Luận văn: Quản lý nhà nước đối với người có công với cách mạng

Chia sẻ chuyên mục Đề tài Luận văn: Quản lý nhà nước đối với người có công với cách mạng hay nhất năm 2023 cho các bạn học viên ngành đang làm khóa luận tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài khóa luận tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm khóa luận thì với đề tài Luận văn: Quản lý Nhà nước đối với người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang dưới đây chắc hẳn sẽ cho các bạn cái nhìn tổng quát hơn về đề tài này.

MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài luận văn

“Uống nước nhớ nguồn”, “Đền ơn đáp nghĩa” là truyền thống tốt đẹp của dân tộc ta, ngay sau khi giành chính quyền Bác Hồ đã đề ra chính sách “Hưu bổng thương tật” và “Tiền tuất cho thân nhân tử sĩ” đây là một trong những văn bản đầu tiên của Nhà nước ta về chính sách người có công với cách mạng.

Nhất quán chính sách “Đền ơn đáp nghĩa”, Đảng đưa ra nhiều chủ trương, nghị quyết chăm lo cho người có công; Nhà nước đã ngày càng hoàn thiện chính sách, pháp luật người có công. Bộ máy được kiện toàn và ngày càng hoàn thiện tổ chức thực hiện chức năng quản lý nhà nước; đầu tư nguồn lực thực hiện chính sách đối với người có công, qua đó đời sống vật chất, tinh thần người có công với cách mạng ngày càng nâng lên.

Tuy nhiên, khi đưa chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước ta vào cuộc sống, trên phạm vi cả nước nói chung, tỉnh Kiên Giang nói riêng đã bộc lộ những hạn chế nhất định như chính sách còn nhiều điểm chưa phù hợp, chồng chéo mâu thuẫn, những quy định không sát với thực tế khó tổ chức thực hiện; công tác tổ chức thực thi đưa pháp luật ưu đãi người có công vào đời sống xã hội vẫn còn khó khăn, chưa thực sự công bằng giữa những người có công với nước; năng lực đội ngũ cán bộ, công chức quản lý nhà nước còn hạn chế, hiệu lực hiệu quản quản lý nhà nước chưa cao; bố trí nguồn lực chưa tương xứng với yêu cầu. Luận văn: Quản lý nhà nước đối với người có công với cách mạng.

Những hạn chế trên có thể do nhiều nguyên nhân dẫn đến, nhưng một trong những nguyên nhân trước tiên và trực tiếp là công tác quản lý nhà nước còn hạn chế. Mặt khác, tác giả với vai trò là tham mưu công tác quản lý nhà nước đối với người có công trên địa bàn tỉnh, nên bản thân mong muốn tìm ra những hạn chế và nguyên nhân trong công tác này để từ đó đề xuất những giải pháp nhằm thực hiện tốt hơn công tác quản lý nhà nước lĩnh vự c này trong thời gian tới. Đó là lý do tác giả chọn đề tài “Quản lý Nhà nước đối với người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang” để làm luận văn tốt nghiệp.

2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn

Ưu đãi đối với người có công với cách mạng là một trong những nội dung được nhiều người quan tâm nghiên cứu như:

• Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Phạm Hải Hưng năm 2007 “Nâng cao năng lực cơ quan hành chính Nhà nước trong thực hiện pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng ở nước ta hiện nay”.
• Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ “Pháp luật ưu đãi người có công và thực tiễn tại tỉnh Nghệ An” của Nguyễn Thị Huyền Trang.
• Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ của Huỳnh Quang Tiên năm 2006 “Những giải pháp chủ yếu đổi mới trong công tác thực hiện chính sách đối với thương binh, gia đình liệt sĩ tỉnh Bình Phước.
• Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ của Lê Thị Hải Âu năm 2012 “Thực hiện chính sách ưu đãi xã hội đối với người có công ở An Giang”.

Các đề tài trên đều tập trung vào chính sách ưu đãi đối với người có công, nhưng mỗi đề tài có cách tiếp cận khác nhau, phạm vi khác nhau. Các đề tài này chưa giải quyết được mục đích đề tài của tác giả.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ: 

===>>> Bảng Giá Viết Thuê Luận Văn Thạc Sĩ Ngành Quản Lý Công

3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn

Mục đích: Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý nhà nước đối với người có công trên địa bàn tỉnh Kiên Giang để đưa ra những đề xuất giải pháp khắc phục những hạn chế, nhược điểm trong công tác QLNN đối với người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh. Luận văn: Quản lý nhà nước đối với người có công với cách mạng.

Nhiệm vụ: Hệ thống hóa lý luận khoa học về chính sách ưu đãi người có công, bố trí nguồn lực thực hiện chính sách, tổ chức thực thi chính sách đối với người có công; về năng lực của cán bộ, công chức thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với người có công; việc phân cấp trong công tác quản lý thực thi chính sách đối với người có công; về công tác thanh tra, kiểm tra. Từ đó phân tích tình hình thực trạng quản lý nhà nước về người có công trên địa bàn tỉnh Kiên Giang từ năm 2012 đến năm 2016 tìm ra những ưu điểm, nhược điểm và nguyên nhân của nó. Bước đầu tìm ra phương hướng và giải pháp để khắc phục những nhược điểm để công tác quản lý nhà nước về người có công được thực hiện tốt hơn trong thời gian tới.

4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn

Đối tượng nghiên cứu: Người có công với cách mạng; các chính sách, pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng; nghiên cứu các cơ quan quản lý nhà nước đối với người có công; nghiên cứu việc tổ chức thực thi chính sách đối với người có công của cơ quan Nhà nước.

Phạm vi nghiên cứu:

• Phạm vi về quy mô: tỉnh Kiên Giang;
• Phạm vi về thời gian: từ năm 2012 đến 2016 và tầm nhìn đến năm 2020 và những năm tiếp theo.
• Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.

Phạm vi nội dung: Luận văn này tác giả tập trung nghiên cứu về việc tổ chức thực thi chính sách đối với người có công trên địa bàn tỉnh Kiên Giang với các văn bản quy phạm pháp luật về ưu đãi đối với người có công; các cơ quan hành chính nhà nước thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với người có công; thực trạng công tác quản lý và thực thi chính sách đối với người có công.

5. Phương pháp nghiên cứu của luận văn Luận văn: Quản lý nhà nước đối với người có công với cách mạng.

• Phương pháp tổng hợp, phân tích kết hợp các phương pháp khác để xây dựng các luận điểm về quản lý nhà nước đối với người có công.
• Phương pháp thống kê, so sánh.

6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

Luận văn nghiên cứu đề tài có ý nghĩa khoa học và thực tiễn, đó là: Hệ thống hóa lý luận khoa học và văn bản pháp lý quản lý nhà nước đối với người có công một cách đầy đủ; phân tích thực trạng tình hình đang diễn ra trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; đưa ra những giải pháp nhằm để thực hiện tốt hơn trong thời gian tới trên địa bàn tỉnh; làm tài liệu nghiên cứu cho các địa phương khác và có thể cho các cơ quan ban hành chính sách cấp tham khảo để góp phần hoàn thiện, bổ sung chính sách, hệ thống pháp luật ưu đãi người có công.

7. Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung luận văn gồm 3 chương:

• Chương I. Cơ sở lý luận Quản lý Nhà nước đối với người có công với cách mạng.
• Chương II. Thực trạng công tác quản lý Nhà nước đối với người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang từ năm 2012 đến năm 2016.
• Chương III. Định hướng và một số giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước đối với người có công trên địa bàn tỉnh Kiên Giang trong thời gian tới. 

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG

1.1. Một số khái niệm cơ bản về quản lý nhà nước ưu đãi người có công với cách mạng và các khái niệm có liên quan

1.1.1. Khái niệm người có công với cách mạng

Theo Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng số 26/2005/PL-UBTVQH11 ngày 29/6/2005 và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng số 04/2012/PL-UBTVQH13 ngày 16/7/2012 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì khái niệm người có công bao gồm: Luận văn: Quản lý nhà nước đối với người có công với cách mạng.

• +Người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945;
• +Người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945;
• +Liệt sĩ;
• +Bà mẹ Việt Nam anh hùng;
• +Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân;
• +Anh hùng Lao động trong thời kỳ kháng chiến;
• +Thương binh, người hưởng chính sách như thương binh;
• +Bệnh binh;
• +Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học;
• +Người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày;
• +Người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc và làm nghĩa vụ quốc tế;
• +Người có công giúp đỡ cách mạng.

1.1.2. Khái niệm ưu đãi xã hội, ưu đãi người có công với cách mạng Luận văn: Quản lý nhà nước đối với người có công với cách mạng.

• Khái niệm ưu đãi xã hội: Ưu đãi xã hội là sự đãi ngộ đặc biệt cả về vật chất và tinh thần của Nhà nước và xã hội nhằm ghi nhận và đền đáp công lao đối với cá nhân hay tập thể có những cống hiến đặc biệt cho cộng đồng và xã hội.
• Khái niệm ưu đãi người có công với cách mạng: Ưu đãi người có công với cách mạng- những cá nhân, công dân có công lao, cống hiến đặc biệt với đất nước, với cộng đồng, là sự thể hiện trách nhiệm của Nhà nước, của cộng đồng xã hội, là sự đãi ngộ đặc biệt, được ưu tiên hơn mức bình thường đối với người có công với cách mạng. Đó có thể là sự ưu tiên về đời sống vật chất, có thể là sự ưu tiên về đời sống văn hóa, tinh thần.

Các hình thức cụ thể của ưu đãi đối với người có công với cách mạng:

• + Ưu đãi về trợ cấp bao gồm: Trợ cấp hàng tháng, trợ cấp tuất hàng tháng, trợ cấp tuất nuôi dưỡng hàng tháng, trợ cấp một lần, phụ cấp ưu đãi hàng tháng, trợ cấp người phục vụ hàng tháng.
• + Ưu đãi về giáo dục, đào tạo:
• + Ưu đãi về việc làm và đảm bảo việc làm
• + Ưu đãi về chăm sóc sức khõe

Các chế độ ưu đãi khác như hỗ trợ, cải thiện về nhà ở, chăm sóc đời sống tinh thần… theo quy định.

1.1.3. Khái niệm chính sách, chính sách xã hội, chính sách công, chính sách đối với người có công với cách mạng

Chính sách: Chính sách là chương trình hành động do các nhà lãnh đạo hay nhà quản lý đề ra để giải quyết một vấn đề nào đó thuộc phạm vi thẩm quyền của mình.

Chính sách xã hội: Chính sách xã hội là một hệ thống những quan điểm, chủ trương, phương hướng, biện pháp của nhà nước và các tổ chức chính trị- xã hội khác được thể chế hoá để giải quyết những vấn đề xã hội mà trước hết là những vấn đề xã hội gay cấn nhằm bảo đảm sự an toàn và phát triển xã hội. Luận văn: Quản lý nhà nước đối với người có công với cách mạng.

Chính sách xã hội là chính sách đối với con người, tìm cách tác động vào các hệ thống quan hệ xã hội (quan hệ các giai cấp, các tầng lớp xã hội, quan hệ các nhóm xã hội khác nhau) tác động vào hoàn cảnh sống của con người và của các nhóm xã hội, (bao gồm điều kiện lao động và điều kiện sinh hoạt) nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội, bảo đảm và thiết lập được công bằng xã hội trong điều kiện xã hội nhất định.

Chính sách công: Chính sách công là thuật ngữ dùng để chỉ một chuỗi các quyết định hoạt động của nhà nước nhằm giải quyết một vấn đề chung đang đặt ra trong đời sống kinh tế- xã hội theo mục tiêu xác định.

Chính sách đối với người có công với cách mạng: Chính sách đối với người có công với cách mạng là những quy định chung của Nhà nước bao gồm mục tiêu, phương hướng, giải pháp về việc ghi nhận công lao, sự đóng góp, sự hy sinh cao cả của người có công với cách mạng, tạo mọi điều kiện khả năng góp phần ổn định và nâng cao đời sống vật chất, văn hóa tinh thần đối với người có công với cách mạng.

1.1.4. Khái niệm quản lý nhà nước, quản lý nhà nước về người có công với cách mạng Luận văn: Quản lý nhà nước đối với người có công với cách mạng.

Khái niệm quản lý nhà nước: Quản lý nhà nước là sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực Nhà nước đối với các quá trình xã hội và hành vi hoạt động của con người để duy trì và phát triển các mối quan hệ xã hội và trật tự pháp luật nhằm thực hiện những chức năng và nhiệm vụ của Nhà nước trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa.

Khái niệm quản lý nhà nước về người có công với cách mạng

Quản lý nhà nước về người có công với cách mạng là quá trình ban hành chính sách pháp luật về ưu đãi người có công cho đến việc tổ chức, điều hành của hệ thống các cơ quan hành chính nhà nước nhằm thực hiện tốt trách nhiệm của Nhà nước trong việc đãi ngộ, ưu tiên đặc biệt về đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần đối với những công dân có những hy sinh, cống hiến với đất nước.

Những yếu tố tác động đến quản lý nhà nước về thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng

• Sự quan tâm lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền.
• Điều kiện kinh tế và sự ủng hộ của các tầng lớp nhân dân.

Nội dung quản lý nhà nước đối với người có công với cách mạng

 Nội dung quản lý nhà nước đối với người có công với cách mạng là những biểu hiện công việc mà nhà nước làm để thực hiện vai trò, chức năng quản lý của mình đối với người có công với cách mạng. Quản lý nhà nước đối với người có công với cách mạng có nhiều nội dung, nhưng ở đây xin đề cập một số nội dung chủ yếu sau:

Một là: Ban hành chính sách, pháp luật về người có công với cách mạng để làm cơ sở pháp lý, là công cụ trong việc quản lý xã hội trong lĩnh vực này. Pháp luật về ưu đãi người có công nhằm thể chế hóa các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với người có công, tạo môi trường pháp lý thuận lợi để các cơ quan, tổ chức, gia đình, cá nhân tham gia tích cực vào việc đền ơn đáp nghĩa, chăm lo cho người có công. Luận văn: Quản lý nhà nước đối với người có công với cách mạng.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ: 

===>>> Luận văn: Quản lý nhà nước đối với các khu công nghiệp