Luận văn: Giải pháp về xử phạt vi phạm hành chính trong điện lực

Chia sẻ chuyên mục Đề tài Luận văn: Giải pháp về xử phạt vi phạm hành chính trong điện lực hay nhất năm 2025 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thạc sĩ thì với đề tài Luận văn: Giải pháp, lộ trình và các nguồn lực bảo đảm thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL trên địa bàn tỉnh Bắc Giang trong thời gian tới dưới đây chắc hẳn sẽ cho các bạn cái nhìn tổng quát hơn về đề tài này.

3.1. Giải pháp nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực trên địa bản tỉnh Bắc Giang thời gian tới

3.1.1. Hoàn thiện pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực

• Hoàn thiện pháp luật trong LVĐL:

Xu thế hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế mạnh mẽ trong những năm gần đây đã đặt ra cho đất nước không chỉ có những cơ hội phát triển mới mà còn cả những thách thức. Do đó, đòi hỏi Nhà nước cần phải tăng cường công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật, trong đó có hệ thống pháp luật về Điện lực tạo cơ hội cho ngành Điện lực phát triển hơn nữa trong thời gian tới.

Luật Điện lực được ban hành từ năm 2004 và đã trải qua hai lần sửa đổi, không có nhiều thay đổi đáng kể trong nội dung, với sửa đổi chính diễn ra vào năm 2012 liên quan đến giá điện và phí, và năm 2018 tập trung vào quy hoạch phát triển điện lực để phù hợp với Luật Quy hoạch. Trong bối cảnh hiện nay, ngành năng lượng đã có sự phát triển đáng kể, bao gồm sự tham gia ngày càng tăng của các doanh nghiệp tư nhân và đầu tư nước ngoài, cũng như sự gia tăng của các nguồn năng lượng tái tạo. Do đó, cần tổng kết và đánh giá lại tổng thể các quy định trong Luật Điện lực so với tình hình phát triển thực tế của ngành năng lượng gần đây. Mục tiêu là để đảm bảo rằng việc nghiên cứu và đề xuất chính sách sửa đổi các quy định trong Luật Điện lực phản ánh đúng bức tranh hiện tại. Trong thực tế, vẫn còn tồn tại một số vấn đề mà các quy định hiện hành của Luật Điện lực chưa thể đáp ứng. Sửa đổi và bổ sung là cần thiết để đáp ứng mục tiêu triển khai chính sách của Đảng về năng lượng và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Đồng thời, cần giải quyết những vướng mắc trong quá trình thi hành mà hiện nay đang thiếu cơ sở pháp lý trong Luật Điện lực.Bên cạnh đó, với tính phức tạp của LVĐL và sự liên quan đến nhiều pháp luật khác, cần xem xét lại các nội dung đã lỗi thời hoặc có sự chồng chéo với pháp luật khác.

Chính vì vậy, Bộ Công Thương đang chủ trì nghiên cứu đề xuất sửa đổi Luật Điện lực bởi sau 20 năm triển khai, Luật Điện lực 2004 đã bộc lộ nhiều thiếu sót cần sửa đổi để phù hợp thực tế phát triển, để kịp thời điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong thực tiễn hoạt động điện lực và sử dụng điện, cùng các chương trình chuyển đổi số của các ngành nghề nói chung và ngành điện nói riêng cũng như nhu cầu phát triển năng lượng quốc gia. Dự thảo Luật Điện lực do Bộ Công Thương chủ trì dự kiến sẽ trình Quốc hội thảo luận và thông qua vào tháng 7 năm 2024.

• Hoàn thiện pháp luật về xử phạt VPHC: Luận văn: Giải pháp về xử phạt vi phạm hành chính trong điện lực.

Một là, hoàn thiện quy định pháp luật về việc giao quyền cho cấp phó thực hiện xử phạt các hành vi VPHC trong LVĐL để từ đó tăng cường công tác kiểm tra nhằm phát hiện những hành vi VPHC trong LVĐL để có biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời, đảm bảo sự nghiêm minh của pháp luật. Tức là trong một số trường hợp cụ thể, thay vì việc chỉ có Chủ tịch UBND các cấp, Thủ trưởng cơ quan Điều tiết điện lực hay Giám đốc Công an tỉnh, Trưởng công an huyện mới có thẩm quyền xử phạt, thì nên xem xét mở rộng thẩm quyền xử phạt cho cấp phó của nhưng cơ quan có thẩm quyền đó như Phó Chủ tịch UBND các cấp, Phó Giám đốc công an tỉnh,… cũng có thẩm quyền xử phạt như Thủ trưởng của cơ quan đơn vị đó. Khi đó việc xử phạt VPHC trong LVĐL sẽ được thực hiện một cách kịp thời, tránh trường hợp quá thời hạn xử lý dẫn đến bỏ lọt vi phạm, làm giảm hiệu quả xử lý, giảm tính răn đe trong xã hội.

Hai là, cần phải thống nhất quy định về thời hiệu và thời hạn xử phạt VPHC, trong đó, cần xem xét việc sửa đổi Luật Xử lý VPHC cùng với Nghị định số 17/2022/NĐ-CP theo hướng sau: Trường hợp cá nhân đã từng bị khởi tố, truy tố hoặc đã có quyết định đưa ra xét xử theo thủ tục tố tụng hình sự, nhưng sau đó có quyết định đình chỉ điều tra hoặc đình chỉ vụ án mà HVVP có dấu hiệu VPHC, thì bị xử phạt hành chính trong thời hạn ba ngày, tính từ ngày ra quyết định đình chỉ điều tra hoặc đình chỉ vụ án. Người đã ra quyết định cần phải gửi quyết định cho người có thẩm quyền xử phạt. Trong trường hợp này, thời hiệu xử phạt VPHC là ba tháng, tính từ ngày người có thẩm quyền xử phạt nhận được quyết định đình chỉ và hồ sơ vụ vi phạm.

Ba là, để đảm bảo sự thống nhất giữa quy định của Nghị định số 17/2022/NĐ-CPvới Luật Xử lý VPHC về biện pháp khắc phục hậu quả, cần bãi bỏ quy định trong Nghị định số số 17/2022/NĐ-CP: “buộc bồi thường toàn bộ số tiền bị thiệt hại” là một biện pháp khắc phục hậu quả.

3.1.2. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ tham mưu và cán bộ có thẩm quyền áp dụng pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực

Năng lực cán bộ tham mưu và cán bộ có thẩm quyền áp dụng pháp luật có vai trò rất quan trọng trong tham mưu giải quyết công việc hiệu quả. Do đó, cần thiết phải thường xuyên tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn để nâng cao năng lực và trình độ, kỹ năng cần thiết cho đội ngũ công chức tham mưu và cán bộ có thẩm quyền ADPL xử phạt VPHC trong LVĐL. Công tác bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ về xử phạt VPHC cần được tiến hành thường xuyên và mang tính chuyên sâu, đặc biệt là kỹ năng nghiên cứu, ADPL để giải quyết các hồ sơ, vụ việc cụ thể về xử phạt VPHC trong LVĐL. Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và đạo đức công vụ cho CBCC tham mưu và cán bộ có thẩm quyền ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL cần tập trung vào các nội dung sau: (i) kiến thức pháp luật về quản lý nhà nước trong LVĐL và các quy định pháp luật có liên quan; (ii) kỹ năng ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL; các kiến thức chuyên sâu về điện, đặc biệt là những nội dung liên quan đến quản lý nhà nước trong LVĐL.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và đạo đức công vụ cho CBCC làm công tác ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL cần được thực hiện bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với từng đối tượng, địa bàn, như: tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng trực tiếp; tổ chức các hội nghị trao đổi kinh nghiệm… Việc tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và đạo đức công vụ cho CBCC làm công tác ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL sẽ góp phần nâng cao chất lượng công tác ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, khách hàng sử dụng điện khác cũng như nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong LVĐL.

Nội dung bồi dưỡng tập huấn nghiệp vụ xử phạt VPHC trong LVĐL cần tập trung vào các nghiệp vụ xác định mức độ, tính chất của các HVVP, tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng, quy trình, thủ tục xử phạt VPHC trong LVĐL. Bên cạnh đó, cần tăng cường bồi dưỡng về đạo đức công vụ, phòng chống tiêu cực, tham nhũng cho đội ngũ cán bộ tham mưu và cán bộ có thẩm quyền ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL, theo đó cần tập trung vào các nội dung sau: (i) các quy định của pháp luật về đạo đức công vụ, phòng chống tiêu cực, tham nhũng; (ii) trách nhiệm của CBCC trong ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL; (iii) các biểu hiện của tiêu cực, tham nhũng trong ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL; (iv) các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn tiêu cực, tham nhũng trong ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL.

3.1.3. Xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan áp dụng pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực Luận văn: Giải pháp về xử phạt vi phạm hành chính trong điện lực.

ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL là một vấn đề phức tạp, liên quan đến nhiều cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết, bao gồm: UBND tỉnh, huyện, UBND các xã, thị trấn; Thanh tra chuyên ngành về LVĐL thuộc Bộ Công Thương; Thanh tra chuyên ngành về LVĐL thuộc Sở Công Thương tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Chánh Thanh tra Sở Công Thương, Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành cấp sở; Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành của cơ quan quản lý nhà nước được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành; Giám đốc Công an cấp tỉnh; Chánh Thanh tra Sở Xây dựng; Thủ trưởng cơ quan điều tiết điện lực thuộc tỉnh. Do vậy, việc phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL là cần thiết nhằm: (i) đảm bảo tính khách quan, toàn diện trong ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL; (ii) tăng cường hiệu quả ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, khách hàng sử dụng điện; (iii) góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong LVĐL.

Sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL sẽ giúp: (i) thông tin, trao đổi, cung cấp tài liệu, hồ sơ liên quan đến việc ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL được đầy đủ, kịp thời, chính xác; (ii) thẩm tra, xác minh nội dung khiếu nại (nếu có) được toàn diện, khách quan, đúng pháp luật; (iii) ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL được đúng pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của khách hàng sử dụng điện cũng như đảm bảo hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong LVĐL. Để đảm bảo sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL, cần có sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền; sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan.

Cụ thể khi ban hành quyết định xử phạt của đối với cá nhân hay tổ chức cần thông báo với chính quyền địa phương như UBND xã nơi cá nhân cư trú, tổ dân phố để phối hợp, đôn đốc cá nhân vi phạm chấp hành quyết định xử phạt trong thời gian quy định, đồng thời có biện pháp giáo dục người dân để họ không tiếp tục tái diễn những vi phạm đó. Nếu đối tượng vi phạm cố tình không chấp hành thì tổ dân phố và chính quyền xã tiếp tục cử cán bộ trực tiếp xuống gặp gỡ làm việc với cá nhân để nắm bắt tình hình và báo cáo Ủy ban nhân dân huyện có phương án xử lý kịp thời. UBND huyện có trách nhiệm báo cáo tình hình thực hiện các quyết định xử phạt VPHC của các cá nhân tổ chức trên địa bàn cho UBND tỉnh. Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo các đơn vị chuyên trách có trách nhiệm phối hợp với UBND huyện để xử lý triệt để các HVVP. Như vậy, một mặt cần tuyên truyền, nâng cao ý thức, trách nhiệm của các cơ quan tổ chức hữu quan trong quản lý hành chính về điện lực, mặt khác cũng cần quy định cụ thể về hoạt động phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền xử phạt và cơ quan có liên quan đồng thời quy định chế tài đối với cơ quan, tổ chức có trách nhiệm mà không thực hiện phối hợp với lực lượng có thẩm quyền xử phạt.

Ngoài ra, cần bảo đảm đủ trang thiết bị, phương tiện làm việc cho các chủ thể có thẩm quyền ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL trên địa bàn tỉnh Bắc Giang nói riêng và trên cả nước nói chung để hỗ trợ các chủ thể này có thể phát hiện nhanh chóng, kịp thời các HVVP và ra quyết định xử phạt đúng quy định của pháp luật, nhất là đối với những trường hợp xử phạt các HVVP tiêu chuẩn kỹ thuật điện là những hành vi mang tính kỹ thuật chuyên sâu, tinh vi.

3.1.4. Tăng cường thanh tra kiểm tra việc áp dụng pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực Luận văn: Giải pháp về xử phạt vi phạm hành chính trong điện lực.

Việc tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL là một yêu cầu quan trọng, góp phần nâng cao hiệu quả ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, ổn định tình hình quản lý và sử dụng điện tại địa phương. Đồng thời, trong việc ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL, công tác kiểm tra, kiểm soát đóng vai trò cực kì quan trọng vì đó là cách thức để phòng ngừa, ngăn chặn, phát hiện các HVVP pháp luật và xử phạt các hành vi đó, đồng thời phát hiện những yếu kém trong tổ chức và hoạt động xử phạt VPHC trong LVĐL.

Ngày 12/02/2020, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 19/2020/NĐ-CP kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý VPHC. Đây là lần đầu tiên pháp luật quy định cụ thể, đầy đủ các nội dung có tính chất “xương sống” cho hoạt động kiểm tra về trình tự thủ tục, hình thức, cách thức tổ chức kiểm tra, thực hiện kết luận kiểm tra, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kết luận kiểm tra, xử lý VPHC. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng cho công tác kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý VPHC, cũng là yếu tố quan trọng trong việc nâng cao hiệu lực ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL. Việc thanh tra, kiểm tra cần đảm bảo khách quan, công khai, minh bạch, theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục pháp luật quy định, không can thiệp trái pháp luật, dung túng, bao che trong quá trình kiểm tra, xử lý kỷ luật cũng như thi hành pháp luật về xử lý VPHC trong LVĐL. Đây là một giải pháp cần thiết để nâng cao chất lương công tác thiết lập hồ sơ, ban hành các quyết định xử phạt VPHC có chất lượng, đúng quy định pháp luật, từ đó góp phần nâng cao chất lượng công tác ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL.

Để tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL trên địa bàn tỉnh Bắc Giang, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể sau: (i) rà soát các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước trong LVĐL, trong đó có quy định về ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL, tạo cơ sở pháp lý cho việc kiểm tra, giám sát; (ii) xây dựng và ban hành quy chế kiểm tra, giám sát, trong đó quy định rõ nội dung, trách nhiệm, quyền hạn của các cơ quan, đơn vị trong việc kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL của các chủ thể có thẩm quyền trên địa bàn tỉnh Bắc Giang, trong đó cần tập trung vào các nội dung sau: (i) thẩm quyền kiểm tra, giám sát hoạt động ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL; (ii) trình tự, thủ tục kiểm tra, giám sát hoạt động ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL; (iii) thực hiện các biện pháp bảo đảm thi hành quyết định kiểm tra, giám sát hoạt động ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL. Các đối tượng cần kiểm tra, giám sát, gồm: các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL; CBCC làm công tác ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL.

Hình thức thực hiện kiểm tra, giám sát cần đa dạng, phong phú, phù hợp với từng đối tượng, địa bàn, như: (i) kiểm tra, giám sát trực tiếp; (ii) kiểm tra, giám sát thông qua báo cáo, thống kê; (iii) thông qua phản ánh, kiến nghị của người dân.

3.1.5. Đổi mới tổ chức và nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật để nâng cao ý thức và hiểu biết pháp luật của người dân

• Đổi mới các hình thức tuyên truyền, PBGDPL:

Công tác tuyên truyền pháp luật về xử phạt VPHC cần ngắn gọn, dễ hiểu. Hình thức tuyên truyền phải đa dạng, phong phú, phù hợp với từng đối tượng, địa bàn, không chỉ thông qua các hội nghị triển khai luật, tập huấn mà phải bằng cách thức khác như tọa đàm, đối thoại pháp luật, nói chuyện chuyên đề về pháp luật, hoạt cảnh tình huống, “sân khấu hóa”, trong các buổi họp với người dân, kết hợp tuyên truyền pháp luật với các hoạt động trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật.

Đồng thời, trong quá trình tổ chức PBGDPL, vấn đề xác định đúng, đủ nội dung pháp luật có vai trò quan trọng. Nếu xác định đúng nội dung là chưa đủ bởi pháp luật không thể nào tự thân nó tác động tới tư tưởng, cảm xúc của đối tượng mà cần có phương thức tác động thích hợp với đặc điểm và năng lực nhận thức của đối tượng. Nhằm tăng cao sự chủ động đối với công tác cung cấp thông tin pháp luật, cần đẩy mạnh giao lưu, đối thoại pháp luật, trao đổi, tháo gỡ những thắc mắc từ phía người dân được truyền thông. Trong các buổi tuyên truyền miệng, báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật được giao phụ trách phải có trách nhiệm nghiên cứu, chuẩn bị chu đáo nội dung triển khai, phải kết hợp giữa lý thuyết với thực tiễn để người nghe dễ tiếp thu, dễ vận dụng. Luận văn: Giải pháp về xử phạt vi phạm hành chính trong điện lực.

Đẩy mạnh việc biên soạn tư liệu có tính chất hấp dẫn, phong phú, dễ dàng lôi cuốn đối tượng được truyền đạt. Nội dung tuyên truyền cần là chủ đề thời sự, liên quan trực tiếp với cuộc sống hàng ngày, được đông đảo người dân theo dõi, liên quan trực tiếp việc triển khai thi hành luật pháp. Trong quá trình biên soạn phải chú ý đến bố cục, hình thức thể hiện để đảm bảo tính dễ hiểu, thuận tiện cho người đọc. Việc biên soạn tài liệu tuyên truyền cần phải có kinh phí để biên soạn, in ấn và người biên soạn phải có trình độ pháp lý nhất định. Ở một số địa phương, nhất là cấp phường, xã, việc biên soạn tài liệu tuyên truyền còn nhiều hạn chế và chưa mang tính chủ động do nguồn kinh phí còn hạn hẹp. Trong thời gian qua, hầu hết tài liệu từ tỉnh, huyện cấp phát rồi tiến hành phân phát ở cơ sở. Vì vậy, để phát huy hiệu quả của hình thức tuyên truyền này, các địa phương phải chủ động trong hình thức PBGDPL này bằng cách tăng cường huy động, thực hiện xã hội hóa để chủ động biên soạn tài liệu tuyên truyền hoặc phối hợp với Hội đồng PBGDPL biên soạn hoặc có thể mua sách pháp luật để cấp phát cho đội ngũ làm công tác tổ chức PBGDPL ở cấp cơ sở và các hộ gia đình.

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật để tận dụng những lợi thế từ cuộc cách mạng khoa học – công nghệ 4.0:

Mặc dù hiện nay Chính phủ đã ban hành Nghị định số 20/2016/NĐ-CP ngày 30/3/2016 của Chính phủ quy định cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý VPHC nhằm cung cấp chính xác, kịp thời, đầy đủ thông tin cơ bản về các vụ việc xử lý VPHC, bảo đảm tăng cường ADPL đối với hoạt động xử lýVPHC, nhất là trong quản lý thông tin về đối tượng VPHC, phục vụ theo dõi, nắm bắt việc xử phạt hành chính và việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Tuy nhiên, đến nay, việc xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý xử lý VPHC chưa hoàn thành. Do vậy, trước mặt, cần xây dựng phần mềm về xử phạt VPHC để phục vụ lưu trữ thông tin xử phạt VPHC trên địa bàn các huyện, phường, xã; đồng thời, phần mềm này sẽ được tích hợp thông tin xử phạt với cơ sở dữ liệu quản lý về công tác xử lý VPHC quốc gia sau khi được xây dựng và triển khai thực hiện. Do đó, trong thời gian tới cần tăng cường những hoạt động sau:

Một là, số hoá đầy đủ danh mục văn bản pháp luật, văn bản hợp nhất và tài liệu nghiệp vụ PBGDPL, các tài liệu tập huấn nghiệp vụ đối với từng văn bản mới, các chuyên đề, nhất là tài liệu in ấn, phát hành thông cáo báo chí đối với văn bản. Trong hệ thống thông tin PBGDPL quốc gia, các thông tin nói trên đã tích hợp đầy đủ và có hệ thống với vai trò là kênh tiếp nhận thông tin pháp luật chính thống với các nguồn thông tin phong phú, đáp ứng với nhu cầu hiểu biết của người dân nói chung và các nhóm đối tượng đặc biệt nói riêng. Luận văn: Giải pháp về xử phạt vi phạm hành chính trong điện lực.

Hai là, xây dựng và số hóa các tài liệu PBGDPL dùng chung trong phạm vi cả nước; các tài liệu PBGDPL chuyên biệt cho từng nhóm đối tượng, địa bàn, lĩnh vực cụ thể; tài liệu PBGDPL chuyên sâu cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật và cán bộ làm công tác quản lý nhà nước. Kết nối, liên thông, chia sẻ nguồn thông tin, tư liệu PBGDPL từ Cổng thông tin PBGDPL quốc gia đến các cơ sở dữ liệu khác để người dân dễ dàng tiếp cận, khai thác, sử dụng. Xây dựng Cổng thông tin điện tử PBGDPL quốc gia tích hợp, kết nối, chia sẻ thông tin với Cơ sở dữ liệu pháp luật quốc gia và Thư viện pháp luật điện tử quốc gia; Sách giáo khoa điện tử và các cơ sở dữ liệu pháp luật quốc gia tích hợp với Trang thông tin PBGDPL trên Cổng thông tin điện tử của từng Sở, ban ngành, cơ quan, đơn vị. Đây sẽ là kênh cung cấp thông tin pháp luật chính thức của Nhà nước; là nguồn tích hợp, trích xuất các thông tin về pháp luật cho cơ sở sử liệu khác. Bên cạnh các dữ liệu văn bản, cần nghiên cứu, bổ sung các bản án, quyết định của Tòa án chứa đựng các án lệ, các bình luận chuyên sâu của các chuyên gia….

Ba là, đẩy mạnh chuyển đổi số lĩnh vực PBGDPL, triển khai có hiệu quả Cổng Thông tin điện tử PBGDPL quốc gia, phát triển các ứng dụng, nền tảng có chức năng online, offline và ứng dụng trí tuệ nhân tạo; chú trọng phát triển Cổng thông tin, nền tảng số phục vụ PBGDPL để cập nhật thông tin pháp luật trên không gian mạng, phục vụ việc tra cứu thông tin, hiểu biết pháp luật của người dân.

Bốn là, triển khai tổ chức hội thi online hiểu biết giáo dục pháp luật; thi câu đố vui giải quyết tình huống luật, thì tìm hiểu biện pháp đổi mới công tác PBGDPL và thi sáng tạo các tiểu phẩm PBGDPL nhằm có những tư liệu PBGDPL hay nhất tạo tiền đề để sáng tác các tiểu phẩm mới. Xây dựng các bài giảng điện tử, phát triển các phòng học trực tuyến để người dân, cán bộ có nhu cầu nghiên cứu, tìm hiểu, học tập có thể truy cập mọi lúc, mọi nơi. Cần thiết lập cơ chế để gia tăng sự tương tác giữa các chủ thể trong quá trình tiếp cận, khai thác và sử dụng để kịp thời giải tỏa các vướng mắc. Nghiên cứu, tận dụng mạng xã hội nhằm tăng cường tuyên truyền, đẩy mạnh PBGDPL nhằm tăng độ lan truyền xã hội; tìm hiểu tình hình, phân tích xu hướng và phản hồi của dư luận xã hội nhằm có định hướng phù hợp, điều chỉnh thông tin kịp thời để định hướng dư luận.

Năm là, thiết lập kênh đối thoại chính thức, trực tuyến giữa các cơ quan nhà nước với công dân, doanh nghiệp để thu thập, phân loại, xử lý và giải đáp kịp thời các thắc mắc của người dân, doanh nghiệp trong quá trình thi hành pháp luật.

3.1.6. Học tập kinh nghiệm áp dụng pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực của các địa phương khác, vận dụng linh hoạt, phù hợp với đặc điểm, tình hình tỉnh Bắc Giang Luận văn: Giải pháp về xử phạt vi phạm hành chính trong điện lực.

Để nâng cao hiệu quả ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL, tỉnh Bắc Giang cần chủ động học tập kinh nghiệm ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL của các địa phương khác như tỉnh Hà Nam, tỉnh Nghệ An (đã nêu ở chương 1), để qua đó vận dụng linh hoạt, phù hợp với đặc điểm, tình hình của địa phương.

Việc học tập kinh nghiệm ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL của các địa phương khác bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với từng đối tượng, địa bàn, như: (i) tham quan, học tập kinh nghiệm tại các địa phương khác; tiếp nhận, nghiên cứu các tài liệu, báo cáo về ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL của các địa phương khác; (iii) tham gia các hội thảo, tọa đàm về ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL.

3.1.7. Đẩy mạnh công tác tổng kết thực tiễn áp dụng pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực ở tỉnh Bắc Giang

Để nâng cao hiệu quả ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL, cần đẩy mạnh công tác tổng kết thực tiễn, đánh giá thực trạng ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL, nhằm rút kinh nghiệm và đề xuất các giải pháp phù hợp.

Công tác tổng kết, đánh giá thực trạng ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL ở tỉnh Bắc Giang cần tập trung vào các nội dung sau: (i) tình hình ADPLvề xử phạt VPHC trong LVĐL ở tỉnh Bắc Giang trong thời gian qua; (ii) ưu điểm và nguyên nhân của ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của hạn chế; (iii) kinh nghiệm tốt hoặc giải pháp trong nâng cao hiệu quả ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL ở tỉnh Bắc Giang. Công tác tổng kết, đánh giá cần được thực hiện bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với từng đối tượng, địa bàn, như: tổng kết, đánh giá theo định kỳ hoặc tổng kết, đánh giá theo chuyên đề.

3.2. Tổ chức triển khai thực hiện đề án Luận văn: Giải pháp về xử phạt vi phạm hành chính trong điện lực.

3.2.1. Phân công thực hiện đề án

3.2.1.1. Ủy ban nhân dân các cấp

Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang:

• Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo các huyện, thị, xã tuyên truyền phổ biến các quy định của pháp luật nói chung và pháp luật Điện lực nói riêng để người dân hiểu và có ý thức chấp hành các quy định của pháp luật;
• Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan đến việc ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL;
• Tăng cường công tác bồi dưỡng, đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn, kiến thức về pháp luật và hiểu biết về điện lực cho Chủ tịch UBND tỉnh và đội ngũ cán bộ tham mưu;
• Tăng cường công tác kiểm tra việc cung cấp điện của Công ty Điện lực Bắc Giang và kiểm tra việc sử dụng điện của người dân trên địa bàn tỉnh;
• Tổ chức học tập kinh nghiệm tốt trong ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL của các địa phương khác

Ủy ban nhân dân cấp huyện của tỉnh Bắc Giang:

• Tăng cường tuyên truyền phổ biến các quy định của Luật Điện lực và các quy định về xử phạt VPHC trong LVĐL để người dân biết và chấp hành đúng các quy định.
• Tăng cường công tác bồi dưỡng, đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn, kiến thức về pháp luật và hiểu biết về điện lực cho Chủ tịch UBND huyện và đội ngũ cán bộ tham mưu
• Thực hiện phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan đến việc ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL;
• Tăng cường kiểm tra, xử lý các hành vi VPHC trong LVĐL; thực hiện xử phạt theo đúng thẩm quyền. Nếu phát hiện HVVP nghiêm trọng vượt thầm quyển xử lý của UBND huyện thì cần lập biên bản đề nghị UBND tỉnh xử phạt theo quy định.

Ủy ban nhân dân cấp xã của tỉnh Bắc Giang:

• Tăng tần suất tuyên truyền phổ biến các quy định của Luật Điện lực và các quy định về xử phạt VPHC trong lĩnh vực Điện lực trên loa truyền thanh của xã;
• Tăng cường công tác bồi dưỡng, đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn, kiến thức về pháp luật và hiểu biết về điện lực cho Chủ tịch UBND xã và đội ngũ cán bộ tham mưu;
• Thực hiện phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan đến việc ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL;
• Tăng cường kiểm tra, xử lý các hành vi VPHC trong lĩnh vực Điện lực; thực hiện xử phạt theo đúng thẩm quyền, với trường hợp không thuộc thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND xã thì cần lập biên bản, báo cáo Ủy ban nhân dân huyện hoặc UBND tỉnh xem xét, ra quyết định xử phạt để ngăn chặn HVVP tái diễn.

3.2.1.2. Sở Công thương và Thanh tra Sở Công thương:

Sở Công thương: Luận văn: Giải pháp về xử phạt vi phạm hành chính trong điện lực.

• Căn cứ vào chức năng nhiệm vụ của mình để hướng dẫn, có kế hoạch phối hợp kiểm tra, chỉ đạo tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng để tạo sự đồng thuận, có ý thức và thái độ phản đối các HVVP về sử dụng điện, an toàn điện trong cộng đồng;
• Tăng cường tập huấn chuyên môn nghiệp vụ quản lý, hiểu biết pháp luật và hiểu biết chuyên ngành điện cho cán bộ cấp huyện, cấp xã trong LVĐL;
• Thực hiện phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan đến việc ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL.

Thanh tra Sở Công thương:

• Cần làm tốt công tác hướng dẫn cho UBND cấp huyện, cấp xã xử lý các vụ việc VPHC trong LVĐL đảm bảo đúng thời hiệu xử phạt;
• Thực hiện phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan đến việc ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL;
• Tăng cường công tác thanh tra chuyên ngành, trách nhiệm thực thi công vụ thuộc thẩm quyền của Thanh tra sở.

3.2.1.3. Cơ quan công an các cấp

Công an cấp tỉnh:

• Tăng cường thực hiện công tác kiểm tra việc chấp hành các quy định về sử dụng điện, an toàn điện trên địa bàn tỉnh;
• Thực hiện phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan đến việc ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL;
• Xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm theo đúng thẩm quyền của công an tỉnh, với những vụ vi phạm vượt quá thẩm quyền thì cần hoàn thiện thủ tục chuyển cơ quan cấp trên xử lý tránh trường hợp để các vượt quá thời hiệu xử phạt.

Công an cấp huyện:

• Tăng cường thực hiện công tác kiểm tra việc chấp hành các quy định về sử dụng điện, an toàn điện trên địa bàn tỉnh và xử lý nghiêm minh các vụ VPHC trong LVĐL trên địa bàn huyện;
• Thực hiện phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan đến việc ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL;

Công an cấp xã:

• Tăng cường kiểm tra việc chấp hành các quy định về sử dụng điện, an toàn điện trên địa bàn tỉnh và xử lý nghiêm minh các vụ VPHC trong LVĐL trên địa bàn các xã theo đúng thẩm quyền;
• Thực hiện phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan đến việc ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL;

3.2.1.4. PC Bắc Giang

• Tăng cường bố trí, bổ sung cán bộ có năng lực thực hiện công tác kiểm tra, kiểm soát việc sử dụng điện và quản lý điện trên địa bàn tỉnh;
• Tăng cường phối hợp tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho các Kiểm tra viên điện lực do Bộ Công thương, Sở Công Thương tổ chức đảm bảo thực hiện tốt vai trò và trách nhiệm của mình trong việc phát hiện những hành vi VPHC trong LVĐL.
• Tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng để tạo sự đồng thuận, có ý thức và thái độ phản đối các HVVP về sử dụng điện, an toàn điện trong cộng đồng.

3.2.2. Lộ trình thực hiện Luận văn: Giải pháp về xử phạt vi phạm hành chính trong điện lực.

Việc hoàn thiện các văn bản pháp luật về điện lực và pháp luật về xử phạt VPHC trong LVĐL cần hoàn tất vào tháng 12/2024.

Việc nâng cao năng lực chủ thể ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL cần thực hiện thường xuyên đảm bảo các chủ thể này liên tục cập nhật kiến thức, nội dung văn bản quy phạm pháp luật mới có liên quan đến hoạt động ADPL cũng như cập nhật kiến thức mới liên quan đến chuyên ngành điện lực, nhất là về các HVVP quy định của ngành điện lực.

Việc kiểm tra, giám sát hoạt động ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL cần thực hiện định kỳ hàng tháng và theo chuyên đề đặc biệt ở một số tháng như tháng hè hoặc tháng Tết là những khoảng thời gian việc sử dụng điện có sự gia tăng và HVVP có thể phát sinh, từ đó các chủ thể có thẩm quyền ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL cần thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình.

Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật liên quan đến chấp hành quản lý hành chính trong LVĐL cần thực hiện định kỳ hàng quý và theo chuyên đề khi có những văn bản quy phạm pháp luật mới liên quan đến quản lý hành chính trong lĩnh vực điện lực được ban hành.

Cuối năm 2024, cần có sự tổng kết về công tác ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL trên địa bàn tỉnh để đánh giá chất lượng, hiệu quả hoạt động, tìm ra những ưu, nhược điểm và nguyên nhân của nhược điểm, từ đó tiếp tục đề xuất và giải pháp khắc phục.

3.2.3. Các nguồn lực bảo đảm tổ chức thực hiện các giải pháp

Để thực hiện các giải pháp đề ra trong đề án, nguồn lực con người và nguồn kinh phí, cơ sở vật chất để thực hiện có ý nghĩa quan trọng. Quốc hội, Chính phủ, Bộ Công thương, UBND các cấp, Tập đoàn điện lực, PC Bắc Giang đều cần có kế hoạch bố trí nhân lực và kinh phí tương ứng cho công tác nâng cao chất lượng ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL trên địa bàn tỉnh Bắc Giang. Luận văn: Giải pháp về xử phạt vi phạm hành chính trong điện lực.

Về nguồn nhân lực, các chủ thể có thẩm quyền ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL trên địa bàn tỉnh Bắc Giang hiện đã có sẵn.

Về kinh phí, mỗi cơ quan, đơn vị được phân công thực hiện đề án trong mục 3.2.1 cần bố trí kinh phí từ ngân sách nhà nước hoặc từ nguồn thu của đơn vị ngay từ dự toán ngân sách đầu năm với mức kinh phí đúng quy định liên quan đến hoạt động ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL của đơn vị, đảm bảo giúp các chủ thể thực hiện đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng công tác của mình.

Mức kinh phí dự kiến: 495 triệu đồng, trong đó:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang: 105 triệu đồng
• Ủy ban nhân dân cấp huyện của tỉnh Bắc Giang: 86 triệu đồng
• Ủy ban nhân dân cấp xã của tỉnh Bắc Giang: 69 triệu đồng
• Sở Công thương và Thanh tra Sở Công thương: 50 triệu đồng
• PC Bắc Giang: 185 triệu đồng

KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN Luận văn: Giải pháp về xử phạt vi phạm hành chính trong điện lực.

KIẾN NGHỊ

• Kiến nghị với Quốc hội, Chính Phủ

Sửa đổi và ban hành Luật Điện lực năm 2024 và Luật Xử lý VPHC cho phù hợp với tình hình mới của ngành điện lực và tình hình thực tế của đất nước.

Nghiên cứu để sửa đổi quy định về nguyên tắc xác định và phân định thẩm quyền theo hướng chủ thể có thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt chính thì đồng thời có thẩm quyền tịch thu và áp dụng biện các biện pháp khắc phục hậu quả. Pháp luật về xử lý VPHC cần xác định thứ tự ưu tiên các nguyên tắc. Đồng thời, Chính phủ, Quốc hội cần rà soát chức năng, nhiệm vụ của các Bộ, ngành, địa phương để sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ chức danh có thẩm quyền xử lý VPHC cho phù hợp.

• Kiến nghị với Bộ Công thương

Cần khẩn trương soạn thảo Dự thảo Luật Điện lực năm 2024 theo đúng tiến độ và đảm bảo chất lượng phù hợp với tình hình mới của ngành điện lực và tình hình kinh tế – xã hội của đất nước, trình Chính phủ đúng thời hạn tháng 7/2024. Đồng thời, Bộ Công thương cần có văn bản hướng dẫn thi hành Nghị định 17/2022/NĐ-CP ngày 31/01/2022 của Chính phủ để các chủ thể có thẩm quyền ADPL không gặp vướng mắc khi áp dụng Nghị định.

Cần thường xuyên rà soát các quy định của pháp luật liên quan đến xử lý VPHC trong LVĐL, phát hiện những vấn đề, nội dung không còn phù hợp với tình hình thực tế, đề xuất với Chính phủ sửa đổi, nhất là nội dung liên quan đến mức tiền phạt cần đảm bảo tính răn đe đối với các hành vi VPHC trong LVĐL.

Tăng cường chỉ đạo các cơ quan chuyên.môn thuộc Bộ Công Thương tiến hành các cuộc thanh tra trong LVĐL nhằm phát hiện và xử lý những HVVP pháp luật trong LVĐL của các doanh nghiệp cung cấp điện.

• Kiến nghị với Tập đoàn Điện lực

Tăng cường bố trí, bổ sung cán bộ có năng lực thực hiện công tác kiểm tra, kiểm soát việc sử dụng điện và quản lý điện cho PC Bắc Giang;

Tăng cường tổ chức tập huấn nghiệp vụ chuyên ngành điện cho các chủ thể có thẩm quyền ADPL về xử phạt VPHC và các Kiểm tra viên điện lực của Công ty Điện lực trên cả nước nói chung và trên địa bàn tỉnh Bắc Giang nói riêng, giúp các chủ thể này đảm bảo thực hiện tốt vai trò và trách nhiệm của mình trong việc phát hiện những hành vi VPHC trong LVĐL.

• Kiến nghị với PC Bắc Giang Luận văn: Giải pháp về xử phạt vi phạm hành chính trong điện lực.

Tăng cường thông tin công khai về sự nguy hiểm của HVVP quản lý nhà nước trong LVĐL đối với sự an toàn sức khỏe, tính mạng, tài sản của người dân cũng như phổ biến, cập nhật các hành vi, thủ đoạn VPHC trong LVĐL để người dân biết và cùng đồng hành với ngành điện trong việc phát hiện tổ chức, cá nhân vi phạm, đặc biệt là phát hiện tổ chức hay cá nhân mời chào bán các thiết bị tiết kiệm điện không rõ nguồn gốc xuất xứ hoặc các công cụ, thiết bị dùng để trộm cắp điện, có hành vi lôi kéo, dụ dỗ trộm cắp điện…

Tăng cường tuyên truyền PBGDPL liên quan đến quản lý hành chính trong LVĐL cho người dân trong tỉnh; ký kết quy chế phối hợp với các Hội, Đoàn thể để tuyên truyền về công tác này; tổ chức hướng dẫn để các cán bộ của Hội, đoàn thể nắm, tuyên truyền lại cho các hội viên, đoàn viên, từ đó góp phần phòng, chống HVVP quản lý hành chính trong LVĐL.

Thường xuyên tăng cường kiểm tra, quản lý hoạt động kinh doanh, sử dụng điện của cá nhân, tổ chức trên địa bàn tỉnh Bắc Giang

• Kiến nghị với các tổ chức chính trị xã hội trên địa bàn tỉnh Bắc Giang

Các tổ chức chính trị xã hội như Mặt trận Tổ quốc, Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Đoàn Thanh niên trên địa bàn tỉnh Bắc Giang cần tăng cường tuyên truyền, vận động người dân tuân thủ các quy định của pháp luật trong LVĐL cũng như khi người dân có VPHC trong LVĐL và bị xử phạt thì chấp hành nghiêm chỉnh các quyết định xử phạt VPHC trong LVĐL đã ban hành.

KẾT LUẬN

ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL là hoạt động mang tính tổ chức, thể hiện quyền lực nhà nước của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, nhà chức trách hoặc các tổ chức xã hội khi được nhà nước trao quyền, nhằm áp dụng các hình thức xử phạt VPHC phù hợp với tính chất, mức độ nguy hiểm của HVVP đối với cá nhân, tổ chức VPHC trong LVĐLvà theo quy định của pháp luật phải bị áp dụng chế tài hành chính.

Việc ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL có vai trò quan trọng trong việc thiết lập và duy trì trật tự quản lý hành chính nhà nước trong LVĐL, có tác dụng tích cực trong phòng ngừa và chống VPHC trong LVĐL; giáo dục người dân trong xã hội có ý thức tôn trọng pháp luật, đồng thời cũng mang tính răn đe, giáo dục đối với những chủ thể có khả năng vi phạm trong lĩnh vực này. Bên cạnh đó, ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL cũng tạo nên một hành lang pháp lý cho các chủ thể hoạt động trong LVĐL thực hiện mọi hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng điện theo khuôn khổ pháp luật.

Trong giai đoạn 2021-2023, công tác ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL trên địa bàn tỉnh Bắc Giang đã đạt được những kết quả tích cực. Các quyết định xử phạt hành chính trong lĩnh vực hiện lực trên địa bàn tỉnh đều được ban hành trên cơ sở pháp lý đầy đủ và vững chắc, các chủ thể xử phạt theo đúng thẩm quyền được quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật. Người dân đã có ý thức chấp hành các quyết định xử phạt vi phạm của các cấp có thẩm quyền. Khi quyết định xử phạt được ban hành, cá nhân vi phạm đã chủ động thực hiện. Tuy nhiên, việc ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL trong thời gian qua còn tồn tại một số hạn chế như: số lượng các vụ vi phạm bị phát hiện và xử phạt còn ít; chủ thể thực hiện HVVP bị phát hiện và xử phạt trên thực tế chủ yếu là cá nhân sử dụng điện, rất ít các đơn vị hoạt động điện lực bị xử lý; lực lượng có thẩm quyền thực hiện xử phạt thực tế còn hạn chế.

Để nâng cao chất lượng ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL trên địa bàn tỉnh Bắc Giang trong thời gian tới, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp gồm: hoàn thiện pháp luật về xử phạt VPHC trong LVĐL; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ tham mưu và cán bộ có thẩm quyền ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL; xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan, đơn vị có liên quan đến ADPLvề xử phạt VPHC trong LVĐL; tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL; đổi mới tổ chức và nâng cao chất lượng công tác PBGDPL để nâng cao ý thức pháp luật và hiểu biết pháp luật của người dân; học tập kinh nghiệm ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL của các địa phương khác và vận dụng linh hoạt, phù hợp với đặc điểm, tình hình của tỉnh Bắc Giang; đẩy mạnh công tác tổng kết thực hiện ADPL về xử phạt VPHC trong LVĐL ở tỉnh Bắc Giang./. Luận văn: Giải pháp về xử phạt vi phạm hành chính trong điện lực.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ:  

===>>> Luận văn: Pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong điện lực