tin học, đồ họa, công tác tổ chức, quản lý, điều hành đơn vị đối với lãnh đạo. Tổ chức sát hạch chuyên môn, nghiệp vụ hàng năm bằng cách tổ chức tập huấn và làm bài thu hoạch, nếu đạt yêu cầu thì cho tiếp tục công tác, không đạt thì yêu cầu tự đào tạo, nghiên cứu, học lại và tổ chức sát hạch lại.

Cán bộ trình độ yếu, có biểu hiện phiền hà, sách nhiễu… thì xem xét cho thuyên chuyển bố trí công tác khác hoặc buộc nghỉ việc nếu vi phạm nghiêm trọng hoặc không có hiệu quả công tác.

Cán bộ phải tự cập nhật các văn bản, chế độ chính sách, các quy định mới để tự nâng cao trình độ, giải quyết nhanh, đúng pháp luật, đúng trình tự, đúng thẩm quyền, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của công dân. Cán bộ phải tiếp thu và xây dựng nền văn minh công sở, củng cố niềm tin của nhân dân.

• Tổ chức thi tuyển công chức, viên chức công khai minh bạch vào các vị trí thực hiện đòi hỏi trình độ chuyên môn.
• Tạo điều kiện cho cán bộ yên tâm công tác, gắn bó với cơ quan, có trách nhiệm với công việc được giao .

3.2.5. Giải pháp về tài chính

Bất kỳ một hoạt động nào cũng cần có kinh phí để thực hiện. Tài chính là một trong những yêu cầu tiên quyết cho mọi hoạt động. Công tác cấp giấy chứng nhận muốn được hoàn thành tốt thì đặc biệt phải cần kinh phí cho các công việc như:

• Kinh phí đầu tư mua sắm trang thiết bị hiện đại, đặc biệt để đưa công nghệ thông tin vào quy trình kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận, quản lý thông tin đất đai và nhà ở.
• Kinh phí để cập nhật hệ thống hồ sơ quản lý đất đai như đo đạc, khảo sát, lập bản đồ địa chính, lưu trữ hồ sơ.
• Kinh phí để đào tạo cho đội ngũ cán bộ địa chính, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ về mọi mặt để đáp ứng cho yêu cầu công việc trong thời đại đổi mới, để áp dụng được những thành tựu khoa học vào trong công việc

Hiện nay nguồn tài chính Nhà nước cung cấp cho công tác cấp giấy chứng nhận còn hạn chế lại chưa kịp thời. Vì vậy các cơ quan quản lý, chính sách tài chính cần nghiên cứu để có những chính sách cụ thể như: Tăng cường đầu tư kinh phí; nghiên cứu quy định rõ các thủ tục hành chính về đăng ký đất đai được thực hiện theo hình thức dịch vụ hành chính công, vừa để giảm bớt gánh nặng cho ngân sách, vừa từng bước tạo cơ chế cho Văn phòng đăng ký đất đai hoạt động tự chủ về tài chính; có cơ chế khuyến khích tạo điều kiện trích kinh phí thu được từ nguồn thu tiền sử dụng đất để phục vụ công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất .

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Luận văn: Giải pháp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

1. Kết luận

Qua nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng theo Luật Đất đai năm 2013” và những vấn đề lý luận liên quan, tác giả mong muốn đóng góp một phần nhỏ vào vấn đề này. Thông qua việc vận dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu khoa học, có thể đi đến một số kết luận chung như sau:

Một là, công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, có vai trò quan trọng trong công tác quản lý nhà nước về đất đai nói chung và công tác cải cách thủ tục hành chính về đất đai nói riêng. Trong hệ thống quản lý đất đai hiện đại, chỉ có duy nhất một điểm tiếp xúc với công dân đó là cơ quan đăng ký đất đai. Xã hội ngày càng phát triển, các nhu cầu đăng ký đất đai và sử dụng, tra cứu hệ thống hồ sơ địa chính, được hình thành trong quá trình đăng ký đất đai phục vụ cho các mục tiêu nhà nước ngày càng cao và có nhiều thay đổi đòi hỏi hồ sơ địa chính phải luôn được cập nhật, hoàn thiện, muốn vậy công tác đăng ký đất đai cần phải được quan tâm, chú trọng để theo kịp với sự thay đổi, biến động đất đai nhằm đáp ứng sự mong đợi, yêu cầu của công dân, tổ chức.

Hai là, thực trạng công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận tại quận Lê Chân trong những năm qua đã được những thành tựu đáng kể như toàn quận đã cấp được 48.542 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở với tổng diện tích cấp là 409.9 ha đạt 74% số thửa đất, chất lượng hồ sơ đạt 87,5% so với tổng số hồ sơ kê khai, được tiếp nhận tại cơ quan có thẩm quyền, công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận đã đi vào nề nếp, tuy nhiên quá trình công nghiệp hoá, đô thị hoá diễn ra ngày càng mạnh, các chính sách đất đai thay đổi, tình trạng vi phạm pháp luật đất đai trong những năm qua còn xảy ra nhiều. Việc đăng ký đất đai cập nhật, chỉnh lý các biến động về đất đai vào hồ sơ địa chính không theo kịp với thực tế, tỷ lệ các biến động về đất đai được cập nhật, chỉnh lý trong hồ sơ địa chính chưa đồng bộ, không phản ánh chính xác được thực tế sử dụng đất.

Ba là, từ những nguyên nhân của những tồn tại, khó khăn trong công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận trên địa quận, đề tài đưa ra một số giải pháp chủ yếu về pháp luật, pháp chế, chính sách giải pháp về tăng cường cơ sở vật chất, nâng cao trình độ cán bộ công chức, viên chức thực hiện công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận; giải pháp về áp dụng công nghệ thông tin; giải pháp về tài chính và một số giải pháp khác phù hợp với địa bàn nghiên cứu.

Bốn là, cần đầy nhanh tiến độ thực hiện dự án hoàn thiện hồ sơ địa chính tổng thể trên địa bàn quận Lê Chân theo hướng điện tử hóa phù hợp với yêu cầu quản lý đất đai hiện đại là cần thiết, là điều kiện cần để triển khai việc thực hiện đăng ký đất đai điện tử trong những năm tiếp theo.

2. Kiến nghị Luận văn: Giải pháp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Từ những khó khăn, tồn tại, nguyên nhân vướng mắc trong quá trình thực hiện công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận được nghiên cứu, đề tài có những kiến nghị sau:

• Với Uỷ ban nhân dân thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường:

Luật Đất đai năm 2013 và Nghị định số 43/NĐ-CP ngày 15/4/2014 đã quy định cụ thể về thẩm quyền ký giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trong thực tế triển khai công tác, để giải quyết những tồn tại, bất cập UBND thành phố Hải Phòng đã có văn bản đồng ý giao Chủ tịch UBND cấp huyện được ký giấy chứng nhận. Để hạn chế nảy sinh những vấn đề pháp lý, UBND thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường cần có báo cáo cụ thể, xin hướng dẫn giải quyết của Chính phủ, bộ Tài nguyên và Môi trường.

• Đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường hàng quý làm việc với UBND quận, huyện để tháo gỡ các khó khăn vướng mắc đối với các trường hợp đề nghị xem xét cấp giấy chứng nhận có nhiều vướng mắc, tồn lại.
• Tăng cường công tác tuyên truyền trên truyền hình, các trang mạng xã hội để vận động người sử dụng đất thực hiện đăng ký đất đai.
• Đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường cần có Dự án xây dựng hệ thống Hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai của quận Lê Chân.

Với Ủy ban nhân dân quận Lê Chân:

• Đề nghị UBND quận thường xuyên tổ chức đào tạo cho đội ngũ cán bộ địa chính các phường nhằm nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ về mọi mặt để đáp ứng cho yêu cầu công việc trong thời đại đổi mới, để áp dụng được những thành tựu khoa học vào trong công việc.
• Tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận và kịp thời xem xét chỉ đạo tháo gỡ các trường hợp vướng mắc.
• Chỉ đạo các ngành chức năng của huyện và UBND các phường phối hợp thực hiện nhiệm vụ đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận.
• Thường xuyên tuyên truyền, vận động các chủ sử dụng đất về chính sách đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận.

Với Uỷ ban nhân dân các phường:

Chủ động thực hiện tuyên truyền các chính sách, pháp luật của nhà nước về đăng ký đất đai tại các tổ dân phố, khu dân cư dưới nhiều hình thức như: truyền thanh, bảng tin, công khai tại nhà văn hoá các thôn, xóm.

Đôn đốc, giám sát bộ phận địa chính, bộ phận một cửa thực hiện tốt nhiệm vụ, có trách nhiệm trong việc tham mưu cho Chủ tịch UBND kiểm tra, xác nhận về nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp đất đai, sự phù hợp quy hoạch để phục vụ công tác đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận. Luận văn: Giải pháp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ:  

===>>> Luận văn: Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất