Luận văn: Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo ở Nghệ An

Chia sẻ chuyên mục Đề tài Luận văn: Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo ở Nghệ An hay nhất năm 2023 cho các bạn học viên ngành đang làm khóa luận tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài khóa luận tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm khóa luận thì với đề tài Luận văn: Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo bàn huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An dưới đây chắc hẳn sẽ cho các bạn cái nhìn tổng quát hơn về đề tài này.

MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài luận văn

Tôn giáo là một sản phẩm của lịch sử. C.Mác đã nhiều lần khẳng định:

Con người sáng tạo ra tôn giáo chứ tôn giáo không sáng tạo ra con người.

Tôn giáo là một thực thể khách quan của loài người nhưng lại là một thực thể có nhiều quan niệm phức tạp về cả nội dung lẫn hình thức biểu hiện. Tôn giáo là hình thức, là niềm tin tác động lên cá nhân, cộng đồng. Tôn giáo thường đưa ra các giá trị có tính tương đối làm mục đích cho con người vươn tới cuộc sống tốt đẹp và nội dung ấy được thể hiện bằng những hình thức, nghi thức, nghi lễ, luật lệ…..Người ta thường nói khi con người bế tắc không có lối thoát thường tìm đến tôn giáo để được giải thoát. Luận văn: Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo ở Nghệ An.

Tôn giáo là văn hóa và là một bộ phận cấu thành của văn hóa mỗi quốc gia nên tôn giáo có đóng góp đầu tiên là về văn hóa. Tôn giáo khi du nhập vào mỗi quốc gia, nó đã đi trước vấn đề của toàn cầu hóa ngày nay là tạo ra sự giao lưu văn hóa giữa các nước với nhau. Chính nó góp phần làm phong phú văn hóa nước sở tại bằng những gì văn minh tiến bộ mà tôn giáo ấy mang theo từ bên ngoài vào đồng thời cũng giới thiệu được đất nước, con người, văn hóa của nước chủ nhà ra thế giới bên ngoài.

Trong cuốn “Ảnh hưởng của các tư tưởng tôn giáo đối với con người Việt Nam hôm nay” đã có nhận xét rất chính xác rằng: Nói đến những ảnh hưởng của văn hóa, tư tưởng phương Tây ở Việt Nam thì chắc chắn đạo Thiên Chúa là nhân tố đầu tiên trong sự ảnh hưởng này. Và như vậy, trong lịch sử, tôn giáo luôn đóng vai trò những sứ giả đi đầu trong những cuộc viếng thăm, tiếp xúc giao lưu văn hóa giữa các dân tộc.[1]

Tôn giáo có vai trò góp phần củng cố hòa bình.

Han King đã từng khẳng định: Không thể có hòa bình giữa các dân tộc trên địa cầu, nếu không có hòa bình giữa các tôn giáo. Việt Nam tự hào là không có xung đột tôn giáo nhưng hiềm khích, bạo động trong quá khứ không phải là không có, nhất là dưới thời Pháp thuộc hay chế độ của Ngô Đình Diệm. Còn sau này là cạnh tranh, lôi cuốn tín đồ của nhau hay mâu thuẫn giữa tôn giáo lớn và tôn giáo nhỏ, giữa tôn giáo được Nhà nước công nhận và tôn giáo chưa hợp thức…

Đạo đức tôn giáo góp phần vào ổn định xã hội.

Có một thời, một số người quan niệm tôn giáo là lạc hậu, là vật cản bước tiến của xã hội. Trong không ít báo cáo của địa phương vùng có đồng bào tôn giáo nhất là Công giáo đều coi đó là lý do khó khăn, cản trở sự đi lên của địa phương. Nhưng có thể phản biện, các nước tiên tiến, văn minh giàu có trên thế giới đều có tôn giáo. Không thấy họ nói tôn giáo kìm hãm tiến bộ quốc gia. Thậm chí, một số nước còn coi tôn giáo như là một cầu nối với thế giới để phát triển đất nước. Vì vậy, nhà nước cần đổi mới chính sách để đáp ứng chủ trương xã hội hóa y tế, giáo dục để huy động sự đóng góp của các tôn giáo. Tuy nhiên, cũng cần phải có hướng dẫn để các tôn giáo vận hành chặt chẽ hơn, tránh để xảy ra các vụ việc tiêu cực trong việc nuôi dạy trẻ mồ côi hiện nay.

Nghệ An nói chung và huyện Đô Lương nói riêng, tôn giáo là một trong những nhu cầu không thể thiếu trong đời sống nhân dân. Tôn giáo đã góp phần tạo nên đa dạng văn hóa của địa phương, góp phần nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân. Việc phát triển tôn giáo theo đúng hướng, đúng quy định của pháp luật còn góp phần giao lưu, đoàn kết trong nhân dân, tạo điều kiện ổn định để phát triển kinh tế – xã hội của địa phương. Luận văn: Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo ở Nghệ An.

Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo là một nhiệm vụ quan trọng và có ý nghĩa rất quan trọng trong quản lý nhà nước nói chung, đặc biệt là trong tình hình mới. Các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng đều nhấn mạnh Tăng cường công tác quản lý nhà nước về tôn giáo” là một trong những giải pháp chủ yếu của công tác tôn giáo hiện nay.

Trên địa bàn huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An hiện nay có 02 tôn giáo chính đang tồn tại, hoạt động và được pháp luật thừa nhận là Phật giáo và Công giáo. Nhìn chung tuyệt đại đa số các tín đồ tôn giáo đều là những công dân sống tốt đời đẹp đạo.

Trong những năm vừa qua, công tác quản lý nhà nước về tôn giáo trên địa bàn tỉnh Nghệ An nói chung và huyện Đô Lương nói riêng đã có nhiều tiến bộ và đạt được một số kết quả nhất định. Tuy nhiên, hoạt động tôn giáo trên địa bàn vẫn còn xảy ra một số vụ việc nổi cộm như vụ việc ở Yên Khê, Con Cuông; vụ việc Trại Gáo ở Nghi Lộc… Bên cạnh đó là trách nhiệm chưa cao của một số công chức làm công tác tôn giáo, lực lượng cốt cán; sự phối hợp giữa các ban, ngành, đoàn thể trong công tác tôn giáo còn thiếu tập trung; khả năng giải quyết tình huống và sự việc của một số cán bộ, công chức và địa phương còn thiếu linh hoạt…Hoạt động tôn giáo ngày càng lớn mạnh và thông qua nhiều hình thức, tiềm ẩn nhiều cơ hội cho các cá nhân, tổ chức lợi dụng chính sách tôn giáo của Đảng và nhà nước để trục lợi và gây mất trật tự, đoàn kết trong nhân dân.

Từ thực tế đó, việc chọn và nghiên cứu đề tài: ” Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo bàn huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An” là một yêu cầu tất yếu, khách quan và có tính cấp thiết về lý luận lẫn thực tiễn.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ: 

===>>> Viết Thuê Luận Văn Thạc Sĩ Ngành Quản Lý Công

2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn

Tôn giáo luôn là một vấn đề nóng, phức tạp và nhạy cảm. Hoạt động tôn giáo có ảnh hưởng trực tiếp đến sự ổn định và phát triển kinh tế xã hội của rất nhiều quốc gia, dân tộc trên thế giới trong đó có Việt Nam. Đó cũng là đề tài được rất nhiều học giả, các nhà khoa học quan tâm nghiên cứu. Ở Việt Nam việc nghiên cứu về vấn đề tôn giáo đã được quan tâm từ rất lâu, nhưng phải kể từ khi có Nghị quyết số: 24/NQ/TW (năm 1990) của Bộ Chính trị thì việc nghiên cứu tôn giáo ngày càng được quan tâm nhiều hơn với nhiều góc độ và khía cạnh khác nhau.

Cho đến nay, đã có một số công trình nghiên cứu, sách chuyên khảo viết về tôn giáo như:

1. Đặng Nghiêm Vạn (2003), Lý luận về tôn giáo và tình hình tôn giáo ở Việt Nam, NXB CTQG;
2. Hoàng Minh Đô – Chủ nhiệm đề tài (2002) Đạo Tin lành ở Việt Nam – Thực trạng, xu hướng phát triển và những vấn đề đặt ra hiện nay trong công tác lãnh đạo quản lý, Thuộc đề tài độc lập cấp Nhà nước.

Một số công trình liên quan trực tiếp đến công tác quản lý nhà nước về hoạt động tôn giáo như:

1. Nguyễn Hữu Khiển (2001), Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo trong điều kiện xây dựng Nhà nước dân chủ, pháp quyền Việt Nam hiện nay, NXB Công an nhân dân;
2. PGS.TS. Nguyễn Đức Lữ (2008) Lý luận về tôn giáo và chính sách tôn giáo ở Việt Nam, NXB Tôn giáo;
3. PGS.TS. Cao Văn Than – TS. Đậu Tuấn Nam (2011), Một số vấn đề về tôn giáo và công tác tôn giáo của Đảng, Nhà nước hiện nay; Luận văn: Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo ở Nghệ An.
4. Nguyễn Thị Bình (2015),Quản lý nhà nước đối với hoạt động quan hệ quốc tế của các tổ chức tôn giáo ở Việt Nam, Luận văn Thạc sỹ Quản lý công;
5. Trần Văn Tình (2015), Quản lý nhà nước đối với các hoạt động tôn giáo tỉnh Trà Vinh, Luận văn Thạc sỹ Quản lý công;
6. Nguyễn Hồng Hải (2009), QLNN về tôn giáo ở Việt Nam hiện nay, Luận văn Thạc sỹ Quản lý công;
7. Trần Thị Huyền (2010), Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ công chức làm công tác quản lý nhà nước về tôn giáo trong giai đoạn hiện nay, Luận văn Thạc sỹ Quản lý công.
8. Nguyễn Hữu Có (2003), Quản lý nhà nước đối với dòng tu của đạo công giáo ở Việt Nam, Luận văn Thạc sỹ Quản lý công.
9. Lê Tiến Bộ (2015), QLNN đối với hoạt động tôn giáo trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn Thạc sỹ Quản lý công.
10. Trần Thị Hà (2012), QLNN đối với hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Sóc Sơn, Luận văn Thạc sỹ Quản lý công.
11. Hà Thị Xuyên (2011), Hoàn thiện QLNN đối với hoạt động tôn giáo trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh hiện nay, Luận văn Thạc sỹ Quản lý công.
12. Lê Xuân Quỳnh (2013), QLNN đối với hoạt động tôn giáo trên địa bàn tỉnh Lào Cai trong giai đoạn hiện nay, Luận văn Thạc sỹ Quản lý công.
13. Trần Thị Minh Nga (2009), Quản lý nhà nước đối với hoạt động của giáo hội Phật giáo Việt Nam, Luận văn Thạc sỹ Quản lý công.

Các công trình nêu trên đã đề cập nhiều khía cạnh khác nhau của vấn đề tôn giáo cả về lý luận lẫn thực tiễn. Song hầu hết các công trình nghiên cứu trên chưa toàn diện, mang tính chất chung chung về lý luận, mang tính cục bộ và cụ thể ở các địa phương, vùng miền nghiên cứu. Hiện nay chưa có công trình nghiên cứu tôn giáo nào làm sáng tỏ lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước về hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An. Kế thừa một số quan điểm có ý nghĩa về lý luận và thực tiễn của các công trình nghiên cứu đi trước, đề tài này hy vọng sẽ phần nào làm sáng tỏ vấn đề quản lý nhà nước về hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An.

3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn

3.1 Mục đích

Luận văn có mục đích làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo, áp dụng trong quản lý nhà nước đối với các hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An; từ đó đề xuất các giải pháp quản lý nhà nước nhằm tiếp tục hoàn thiện QLNN đối với các hoạt động tôn giáo trên dịa bàn huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An.

3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn: Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo ở Nghệ An.

• Phân tích làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo.
• Nghiên cứu, phân tích đánh giá thực trạng quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Đô Lương tỉnh Nghệ An.
• Phân tích phương hướng và đề xuất một số giải pháp QLNN nhằm tiếp tục hoàn thiện QLNN đối với các hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An thời gian tới.

4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An.

4.2. Phạm vi nghiên cứu

• Về nội dung: các nội dung QLNN đối với hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An theo quy định của pháp luật.
• Về không gian: huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An.
• Về thời gian: từ năm 2010 đến nay.

5.Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

5.1.Về phương pháp luận

Luận văn nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của Chủ nghĩa Mác-Lênin; tư tưởng Hồ Chí Minh và những quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về tín ngưỡng, tôn giáo và QLNN đối với các hoạt động tôn giáo thời kỳ đổi mới.

5.2. Phương pháp nghiên cứu Luận văn: Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo ở Nghệ An.

Để thực hiện mục tiêu và nhiệm vụ của đề tài, tác giả sử dụng một số phương pháp nghiên cứu cơ bản sau:

• Phương pháp sưu tầm số liệu, tư liệu;
• Phương pháp quan sát thực tế;
• Phương pháp phân tích;
• Phương pháp thống kê;
• Phương pháp tổng hợp;
• Phương pháp chuyên gia.

6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

6.1.Về lý luận

Phân tích, tổng quan làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo. Vận dụng trong QLNN đối với các hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An.

6.2. Về thực tiễn

• Phân tích thực trạng hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An.
• Nghiên cứu, phân tích đánh giá thực trạng quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Đô Lương tỉnh Nghệ An.
• Phân tích phương hướng và đề xuất một số giải pháp QLNN nhằm tiếp tục hoàn thiện QLNN đối với các hoạt động tôn giáo trên dịa bàn huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An thời gian tới.
• Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo trong học tập, giảng dạy, nghiên cứu và cho các nhà quản lý trong lĩnh vực QLNN đối với các hoạt động tôn giáo.

7. Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục; nội dung của luận văn được kết cấu thành 3 chương:

• Chương 1. Cơ sở khoa học quản lý nhà nước đối với các hoạt động tôn giáo
• Chương 2. Thực trạng quản lý nhà nước đối với các hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An
• Chương 3. Phương hướng và giải pháp hoàn thiện QLNN đối với các hoạt động tôn giáo trên dịa bàn huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An thời gian tới

Chương 1 CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO

1.1. NHỮNG KHÁI NIỆM CƠ BẢN LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI

1.1.1. Tín ngưỡng và hoạt động tín ngưỡng

Tín ngưỡng Luận văn: Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo ở Nghệ An.

Ở nước ta hiện nay, khi nói tự do tín ngưỡng, chúng ta có thể hiểu đó là tự do về ý thức hay tự do về tín ngưỡng tôn giáo. Trong Nghị quyết của Ban chấp hành Trung ương về công tác tôn giáo ở nước ta, cụm từ “tín ngưỡng tôn giáo không phân biệt hai phạm trù tín ngưỡng và tôn giáo” [3].

Tín ngưỡng được đặt trong văn hóa tổ chức đời sống cá nhân: “Tổ chức đời sống cá nhân là bộ phận thứ hai trong văn hóa tổ chức cộng đồng. Đời sống mỗi cá nhân trong cộng đồng được tổ chức theo những tập tục được lan truyền từ đời này sang đời khác (phong tục). Khi đời sống và trình độ hiểu biết còn thấp, họ tin tưởng và ngưỡng mộ vào những thần thánh do họ tưởng tượng ra (tín ngưỡng). Tín ngưỡng cũng là một hình thức tổ chức đời sống cá nhân rất quan trọng, từ tự phát lên tự giác theo con đường quy phạm hóa thành giáo lý, có giáo chủ, thánh đường… tín ngưỡng trở thành tôn giáo. Ở xã hội Việt Nam cổ truyền, các tín ngưỡng dân gian chưa chuyển được thành tôn giáo theo đúng nghĩa của nó – mới có những mầm mống của những tôn giáo như thế – đó là Ông Bà, đạo Mẫu. Phải đợi khi các tôn giáo thế giới như Phật, Đạo, Kitô giáo… đã được du nhập và đến thời điểm giao lưu với phương Tây, các tôn giáo dân tộc như: Cao Đài, Hòa Hảo mới xuất hiện” [61].

Hoặc nói theo Tổ chức Văn hóa, Khoa học và Giáo dục Liên hợp quốc (UNESCO): Mỗi dân tộc, mỗi quốc gia cần có tự hào về quá khứ của mình để bảo vệ và phát triển văn hóa của mình vào kho tàng văn hóa nhân loại. Sự đa dạng trong tín ngưỡng, tức niềm tin tín ngưỡng, biểu hiện rất khác nhau, xuyên qua không gian và thời gian, phụ thuộc hoàn cảnh địa lý – lịch sử của từng quốc gia, từng dân tộc.

Có một định nghĩa khác là: “Tín ngưỡng là không phải là niềm tin nói chung, mà nó là niềm tin đặc biệt. Tín ngưỡng là gốc của tôn giáo. Mọi tín ngưỡng, tôn giáo đều có một cái chung là thế giới bên kia khác với thế giới hiện thực mà con người đang sống” [23:9]

Hoạt động tín ngưỡng

Theo Pháp lệnh số: 21/2004/PL-UBTVQH11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Về tín ngưỡng tôn giáo quy định: “Hoạt động tín ngưỡng là hoạt động thể hiện sự tôn thờ tổ tiên; tưởng niệm và tôn vinh những người có công với nước, với cộng đồng; thờ cúng thần, thánh, biểu tượng có tính truyền thống và các hoạt động tín ngưỡng dân gian khác tiêu biểu cho những giá trị tốt đẹp về lịch sử, văn hóa, đạo đức xã hội”(Điều 3).

1.1.2. Tôn giáo và hoạt động tôn giáo Luận văn: Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo ở Nghệ An.

Tôn giáo

Theo quan điểm của các nhà triết học duy tâm thì, tôn giáo – một hình thái ý thức xã hội, đã ra đời và vẫn có cơ sở để phát triển trong suốt chiều dài lịch sử nhân loại, từ cuối thời kỳ công xã nguyên thuỷ cho đến tận bây giờ. Còn một số nhà duy vật lại có quan điểm khác, trong tác phẩm Chống Duyhrinh, Ăngghen đã đưa ra những nhận định quan tôn giáo là sự phản ánh hư ảo – vào trong đầu óc của con người – của những lực lượng ở bên ngoài chi phối cuộc sống hàng ngày của họ; chỉ là sự phản ánh trong đó những lực lượng ở trần thế đã mang hình thức những lực lượng siêu trần thế.

C.Mác đã khẳng định rằng: “con người sáng tạo ra tôn giáo”, “Sự nghèo nàn của tôn giáo vừa là biểu hiện của sự nghèo nàn hiện thực, vừa là sự phản kháng chống sự nghèo nàn hiện thực ấy. Tôn giáo là tiếng thở dài của chúng sinh bị áp bức, là trái tim của thế giới không có trái tim, cũng giống như nó là tinh thần của những trật tự không có tinh thần. Tôn giáo là thuốc phiện của nhân dân”[30].

Trong quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo, thì: Tôn giáo là một tổ chức, đại diện cho một cộng đồng người có chung một đức tin, theo một giáo lý hay một giáo chủ và có một kết cấu là tổ chức giáo hội. [23:11]

Hoạt động tôn giáo

Theo Pháp lệnh số: 21/2004/PL-UBTVQH11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Về tín ngưỡng tôn giáo quy định: “Hoạt động tôn giáo là việc truyền bá, thực hành giáo lý, giáo luật, lễ nghi, quản lý tổ chức của tôn giáo” (Điều 3).

1.1.3. Mê tín, dị đoan

“Mê tín, dị đoan là tin vào những điều mơ hồ, nhảm nhí, không phù hợp với lẽ tự nhiên (tin vào bói toán, chữa bệnh bằng phù phép…) dẫn tới hậu quả xấu cho cá nhân, gia đình, cộng đồng về sức khoẻ, thời gian, tài sản, tính mạng.”[27]

Dưới giác độ quản lý nhà nước, “mê tín, dị đoan là khái niệm kép dùng để chỉ một niềm tin mù quáng như: bói toán, gọi hồn,… và coi đó là những hiện tượng xã hội tiêu cực, khác với các chuẩn mực xã hội; là những gì trái với lợi ích xã hội, nó gây thiệt hại cho chính những người tin theo mê muội”.[23]

1.1.4. Quản lý nhà nước đối với các hoạt động tôn giáo

Quản lý nhà nước nói chung và quản lý nhà nước về tôn giáo nói riêng là hoạt động chức năng của nhà nước.

Theo nghĩa rộng: quản lý nhà nước về tôn giáo là quá trình dùng quyền lực nhà nước (cả lập pháp, hành pháp và tư pháp) theo quy định của pháp luật để tác động điều chỉnh, hướng dẫn các hoạt động tôn giáo diễn ra phù hợp với pháp luật, đạt được các mục tiêu của chủ thể quản lý. Luận văn: Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo ở Nghệ An.

Theo nghĩa hẹp: là quá trình chấp hành và tổ chức thực hiện pháp luật của các cơ quan trong hệ thống hành pháp để điều chỉnh, hướng dẫn hoạt động các tôn giáo trong quy định của pháp luật.

Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo là chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhằm bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo và quyền tự do không tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân, hướng các hoạt động tôn giáo phục vụ lợi ích chính đáng của các tín đồ và phục vụ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam. Nhà nước quy định bằng pháp luật các hoạt động tôn giáo nhằm bảo đảm quyền bình đẳng giữa các công dân, các tổ chức xã hội trước pháp luật, hình thành khung pháp lý, làm cơ sở để các tôn giáo thực hiện hoạt động của mình trong khuôn khổ pháp luật.

Các nguyên tắc quản lý nhà nước về tôn giáo:

Một là, nhà nước đảm bảo quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo và tự do không tín ngưỡng, tôn giáo của công dân; nghiêm cấm sự phân biệt đối xử vì lý do tín ngưỡng, tôn giáo.

Hai là, công dân có tín ngưỡng, tôn giáo hoặc không có tín ngưỡng, tôn giáo đều bình đẳng trước pháp luật, được hưởng mọi quyền công dân và có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ công dân.

Ba là, các hoạt động tôn giáo phải tuân thủ pháp luật của nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam.

Bốn là, mọi hành vi vi phạm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, mọi hành vi lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để chống lại nhà nước Việt Nam, ngăn cản tín đồ thực hiện nghĩa vụ công dân, phá hoại sự nghiệp đoàn kết toàn dân, làm tổn hại đến nền văn hoá lành mạnh của dân tộc và hoạt động mê tín dị đoan đều bị xử lý theo pháp luật.

Như vậy, quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo là quá trình tác động, điều hành, điều chỉnh các hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo diễn ra theo dung quy định của pháp luật.

1.2. SỰ CẦN THIẾT QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO Luận văn: Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo ở Nghệ An.

1.2.1. Thực hiện vai trò của nhà nước trong quản lý ngành, lĩnh vực

“Quản lý nhà nước là sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực nhà nước đối với các quá trình xã hội và hành vi hoạt động của con người để duy trì và phát triển các mối quan hệ xã hội và trật tự pháp luật nhằm thực hiện những chức năng và nhiệm vụ của nhà nước trong công cuộc xây dựng CNXH và bảo vệ tổ quốc XHCN”.[27]

Quản lý nhà nước là hoạt động mang tính quyền lực nhà nước, được sử dụng quyền lực nhà nước để điều chỉnh các quan hệ xã hội. Quản lý nhà nước được hiểu theo hai nghĩa.

Nhà nước có vai trò quan trọng nhất trong quản lý kinh tế – xã hội.

Nhà nước và kinh tế: Nhà nước được quy định bởi kinh tế, do điều kiện kinh tế quyết định. Từ sự xuất hiện của nhà nước, bản chất, chức năng, hình thức, bộ máy nhà nước đều phụ thuộc vào đòi hỏi khách quan của cơ sở kinh tế, không phụ thuộc tuyệt đối, chỉ tương đối thể hiện ở 2 phương diện:

Nhà nước cùng các bộ phận khác của kinh tế tác động tích cực đến sự phát triển kinh tế, thúc đẩy phát triển nhanh thông qua các chính sách kinh tế có căn cứ khoa học và phù hợp với quy luật tiến hóa của nhân loại trong chừng mực nó phù hợp với lợi ích giai cấp thống trị. Luận văn: Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo ở Nghệ An.

Nhà nước có thể đóng vai trò tiêu cực, cản trở sự phát triển kinh tế. Thể hiện chính sách kinh tế lỗi thời, không còn phù hợp với sự phát triển chung của thế giới, kìm hãm sự phát triển của quan hệ sản xuất tiến bộ.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ: 

===>>> Luận văn: Quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đô thị tại Tây Ninh