Luận văn: Giải pháp chất lượng Phổ biến giáo dục pháp luật

Chia sẻ chuyên mục Đề tài Luận văn: Giải pháp chất lượng Phổ biến giáo dục pháp luật hay nhất năm 2026 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thạc sĩ thì với đề tài Luận văn: Phương hướng và một số giải pháp nâng cao chất lượng Phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn huyện Vân Đồn – Quảng Ninh dưới đây chắc hẳn sẽ cho các bạn cái nhìn tổng quát hơn về đề tài này.

3.1. Phương hướng nâng cao chất lượng PBGDPL trên địa bàn huyện Vân Đồn

Triển khai thực hiện các văn kiện của Đảng và pháp luật của Nhà nước về PBGDPL thời gian qua, tiếp tục phát huy những thành tựu đã đạt được, khắc phục những bất cập còn tồn tại đưa công tác PBGDPL trên địa bàn huyện Vân Đồn lên một tầm cao mới, thời gian tới yêu cầu các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể, Mặt trận tổ quốc, các ban, ngành cần tăng cường, chú trọng thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm chủ yếu đó là:

Thứ nhất, công tác PBGDPL cần được triển khai đồng bộ, tương xứng với hoạt động xây dựng pháp luật của trung ương và văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh theo hướng tiếp tục quán triệt sâu sắc hơn nữa nội dung Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 9/12/2003 của Ban bí thư Trung ương Đảng (Khóa IX); Chỉ thị số 27/CT-TU ngày 18/4/2003 của Tỉnh ủy Quảng Ninh về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân trên địa bàn tỉnh nói chung, huyện Vân Đồn nói riêng để đảm bảo tất cả các văn bản pháp luật được tuyên truyền đến các đối tượng thi hành, mọi người dân nhận được thông tin pháp luật phù hợp với lứa tuổi, nghề nghiệp, địa bàn sinh sống; tiến tới xây dựng văn hóa, văn minh chấp hành pháp luật, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường ổn định cho sự phát triển kinh tế – xã hội của huyện. Thực hiện tốt việc phổ biến các văn bản pháp luật phục vụ cho Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2015 – 2020, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021 và bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV. Luận văn: Giải pháp chất lượng Phổ biến giáo dục pháp luật.

Thứ hai, tăng cường cơ chế phối hợp và xác định trách nhiệm giữa các cơ quan nhà nước, chính quyền địa phương, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức xã hội trong PBGDPL; xác định cụ thể nội dung, hình thức triển khai hoạt động giáo dục pháp luật phù hợp với từng nhóm đối tượng (chú trọng PBGDPL cho đối tượng đặc thù theo quy định của Luật PBGDPL) và gắn với việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội và chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị ở huyện nhà tạo điều kiện cho công tác PBGDPL được tiến hành đồng bộ, rộng khắp, có hiệu quả.

Thứ ba, thường xuyên kiện toàn, bổ sung về tổ chức hoạt động của Hội đồng PHPBGDPL cấp huyện và cơ sở theo Luật PBGDPL. Rà soát, củng cố, kiện toàn, đánh giá chất lượng và hiệu quả hoạt động đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, cán bộ làm công tác PBGDPL các cấp, công chức pháp chế. Thường xuyên tập huấn nghiệp vụ phổ biến pháp luật, cập nhật kiến thức pháp luật mới cho các báo cáo viên pháp luật của huyện và đội ngũ tuyên truyền viên cơ sở, nâng cao chất lượng hoạt động các tổ hoà giải cơ sở. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác PBGDPL đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.

Thứ tư, chủ động và tích cực sáng tạo đổi mới các nội dung tuyên truyền, cải tiến và đa dạng hóa các hình thức giáo dục pháp luật; phát huy triệt để những hình thức đã và đang được triển khai áp dụng hiệu quả trong thực tiễn, đặc biệt phát huy tối đa hiệu quả hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL. Ngày nay, sự phát triển mạnh mẽ cùng với những thành tựu vượt bậc của công nghệ thông tin cho phép mọi tài liệu, văn bản, âm thanh, hình ảnh… được lưu trữ, khai thác, chia sẻ dễ dàng, nhanh chóng và thuận lợi. Là một trong những công cụ đắc lực giúp các cơ quan, tổ chức, cá nhân tiếp cận thông tin về chính sách và pháp luật dễ dàng hơn, từ đó nhận thức, bảo vệ tốt hơn quyền, lợi ích hợp pháp của mình, đồng thời thúc đẩy việc học tập, lao động, sản xuất kinh doanh… Nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ hoà giải, quan tâm xây dựng và khai thác có hiệu quả tủ sách pháp luật tại các xã, phường, thị trấn. Đẩy mạnh hình thức hoạt động trợ giúp pháp lý cho người nghèo, người có công và các đối tượng chính sách. Cần nghiên cứu, đề xuất thực hiện những hình thức mới, phù hợp với đặc điểm, nhu cầu của nhân dân. Hoạt động PBGDPL phải gắn với cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và phong trào xây dựng nông thôn mới của huyện.

Thứ năm, thành lập đoàn kiểm tra liên ngành để quản lý, theo dõi việc triển khai thực hiện các Chương trình, Đề án, Kế hoạch về PBGDPL đã được UBND tỉnh phê duyệt. Đồng thời phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện tốt các Chương trình, Đề án, Kế hoạch PBGDPL ở huyện qua đó phát hiện những khó khăn, vướng mắc, bất cập nảy sinh trong thực tiễn để có các biện pháp giải quyết phù hợp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác này trong những năm tiếp theo. Định kỳ sơ kết, tổng kết để nhân rộng mô hình hiệu quả; đề xuất khen thưởng các điển hình tiên tiến, các tấm gương tiêu biểu gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp trình UBND tỉnh; xử phạt những tổ chức, cá nhân sai phạm trong công tác PBGDPL.

Huyện ủy, UBND huyện Vân Đồn đã tổ chức quán triệt và triển khai các nội dung trên đến các ban, ngành, đoàn thể, UBND các xã, thị trấn trên địa bàn huyện, coi đây là một trong những nhiệm vụ hàng đầu, là bước đi cụ thể của cấp ủy Đảng, chính quyền và toàn thể nhân dân huyện Vân Đồn trong thời gian tới nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả PBGDPL.

3.2. Giải pháp nâng cao chất lượng PBGDPL trên địa bàn huyện Vân Đồn Luận văn: Giải pháp chất lượng Phổ biến giáo dục pháp luật.

3.2.1. Củng cố, hoàn thiện hệ thống pháp luật đối với công tác PBGDPL tạo môi trường thuận lợi để pháp luật đi vào cuộc sống

Chất lượng của hệ thống pháp luật thể hiện ở nhiều yếu tố như tính toàn diện, đồng bộ, tính thống nhất, tính phù hợp, tính khả thi. Chất lượng của hệ thống pháp luật còn thể hiện ở mục đích, yêu cầu và định hướng được đề ra cho pháp luật. Chất lượng của hệ thống pháp luật là một trong những cơ sở để đảm bảo cho việc thực hiện và áp dụng pháp luật đạt được kết quả cao, đồng thời cho phép dự báo được khả năng thực hiện các quy định trong đời sống. Nếu chất lượng của pháp luật thấp, tính khả thi không cao thì việc thực hiện sẽ gặp nhiều khó khăn, thậm chí có những quy định pháp luật không thể thực hiện được.

Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 theo Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chính trị đề ra mục tiêu xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch, trọng tâm là hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân; đổi mới căn bản cơ chế xây dựng và thực hiện pháp luật; phát huy vai trò và hiệu lực của pháp luật để góp phần quản lý xã hội, giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế, xây dựng Nhà nước trong sạch, vững mạnh, thực hiện quyền con người, quyền tự do, dân chủ của công dân.

Một hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, minh bạch, ít lỗ hổng, không chồng chéo, mâu thuẫn sẽ tự mình có sức mạnh để đi vào cuộc sống, được xã hội chấp nhận, thừa nhận và tuân thủ, đồng thời phản ánh sự kết hợp hài hòa bản sắc văn hóa truyền thống tốt đẹp của dân tộc, vừa thể hiện tính hiện đại, đáp ứng yêu cầu của hội nhập kinh tế quốc tế, bảo đảm cao nhất quyền con người, quyền công dân. Có như vậy công tác PBGDPL mới có hiệu quả.

3.2.2.  Kiện toàn tổ chức bộ máy và củng cố nguồn nhân lực (nâng cao nhận thức, chất lượng… ) Luận văn: Giải pháp chất lượng Phổ biến giáo dục pháp luật.

• Tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, chỉ đạo của chính quyền đối với công tác PBGDPL:

Để tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị về vị trí, vai trò của hoạt động PBGDPL, cần quán triệt toàn diện và sâu sắc hơn nữa Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, kế hoạch của Tỉnh ủy Quảng Ninh, Huyện ủy Vân Đồn về việc thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW. Đồng thời quán triệt sâu rộng về chủ trương, chính sách, kế hoạch của công tác PBGDPL trong Luật PBGDPL năm 2012 để tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức từ đó dẫn đến sự chuyển biến tích cực trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác này, trong đó phải nhấn mạnh vai trò tiên phong, gương mẫu người đứng đầu. Đây là giải pháp có ý nghĩa quan trọng, đặt ra vấn đề này đòi hỏi mỗi cấp uỷ đảng, chính quyền, mỗi cán bộ lãnh đạo chủ chốt ở từng địa phương phải nỗ lực, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài, có sự quan tâm và chỉ đạo tích cực, sâu sát hơn từ việc xây dựng kế hoạch, chương trình hành động PBGDPL trong từng giai đoạn của ngành mình, cấp mình cho đến những giải pháp cụ thể để thực hiện có hiệu quả, tránh hiện tượng nêu to khẩu hiệu rồi phó mặc cho cán bộ chuyên môn hoặc các ngành đoàn thể tự triển khai.

Vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng tại huyện Vân Đồn đối với công tác giáo dục pháp luật còn được thể hiện qua hoạt động theo dõi, tăng cường kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện các văn bản của Trung ương, của tỉnh, của huyện Vân Đồn về công tác PBGDPL; kịp thời đôn đốc, chỉ đạo xử lý những vướng mắc phát sinh trong quá trình giáo dục pháp luật.

Bên cạnh việc nâng cao chất lượng công tác giáo dục pháp luật thông qua hoạt động lãnh đạo của Đảng, thì sự tổ chức, hướng dẫn của chính quyền địa phương cũng đóng vai trò quan trọng không kém. Theo đó, chính quyền địa phương mà cụ thể là HĐND, UBND huyện Vân Đồn, các xã, thị trấn cần thực hiện tốt những nội dung sau:

Đối với HĐND: tăng cường công tác chỉ đạo; đẩy mạnh hoạt động kiểm tra, giám sát của HĐND; nâng cao chất lượng Nghị quyết PBGDPL được ban hành để pháp luật được “sống” trong tư duy, hành vi của mọi người, khơi dậy tình cảm, lòng tin và thái độ đúng đắn đối với pháp luật của mỗi người dân huyện đảo Vân Đồn. Bên cạnh đó, HĐND các cấp cũng phải tạo điều kiện cho đại biểu HĐND tìm hiểu, học tập nâng cao trình độ hiểu biết về pháp luật để họ có thể PBGDPL cho nhân dân thông qua hoạt động tiếp xúc cử tri; giám sát việc thực hiện pháp luật, bên cạnh đó họ còn là những người trực tiếp biểu quyết thông qua các văn bản về phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, trong đó có lĩnh vực PBGDPL tại địa phương. Do vậy, tri thức hiểu biết về pháp luật sẽ là điều kiện cần để văn bản pháp luật và Nghị quyết của HĐND ban hành mang tính khả thi và thực sự phản ánh ý chí, nguyện vọng của nhân dân – cơ sở để công tác giáo dục pháp luật đạt kết quả.

Đối với UBND: hàng năm, UBND các cấp cần chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch PBGDPL từ huyện đến cơ sở phù hợp với các quy định của pháp luật và đặc trưng của địa phương; tổng kết việc thực hiện Nghị quyết của HĐND huyện về giáo dục pháp luật từng giai đoạn; xây dựng dự thảo Nghị quyết của HĐND huyện về PBGDPL theo từng giai đoạn… trong đó cần chú trọng nội dung sau: Luận văn: Giải pháp chất lượng Phổ biến giáo dục pháp luật.

Củng cố kiện toàn hơn Hội đồng PHPBGDPL; đảm bảo tổ chức triển khai thực hiện tốt các Đề án, Chương trình, Kế hoạch về PBGDPL được phê duyệt; gắn công tác PBGDPL với triển khai thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới; quy định về chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở; đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác hòa giải ở cơ sở;

Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong công tác PBGDPL. Xác định rõ nội dung, chương trình phối hợp tuyên truyền PBGDPL trong từng thời gian, phù hợp với từng cơ quan, đơn vị, địa phương

Quan tâm bố trí kinh phí kịp thời, hợp lý cho công tác PBGDPL, xây dựng tủ sách pháp luật; có cơ chế, chính sách hỗ trợ cho công tác hòa giải ở cơ sở, đội ngũ báo cáo viên pháp luật.

• Kiện toàn và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác PBGDPL:

Hiệu quả của quá trình tác động PBGDPL có đạt được như mong muốn hay không phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố, trong đó trình độ văn hóa pháp lý của đội ngũ những người làm công tác giáo dục pháp luật; hoạt động thực thi pháp luật và thái độ của họ đối với pháp luật đóng vai trò quan trọng do vậy phải không ngừng xây dựng và củng cố về tổ chức bộ máy, số lượng, chất lượng chuyên môn đội ngũ này. Luận văn: Giải pháp chất lượng Phổ biến giáo dục pháp luật.

Ngoài việc chú trọng đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, tuyển chọn những người có phẩm chất, năng lực, trình độ, có khả năng tuyên truyền, giáo dục tốt… Trong thời gian tới, cần chú trọng thực hiện các giải pháp sau để khắc phục những hạn chế còn tồn tại trong đội ngũ những người làm công tác PBGDPL trên địa bàn huyện Vân Đồn, cụ thể như sau:

• Bồi dưỡng nghiệp vụ và định hướng nội dung giáo dục pháp luật thường xuyên cho đội ngũ làm công tác PBGDPL.

Do trình độ kiến thức, hiểu biết pháp luật của đội ngũ làm công tác PBGDPL trên địa bàn huyện là khác nhau nên UBND huyện Vân Đồn, UBND các xã, thị trấn (trên cơ sở tham mưu của cơ quan Tư pháp) phải đặc biệt chú trọng việc rà soát, phân loại cụ thể trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ phù hợp với từng đối tượng:

Những người có trình độ chuyên môn luật thì mỗi quý, hàng năm mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ ngắn hạn để cập nhật thông tin những văn bản pháp luật mới; đưa ra những tình huống, chủ đề pháp luật để tranh luận, tọa đàm, trao đổi thông tin… nâng cao kỹ năng giải thích, hướng dẫn, áp dụng pháp luật một cách đúng đắn, sáng tạo.

Những người chưa có trình độ chuyên môn luật, chưa được đào tạo chính quy bài bản cần có kế hoạch mở các lớp bồi dưỡng, chuẩn hóa kiến thức pháp luật tạo điều kiện cho họ tham gia các khóa giáo dục, đào tạo pháp luật.

Năng lực sư phạm, kỹ năng truyền đạt của đội ngũ cán bộ làm công tác giáo dục pháp luật trên địa bàn huyện Vân Đồn còn nhiều hạn chế nhất định, có thể nói đây là nhược điểm lớn nhất của đối tượng này nên đã ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả giáo dục pháp luật. Nếu chỉ có kiến thức xã hội, tri thức chuyên ngành không thôi mà không có khả năng thuyết trình cũng như kỹ năng truyền đạt gần gũi, giản dị, dễ hiểu, dễ nhớ, hiểu theo một cách đơn giản là phải biết cách nói của quần chúng thì sẽ không thu hút được người nghe và rất khó trong việc chuyển tải nội dung pháp luật đến đối tượng được giáo dục do vậy hiệu quả PBGDPL không đạt được như mong muốn.

3.2.3. Tiếp tục tuyên truyền PBGDPL theo hướng làm thay đổi cách nghĩ, cách nhìn của nhân dân đối với pháp luật. Luận văn: Giải pháp chất lượng Phổ biến giáo dục pháp luật.

Để làm tốt công tác tuyên truyền PBGDPL cần phải có sự tìm hiểu một cách nghiêm túc về thái độ của người dân đối với pháp luật, họ hiểu pháp luật đến đâu và như thế nào, pháp luật có vai trò gì đối với nhà nước, xã hội… Có thể nói, phần lớn người dân thường cho rằng pháp luật là mệnh lệnh mà người ta cần phải chấp hành, tuân thủ, là hình phạt, là trừng trị… Một bộ phận dân chúng lại coi pháp luật là sự trói buộc mình nên có tâm lý trốn tránh pháp luật, người khác thì cho rằng pháp luật chỉ để giải quyết các tranh chấp phát sinh trong thực tiễn cuộc sống nên họ chỉ quan tâm, tìm hiểu pháp luật khi bản thân rơi vào tình thế sự việc miễn cưỡng, lợi ích bị xâm hại… dính líu tới pháp luật như kiện cáo, tranh chấp, cưỡng chế… ; họ có thói quen sống thụ động, mọi vấn đề liên quan đến bản thân hay công việc đều chờ đợi các cơ quan nhà nước giải quyết, xử lý.

Do vậy trong quá trình tuyên truyền PBGDPL cần phải giải thích, phân tích cho người dân hiểu được rằng pháp luật không chỉ bao gồm các quy định cưỡng chế, thực thi pháp luật, biện pháp giải quyết tranh chấp mà pháp luật còn ghi nhận và tạo ra các bảo đảm pháp lý cho quyền con người, quyền công dân đồng thời tạo lập hành lang pháp lý để bảo vệ quyền con người, quyền công dân thông qua việc quy định các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn xử lý vi phạm pháp luật cũng như các biện pháp để khôi phục lại quyền, lợi ích hợp pháp của công dân nếu nó bị xâm hại. Đối với toàn bộ đời sống của Nhà nước và xã hội, pháp luật tạo lập trật tự pháp lý và môi trường pháp lý bảo đảm cho Nhà nước và xã hội tồn tại, ổn định và phát triển bền vững trong đó mỗi người dân là một thực thể của xã hội ấy. Công tác PBGDPL giúp cho đối tượng nhận thức được những giá trị cao đẹp ấy của pháp luật từ đó tác động toàn diện đến đối tượng làm thay đổi trong nhận thức đến hoạt động thực tiễn, hình thành và phát huy ý thức tôn trọng, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật làm cho pháp luật trở thành quy tắc xử sự của mọi cơ quan, tổ chức và mọi công dân. Luận văn: Giải pháp chất lượng Phổ biến giáo dục pháp luật.

3.2.4. Bảo đảm quyền tham gia của nhân dân vào việc xây dựng các dự án luật

Trong quá trình xây dựng một xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, một trong những điều kiện quan trọng là làm sao để người dân chủ động, tích cực tham gia đóng góp ý kiến của mình vào các dự án luật có tác dụng tuyên truyền PBGDPL rất lớn và có hiệu quả. Sự tham gia thực chất và có ý nghĩa của người dân vào quá trình xây dựng, ban hành và thực thi pháp luật để bảo đảm thực sự nguyên tắc pháp luật là sự thể hiện ý chí của dân và tăng cường hơn nữa tính công khai, minh bạch của toàn bộ hệ thống pháp luật là một trong những yếu tố cơ bản của một Nhà nước pháp quyền của dân, do dân và vì dân. Mỗi văn bản quy phạm pháp luật khi được ban hành đã bao gồm trong đó quy trình lấy ý kiến của đối tượng tác động, nếu nó phù hợp với tâm tư, nguyện vọng, lợi ích của đa số quần chúng nhân dân sẽ phát huy tác dụng và nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền PBGDPL giúp người dân nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, bồi dưỡng tình cảm, ý thức về trách nhiệm pháp lý và khả năng tiến hành các hành vi pháp lý đúng đắn, chính xác. Như vậy, khi người dân được tạo điều kiện chủ động tham gia góp ý vào đường lối, chính sách, pháp luật của Nhà nước, chứng tỏ ý thức pháp luật trong quần chúng nhân dân đã có sự chuyển biến tích cực, bản thân mỗi người phần nào hiểu rõ sự chi phối của pháp luật đến quyền và lợi ích hợp pháp của họ và họ tích cực tham vấn giúp cho chính sách pháp luật đó đi vào cuộc sống thuận lợi và dễ dàng hơn. Điều này cũng có thể khẳng định tính hiệu quả của công tác PBGDPL đã phần nào làm tăng sự hiểu biết và ý thức tự giác nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật của nhân dân.

Hoạt động PBGDPL góp phần bảo đảm thực hiện nguyên tắc quyền tham gia quản lý nhà nước của nhân dân. Nguyên tắc này được thể hiện ngay từ khâu xây dựng pháp luật. Để xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật cần phải thực hiện nhiều giải pháp, trong đó, việc mở rộng tham gia đóng góp ý kiến của nhân dân vào dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật không chỉ góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật mà còn có tác dụng PBGDPL có hiệu quả, giúp người dân nâng cao ý thức pháp luật, bồi dưỡng tình cảm, ý thức, niềm tin pháp luật đúng đắn đối với pháp luật cho mỗi người dân.

Thực tế cho thấy, việc lấy ý kiến của nhân dân, tiếp thu, chỉnh lý là khâu quan trọng góp phần hoàn chỉnh dự án luật, bảo đảm tính khả thi của dự án luật đó, cụ thể đó là việc tham gia thảo luận các vấn đề chung của cả nước và địa phương, kiến nghị với cơ quan nhà nước, biểu quyết khi nhà nước trưng cầu dân ý được thể hiện trong Hiến pháp và các văn bản pháp luật khác. Trong thời gian qua, để Quốc hội thông qua các Bộ Luật như Bộ Luật

Dân sự 2015, Bộ luật Hình sự năm 2015… Nhà nước ta đã tổ chức lấy ý kiến rộng rãi trong các tầng lớp nhân dân, các nhà nghiên cứu khoa học; tổ chức các cuộc hội thảo, hội nghị; phát phiếu lấy ý kiến đến từng hộ gia đình, đăng tải trên website thu hút hàng chục triệu ý kiến đóng góp… góp phần quan trọng đảm bảo cho các đạo luật có nội dung phù hợp với thực tiễn đời sống xã hội của nước ta; đồng thời đã phổ biến, nâng cao hiểu biết, niềm tin cho các tầng lớp nhân dân, góp phần quan trọng đưa các đạo luật vào cuộc sống. Luận văn: Giải pháp chất lượng Phổ biến giáo dục pháp luật.

3.2.5. Kết hợp PBGDPL với hoạt động áp dụng pháp luật, trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật và hòa giải ở cơ sở

Kết hợp giáo dục pháp luật với hoạt động áp dụng pháp luật:Thông thường, người dân am hiểu về pháp luật, xây dựng thái độ của mình đối với pháp luật ít khi trực tiếp qua chính văn bản pháp luật mà thông qua sự nhìn nhận, đánh giá về hoạt động của các cơ quan áp dụng pháp luật.Do vậy, trong các quyết định thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền của mình, các cơ quan nhà nước mà trực tiếp là các cán bộ, công chức là những người đại diện cho cơ quan công quyền trước nhân dân triển khai thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước nên bên cạnh việc tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật, xử lý vi phạm pháp luật khi tiến hành các hoạt động thi hành công vụ, giải quyết các công việc liên quan đến chuyên môn đồng thời phải biết khéo léo kết hợp với tuyên truyền, giáo dục pháp luật giúp cho đối tượng được áp dụng pháp luật hiểu rõ nội dung, ý nghĩa của các quy định được áp dụng, ý thức được quyền và nghĩa vụ pháp lý của mình từ đó tự giác chấp hành nghiêm chỉnh các quyết định áp dụng pháp luật nói riêng và chấp hành pháp luật nói chung.

Xuất phát từ tính đặc thù của một trong những đối tượng giáo dục là ngư dân trên địa bàn huyện Vân Đồn, trong quá trình áp dụng pháp luật, các chủ thể giáo dục pháp luật cần chủ động xây dựng các chương trình, kế hoạch PBGDPL mang tính đặc thù riêng cho ngư dân. Bên cạnh việc tuyên truyền, PBGDPL chung cho ngư dân về Luật Biển Việt Nam, Luật biển quốc tế, các quy định về khai thác, đánh bắt thủy sản, cần thiết phải có nội dung giáo dục truyền thống, cung cấp các chứng cứ lịch sử – pháp lý, quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về biển đảo để ngư dân nắm vững pháp luật, không vi phạm các quy định khi khai thác, đánh bắt trên biển. Đồng thời nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần yêu nước, ý chí quyết tâm bảo vệ chủ quyền biển đảo của người dân huyện nhà.

Kết hợp PBGDPL với trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật và hòa giải ở cơ sở: việc kết hợp chặt chẽ PBGDPL với các hình thức trên sẽ giúp cho công tác giáo dục pháp luật đi vào quần chúng không mang tính một chiều, đơn điệu và giữa chúng có mối quan hệ mật thiết trong việc xây dựng, nâng cao hiểu biết pháp luật; tăng cường ý thức tôn trọng, chấp hành pháp luật khuyến khích thói quen ứng xử xã hội bằng pháp luật trong nhân dân. Để phát huy thế mạnh của các hình thức trên, cần đưa yêu cầu thực hiện PBGDPL khi tiến hành trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật vào Quy chế hoạt động của các tổ chức giúp đỡ pháp lý (Trung tâm trợ giúp pháp lý, Trung tâm tư vấn pháp luật, Văn phòng luật sư/Công ty luật), hình thành trách nhiệm tự giác thực hiện PBGDPL cho khách hàng khi trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật và tiến hành hòa giải ở cơ sở; nâng cao chất lượng, hiệu quả và mở rộng đối tượng, phạm vi hoạt động trợ giúp pháp lý lưu động để đảm bảo mọi người dân đều có khả năng được hưởng dịch vụ này khi cần thiết.

Đồng thời, khai thác và phát huy tác dụng một cách có hiệu quả hình thức trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật, hoà giải cơ sở khi thực hiện PBGDPL. Thực hiện giải đáp pháp luật, hướng dẫn, phổ biến kiến thức pháp luật liên quan đến từng vụ việc cụ thể cho đối tượng, giúp họ nâng cao hiểu biết pháp luật, tự điều chỉnh hành vi xử sự phù hợp với quy định của pháp luật để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.

3.2.6. Đổi mới nội dung, hình thức và phương pháp PBGDPL phù hợp với từng nhóm đối tượng Luận văn: Giải pháp chất lượng Phổ biến giáo dục pháp luật.

Nội dung giáo dục pháp luật cần đổi mới theo hướng không chỉ đáp ứng nhu cầu kiến thức cơ bản về pháp luật mà còn phải thiết thực, đáp ứng yêu cầu thực tiễn nhằm trang bị cho đối tượng những nguyên lý lý luận, phương pháp luận cần thiết một mặt nâng cao trình độ nhận thức, mặt khác giúp họ có khả năng vận dụng sáng tạo vào thực tiễn công tác, sinh hoạt.

Ngành Tư pháp hướng dẫn kịp thời về nội dung giáo dục pháp luật để đảm bảo tính thống nhất. Trên cơ sở nội dung, chương trình giáo dục pháp luật chung do Bộ Tư pháp ban hành, biên soạn lại phù hợp với đặc điểm, điều kiện, trình độ nhận thức, tính chất công việc của từng đối tượng cụ thể.

Đổi mới hình thức tuyên truyền, PBGDPL cả chiều rộng lẫn bề sâu, tập trung khai thác các hình thức tuyên truyền pháp luật theo chuyên đề, theo ngành, lĩnh vực, vùng miền cụ thể như các chuyên đề cho thanh niên, phụ nữ, nông dân, đồng bào dân tộc thiểu số, người lao động trong các doanh nghiệp… với các vấn đề pháp luật thiết thực gắn với nhu cầu tìm hiểu thực tế của từng nhóm đối tượng.

Ngoài ra, cần thực hiện việc “xã hội hóa” để kêu gọi sự ủng hộ, đóng góp của các tổ chức, cá nhân đối với hoạt động PBGDPL ở huyện Vân Đồn như hỗ trợ thù lao cho đội ngũ những người làm công tác giáo dục pháp luật, tài trợ kinh phí cho các chương trình tập huấn, học tập pháp luật, các hình thức thu hút quảng cáo trên tài liệu PBGDPL…

3.2.7. Tăng cường kiểm tra, giám sát, tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm

Để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác PBGDPL đòi hỏi phải tiến hành đồng bộ nhiều giải pháp, trong đó có việc đẩy mạnh thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát, tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm trong hoạt động PBGDPL. Đây là khâu không thể thiếu và là một trong những hoạt động cơ bản của quản lý nhà nước, bảo đảm cho hiệu lực, hiệu quả của PBGDPL và quản lý nhà nước về PBGDPL được phát huy. Luận văn: Giải pháp chất lượng Phổ biến giáo dục pháp luật.

Thanh tra, kiểm tra công tác PBGDPL do các chủ thể có thẩm quyền tiến hành nhằm xem xét, kiểm soát, đánh giá việc thực hiện các hoạt động giáo dục pháp luật của các ban, ngành, đoàn thể cấp huyện và UBND các xã, thị trấn cũng như các tổ chức, cá nhân có chức trách, nhiệm vụ hoặc có liên quan đến công tác PBGDPL nhằm phát huy những nhân tố tích cực đồng thời phát hiện, phòng ngừa, xử lý vi phạm trong công tác này. Nội dung của thanh tra, kiểm tra là soát xét việc chấp hành nhiệm vụ, kế hoạch, chính sách, pháp luật về PBGDPL. Thông qua hoạt động thanh tra, kiểm tra, các chủ thể có trách nhiệm quản lý nhà nước có thể đánh giá thực trạng, phát hiện, xử lý kịp thời sai phạm, trên cơ sở đó rút kinh nghiệm về sự lãnh đạo, chỉ đạo công tác PBGDPL của UBND huyện, Hội đồng PHPBGDPL huyện, Phòng Tư pháp huyện, cải tiến cơ chế quản lý, hoàn thiện nội dung, biện pháp, hình thức tổ chức PBGDPL tạo điều kiện cho pháp luật đi vào cuộc sống. Việc kiểm tra được tiến hành trực tiếp thông qua báo cáo từ cơ sở, có thể tiến hành kiểm tra thường xuyên hoặc đột xuất. Kiểm tra thường xuyên được tiến hành thông qua kế hoạch kiểm tra xác định trước, được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Thanh tra, kiểm tra đột xuất nhằm đánh giá những sự việc, những nội dung mang tính thời sự để nắm được tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị hoặc khi có khiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác PBGDPL.

Qua kiểm tra, thanh tra phải có những nhận xét đầy đủ, đánh giá khách quan về công tác PBGDPL. Từ đó có sự chỉ đạo sát sao và xác định các giải pháp tối ưu để khắc phục, từng bước tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc còn tồn tại trong thực tiễn tiến hành; kiến nghị cơ quan có thẩm quyền hoặc tự mình điều chỉnh kế hoạch, chương trình, đề án, nội dung thực hiện công tác PBGDPL phù hợp với nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng và đời sống sinh hoạt, học tập của nhân dân trên địa bàn huyện. Luận văn: Giải pháp chất lượng Phổ biến giáo dục pháp luật.

Bên cạnh đó, công tác thi đua khen thưởng cũng cần được quan tâm chỉ đạo thường xuyên để kịp thời tôn vinh, động viên, khuyến khích các điển hình tiên tiến, các tấm gương tiêu biểu qua đó khích lệ, cổ vũ tinh thần các tổ chức, cá nhân đạt được thành tích xuất sắc trong công tác PBGDPL.

KẾT LUẬN CHƯƠNG 3

PBGDPL cho người dân huyện Vân Đồn phải đáp ứng yêu cầu phát triển thực tiễn của tỉnh Quảng Ninh và địa bàn huyện nhà cả trước mắt và lâu dài. Các chủ trương, quan điểm, mục tiêu, yêu cầu thể hiện trong các văn kiện của Đảng và pháp luật của Nhà nước về PBGDPLđã được quán triệt tương đối đầy đủ và triển khai thực hiện trên địa bàn huyện trong thời gian qua. Các giải pháp đề xuất nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động PBGDPL được xây dựng trên cơ sở: thứ nhất, bám sát các vấn đề lý luận về PBGDPL cho người dân huyện Vân Đồn; thứ hai, kế thừa và phát huy những kết quả đạt được, khắc phục những yếu kém, hạn chế những bất cập còn tồn tại trong hoạt động PBGDPL cho người dân huyện đảo. Các giải pháp PBGDPL cần phải được triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, rộng khắp, chú trọng hướng về cơ sở. Đây là những giải pháp chủ yếu, đảm bảo tính khả thi có tính đến yêu cầu của thực tiễn và xu hướng thời đại, vừa mang tính thường xuyên, cấp bách, lại vừa mang tính chiến lược. Vì thế cần phát huy tính tích cực, chủ động vận dụng một cách linh hoạt, sáng tạo các giải pháp trong hoạt động PBGDPL cho người dân huyện Vân Đồn là yêu cầu không thể thiếu trong quá trình nâng cao hiểu biết pháp luật, xây dựng và hình thành ý thức pháp luật của công dân, góp phần xây dựng văn hóa pháp lý , cũng là góp phần xây dựng và hoàn thiện các chuẩn mực giá trị văn hóa và con người Việt Nam.

KẾT LUẬN Luận văn: Giải pháp chất lượng Phổ biến giáo dục pháp luật.

Thời gian qua, công tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh nói chung, huyện Vân Đồn nói riêng đã được các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, gắn với việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội và chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương. Qua đó, công tác PBGDPL đã đi vào nền nếp và đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần bảo vệ công lý, bảo đảm công bằng xã hội, phòng ngừa, hạn chế tranh chấp và vi phạm pháp luật, góp phần bảo đảm cho mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật, thực hiện công bằng xã hội.

Luận văn của tác giả nghiên cứu những vấn đề lý luận về PBGDPL, gắn công tác PBGDPL với thực tế tại địa bàn huyện Vân Đồn làm sáng tỏ cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn của công tác PBGDPL trên địa bàn huyện Vân Đồn. Kết quả nghiên cứu các nội dung của luận văn là cơ sở để tác giả rút ra những kết luận sau:

PBGDPL là hoạt động có định hướng, có tổ chức, có chủ định của chủ thể giáo dục tác động lên đối tượng giáo dục một cách có hệ thống và thường xuyên nhằm mục đích hình thành ở họ tri thức pháp luật đúng đắn, tình cảm pháp lý và hành vi phù hợp với các đòi hỏi của pháp luật hiện hành. Từ đó góp phần tích cực vào việc nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật và tạo được ý thức tôn trọng, chấp hành pháp luật trong mọi tầng lớp nhân dân, bảo đảm cho pháp luật được thực thi một cách nghiêm minh, hiệu quả.

Từ khi chủ trương “Nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật” được nêu thành một nguyên tắc – nguyên tắc Hiến định, thì PBGDPL trở thành một trong những việc làm quan trọng có ý nghĩa đặc biệt trong việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, quản lý xã hội, xây dựng Nhà nước pháp quyền. Do vậy PBGDPL được xác định là nhiệm vụ thường xuyên, mang tính chiến lược, đòi hỏi phải tiến hành kiên trì, bền bỉ, không chủ quan nóng vội, đồng thời cần quan tâm chú trọng và có sự đầu tư toàn diện cho công tác này trên thực tế. Việc thực hiện các Chương trình, Đề án, Kế hoạch về PBGDPL phải được tiến hành đồng bộ với các Chương trình, Đề án về phát triển kinh tế – xã hội của địa phương để tạo chuyển biến và phát triển đồng bộ, tránh chồng chéo, bảo đảm tiết kiệm nguồn nhân lực trong công tác PBGDPL.

Nội dung pháp luật được tuyên truyền, giáo dục phải cô đọng, đầy đủ, kịp thời, linh hoạt, là những chủ đề thiết thực, dễ hiểu, gần gũi với thực tiễn cuộc sống, các quy định pháp luật có liên quan mật thiết tới đời sống của người dân, cộng đồng và phù hợp với nhu cầu tìm hiểu của từng nhóm đối tượng. Gây dựng lòng tin của nhân dân vào những giá trị công bằng và khả năng điều chỉnh của pháp luật, tạo mọi điều kiện để mỗi cá nhân công dân sử dụng pháp luật làm phương tiện, công cụ sắc bén đấu tranh bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bản thân, gia đình và xã hội.

Xây dựng và thực thi pháp luật là hai mặt hoạt động cơ bản của nền quản trị quốc gia. Chúng ta chỉ có thể xây dựng và thiết lập nền quản trị quốc gia hữu hiệu khi cả hoạt động xây dựng pháp luật và thực thi pháp luật đều hiệu quả, mà trong đó PBGDPL là cầu nối để chuyển tải những quy định của pháp luật vào cuộc sống, do vậy cần tạo bước phát triển mới trong hoạt động PBGDPL để đưa công tác này lên một tầm cao mới đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN và hội nhập quốc tế của đất nước. Luận văn: Giải pháp chất lượng Phổ biến giáo dục pháp luật.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ:  

===>>> Luận văn: Phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn huyện Vân Đồn