Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch thành phố Sầm Sơn

Chia sẻ chuyên mục Đề tài Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch thành phố Sầm Sơn hay nhất năm 2024 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thạc sĩ thì với đề tài Luận văn: Định hướng và giải pháp phát triển du lịch TP Sầm Sơn giai đoạn 2025 – 2035, tầm nhìn đến năm 2040 dưới đây chắc hẳn sẽ cho các bạn cái nhìn tổng quát hơn về đề tài này.

3.1. Cơ sở để xây dựng

3.1.1. Cơ hội và thách thức đối với phát triển điểm đến du lịch Sầm Sơn giai đoạn 2025 -2035, tầm nhìn đến năm 2040

• Cơ hội

Sự quan tâm, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2022 – 2030 với việc “Ưu tiên nguồn lực đầu tư xây dựng TP Sầm Sơn trở thành đô thị du lịch quốc gia”; Đảng bộ và chính quyền, nhân dân Sầm Sơn xác định rõ du lịch đóng vai trò là ngành kinh tế chủ đạo trong giai đoạn tới là những tiền đề quan trọng để đẩy mạnh phát triển du lịch Sầm Sơn.

Trong thời gian qua, nhận thức của các cấp chính quyền, ý thức của cộng đồng dân cư về phát triển du lịch đã được nâng cao hơn trước. Sự vào cuộc quyết liệt của UBND TP với việc ban hành nhiều chính sách, quy định trong kinh doanh du lịch; sự đồng tình hưởng ứng, tuân thủ của các cơ sở kinh doanh du lịch đã đem đến cho Sầm Sơn một hình ảnh mới thân thiện, mến khách. Đây chính là cơ hội mang tính chất then chốt trong việc đẩy mạnh quảng bá hình ảnh du lịch Sầm Sơn, thu hút khách ngày một nhiều hơn.

Sự phát triển nhanh chóng của hệ thống cơ sở hạ tầng, trong đó khu FLC đi vào hoạt động đã mang đến cho Sầm Sơn một diện mạo mới, đẳng cấp cao hơn.

Khu công nghiệp Nghi Sơn với hàng trăm nghìn cán bộ, chuyên gia, người lao động không chỉ góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH tỉnh Thanh Hóa mà còn mở ra một thị trường đầy hứa hẹn cho du lịch biển Sầm Sơn.Thị trường này không chỉ làm tăng nguồn thu cho du lịch Sầm Sơn mà còn đem đến cơ hội khắc phục tính mùa vụ vốn ảnh hưởng nặng nề đến hoạt động du lịch Sầm Sơn. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch thành phố Sầm Sơn.

Sự đa dạng của hệ thống tài nguyên cho phép đầu tư khai thác nhiều loại hình du lịch phục vụ đa dạng nhu cầu của du khách.

Sự xuất hiện của các yếu tố, điều kiện mới có ảnh hưởng tích cực tới định hướng phát triển du lịch Sầm Sơn như Thành nhà Hồ được UNESCO công nhận là Di sản Văn hóa thế giới, lưu lượng giao thông trên trục đường Hồ Chí Minh ngày càng cao, nâng cấp cảng Hàng không Thọ Xuân thành cảng hàng không quốc tế, tuyến đường ven biển Việt Nam được triển khai đầu tư, hoàn thành tuyến đường cao tốc Thanh Hóa – Hà Nội, sự khởi động thực sự của Khu kinh tế Nghi Sơn.

• Thách thức

Cùng với quyết tâm của cả hệ thống chính trị với những chính sách, định hướng phát triển du lịch Sầm Sơn thành đô thị du lịch quốc gia nhưng thực tế diễn ra luôn có một độ trễ nhất định bởi quá trình nhận thức cũng như bố trí nguồn lực đầu tư.

Do ấn tượng từ lịch sử để lại cùng với việc cập nhật thông tin chưa kịp thời, đến nay một bộ phận du khách còn nghi ngại khi quyết định lựa chọn Sầm Sơn là điểm đến trong kỳ nghỉ của mình.

Tính chuyên nghiệp trong quá trình phục vụ du lịch của người dân Sầm Sơn chưa đồng đều bởi tính mùa vụ cao. Tính mùa vụ còn dẫn tới chất lượng dịch vụ của đội ngũ lao động du lịch trực tiếp ở Sầm Sơn chưa thực sự đảm bảo trong suốt quá trình phục vụ, đặc biệt trong các tháng mùa hè có những thời điểm quá tải, tác động nhiều đến chất lượng phục vụ.

Sự phát triển của các điểm đến khác có điều kiện tương đồng như Hạ Long, Cửa Lò, Thiên Cầm… tạo ra sự cạnh tranh gay gắt hơn cho điểm đến Sầm Sơn, đòi hỏi Sầm Sơn phải nhanh chóng làm mới mình để thu hút du khách.

Tác động của thiên tai, biến đổi khí hậu, và suy thoái tài nguyên, môi trường. Đây là vấn đề đặc biệt quan trọng đối với Sầm Sơn, bởi đây là khu vực được xác định chịu ảnh hưởng mạnh từ BĐKH và xói lở bờ biển.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ: 

===>>> Viết Thuê Luận Văn Thạc Sĩ Ngành Du Lịch

3.1.2. Quan điểm phát triển du lịch tỉnh Thanh hóa

Mục tiêu, nhiệm vụ của lĩnh vực du lịch được nêu ra trong phương hướng phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2022 – 2030 là: “Ưu tiên nguồn lực đầu tư xây dựng TP Sầm Sơn trở thành đô thị du lịch quốc gia”. Như vậy, Sầm Sơn đã được xác định là trọng điểm phát triển du lịch của Tỉnh với việc ưu tiên các nguồn lực để phát triển thành khu du lịch quốc gia và đô thị du lịch quốc gia. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch thành phố Sầm Sơn.

Theo Đồ án “Điều chỉnh quy hoạch chung TP Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2040” [29] đã được UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt, TP Sầm Sơn có diện tích 4.494,2 ha với tính chất là đô thị du lịch của tỉnh Thanh Hóa, các tỉnh phía Bắc và cả nước, mang tầm vóc quốc tế. Đây là tiền đề cũng như cơ sở pháp lý quan trọng thu hút đầu tư, phát triển sản phẩm du lịch trong thời gian tới ở Sầm Sơn.

3.1.3. Quan điểm và chiến lược phát triển du lịch TP Sầm Sơn

Phát triển du lịch Sầm Sơn phù hợp với định hướng phát triển KT-XH của địa phương, đảm bảo an ninh, quốc phòng; đồng thời phải tương xứng vị thế và tiềm năng thế mạnh, hướng đến mục tiêu trở thành một trong những trọng điểm của du lịch Quốc gia.

Du lịch Sầm Sơn cần chuyển hướng mạnh sang phát triển về chiều sâu, có chất lượng, tính chuyên nghiệp và năng lực cạnh tranh cao trên cơ sở khai thác những thế mạnh nổi bật về tài nguyên.

Du lịch Sầm Sơn cần phát triển theo hướng đa dạng hóa sản phẩm, đáp ứng nhu cầu đa dạng của mọi loại đối tượng khách du lịch, đồng thời khắc phục tính mùa vụ, tạo hiệu quả cao về kinh tế và xã hội.

Phát triển du lịch biển Sầm Sơn theo hướng bền vững, thích ứng với BĐKH.

3.1.4. Các mục tiêu phát triển

Mục tiêu đặt ra trong Quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội thanh phố Sầm Sơn đến năm 2030 nêu rõ: phát triển nhanh và bền vững ngành du lịch để đến năm 2030 Sầm Sơn thực sự trở thành đô thị du lịch – nghỉ dưỡng biển hiện đại của tỉnh và của cả nước [27].

3.1.4.1. Mục tiêu kinh tế

Đến năm 2030 tỷ trọng dịch vụ chiếm 85,2% của TP (trong đó du lịch chiếm 67,4%); du lịch đạt tốc độ tăng trưởng 15 – 20%/ năm; thu hút khoảng 8 triệu lượt khách, tỷ lệ tăng bình quân 10%/năm, tổng thu từ hoạt động du lịch đến năm 2030 đạt 8.000 tỷ đồng, đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 20%/năm.

3.1.4.2. Mục tiêu xã hội

Phát triển du lịch nhằm tạo thêm nhiều việc làm, góp phần nâng cao đời sống nhân dân; bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa, các di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh. Phát triển du lịch nhằm góp phần nâng cao dân trí và đời sống văn hóa tinh thần cho nhân dân, tăng cường tinh thần đoàn kết, hữu nghị.

3.1.4.3. Mục tiêu môi trường

Phát triển du lịch bền vững gắn hoạt động du lịch với giữ gìn và phát huy các giá trị tài nguyên và bảo vệ môi trường. Khẳng định môi trường là yếu tố hấp dẫn du khách, đảm bảo chất lượng và giá trị thụ hưởng du lịch, thương hiệu du lịch Sầm Sơn. Các dự án phát triển du lịch phải tuân thủ theo quy định của pháp luật về môi trường, gắn với phát triển bền vững. Phấn đấu đưa Du lịch Sầm Sơn đạt thương hiệu “Điểm đến an toàn và thân thiện”.

3.2. Dự báo một số chỉ tiêu cơ bản về phát triển du lịch Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch thành phố Sầm Sơn.

3.2.1. Các căn cứ dự báo

Chiến lược phát triển Du lịch Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến 2040, trong đó đã xác định các mục tiêu, các quan điểm phát triển và các định hướng phát triển cụ thể cho các vùng, các địa bàn trọng điểm, các khu, điểm du lịch của cả nước [6]; [7].

Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Vùng Bắc Trung Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến 2040, trong đó đã xác định các chỉ tiêu cơ bản, các sản phẩm du lịch đặc trưng cho từng tỉnh và một số khu, điểm du lịch quốc gia trong vùng.

Vị trí của Thanh Hóa trong Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Vùng Bắc Trung Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến 2040, theo đó Thanh Hóa có vị trí chiến lược quan trọng theo hướng Bắc – Nam (theo quốc lộ 1A, đường Hồ Chí Minh và quốc lộ 10), và là nơi tiếp giáp với Vùng đồng bằng Sông Hồng gắn với Thủ đô Hà Nội… Ngoài ra, vị trí của Thanh Hóa còn gắn trục hành lang Đông –  Tây trong Tiểu vùng sông Mê Kông mở rộng được kết nối qua cửa khẩu quốc tế Na Mèo.

3.2.2. Các chỉ tiêu dự báo cụ thể

• Khách du lịch

Căn cứ vào các chỉ tiêu về khách du lịch đã được xác định trong Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Vùng Bắc Trung Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến 2040, và Chiến lược phát triển du lịch tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến 2040, thì đến năm 2030 Thanh Hóa sẽ đón được khoảng 230 ngàn khách quốc tế và 8,77 triệu lượt khách nội địa; năm 2035 là 350 ngàn lượt khách quốc tế và 12,5 triệu lượt khách nội địa; và đến năm 2040 đón được 500 ngàn lượt khách du lịch quốc tế và 16 triệu lượt khách nội địa. Theo Chương trình phát triển du lịch Thanh Hóa giai đoạn 2023 – 2030 được phê duyệt tại Quyết định số 290-QĐ/TU ngày 27/5/2023 của Ban chấp hành Đảng bộ Tỉnh khóa XVIII.

Bảng 3.1: Dự báo khách du lịch đến khu du lịch Sầm Sơn  giai đoạn 2030 – 2040

Đơn vị tính: Nghìn lượt khách

Địa điểm	Loại khách du lịch	Hạng mục	2030	2035	2040
Sầm Sơn	Khách quốc tế	Tổng số lượt khách	150	300	500,0
		Ngày lưu trú trung bình (ngày)	3,0	3,2	3,5
		Tổng số ngày khách	450	960	1.750
	Khách nội địa	Tổng số lượt khách	7.850	9.500	11.500
		Ngày lưu trú trung bình (ngày)	2,0	2,2	2,5
		Tổng số ngày khách	15.700	20.900	28.700

Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao, Du lịch Thanh Hóa;

Chiến lược phát triển du lịch Thanh Hóa đến năm 2040 [28]

• Về tổng thu từ khách du lịch Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch thành phố Sầm Sơn.

Căn cứ vào mức chi tiêu trung bình của khách du lịch đã được dự báo trong Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Vùng Bắc Trung Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040, và Chiến lược phát triển du lịch tỉnh Thanh Hóa đến năm 2040, dự kiến mức độ chi tiêu của khách du lịch đến Khu du lịch Sầm Sơn trong những năm tới như sau:

Năm 2022:	Khách quốc tế: 70 USD	Khách nội địa: 15 USD
Giai đoạn 2023 – 2030	Khách quốc tế: 90 USD	Khách nội địa: 25 USD
Giai đoạn 2021 – 2035	Khách quốc tế: 100 USD	Khách nội địa: 35 USD
Giai đoạn 2026 – 2040	Khách quốc tế: 120 USD	Khách nội địa: 45 USD

Như vậy, căn cứ vào tổng số lượt khách đến, số ngày lưu trú trung bình, và mức chi tiêu như trên  tổng thu nhập du lịch của Khu du lịch Sầm Sơn đến năm 2040 sẽ đạt được như sau:

Bảng 3.2: Dự báo tổng thu từ khách du lịch tại Sầm Sơn  giai đoạn 2030 – 2040

Đơn vị tính: Triệu USD

Nguồn thu	2030	2035	2040
Thu từ khách quốc tế	40,000	96,000	210,000
Thu từ khách nội địa	392,500	731,500	1.291,500
Tổng cộng	432,500	827,500	1,501,500

Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao, Du lịch Thanh Hóa Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch thành phố Sầm Sơn.

• Về tổng sản phẩm GDP du lịch và nhu cầu vốn đầu tư

Căn cứ trên các số liệu dự báo khả năng đóng góp của ngành du lịch trong tổng GDP của địa phương như sau:

Bảng 3.3: Dự báo chỉ tiêu GDP du lịch và nhu cầu vốn đầu tư du lịch tại Sầm Sơn giai đoạn 2030 – 2040

Chỉ tiêu	Đơn vị tính	2030	2035	2040
1. Tổng thu từ du lịch Khu du lịch Sầm Sơn.	Triệu USD	213,500	458,000	858,800
2. Tổng GDP du lịch Khu du lịch Sầm Sơn.	Triệu USD	145,000	300,000	560,000
3. Tốc độ tăng trưởng GDP du lịch	%/năm	16,5	15,6	13,3
4. Nhu cầu vốn đầu tư cho Khu du lịch Sầm Sơn.	Triệu USD	232,500	387,500	520,000

Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao, Du lịch Thanh Hóa

• Về nhu cầu cơ sở lưu trú

Căn cứ vào các chỉ tiêu trên, nhu cầu về cơ sở lưu trú của Sầm Sơn từ nay đến năm 2040 được tính toán và phân bổ cụ thể ở bảng sau:

Bảng 3.4: Dự báo nhu cầu cơ sở lưu trú cho khách du lịch tại Sầm Sơn giai đoạn 2030 – 2040

Đơn vị tính: Buồng

Nhu cầu cho khách du lịch	2030	2035	2040
Nhu cầu cho khách quốc tế	400	700	1.000
Nhu cầu cho khách nội địa	16.600	21.800	28.000
Tổng số buồng	17.000	22.500	29.000
Công suất sử dụng buồng trung bình năm (%)	55	60	65

Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao, Du lịch Thanh Hóa

• Về nhu cầu lao động trong du lịch Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch thành phố Sầm Sơn.

Căn cứ tình hình thực tế về tính chất của khu du lịch Sầm Sơn, dự báo về nhu cầu về lao động của khu du lịch Sầm Sơn đến năm 2040 được tính toán cụ thể ở bảng sau:

Bảng 3.5: Dự báo nhu cầu lao động trong du lịch tại Sầm Sơn giai đoạn 2030 – 2040

Đơn vị tính: Người

Loại lao động	2030	2035	2040
Lao động trực tiếp trong du lịch	23.800	33.750	46.400
Lao động gián tiếp ngoài xã hội	47.600	67.500	92.800
Tổng cộng	71.400	101.250	139.200
Tỷ lệ lao động trung bình/buồng khách sạn (người)	1,40	1,50	1,60

Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao, Du lịch Thanh Hóa

3.3. Giải pháp đẩy mạnh phát triển du lịch

3.3.1. Các giải pháp về nâng cao nhận thức, huy động sự vào cuộc của các tổ chức chính trị, xã hội 

Chỉ đạo, hướng dẫn công tác thông tin, tuyên truyền ở cơ sở để tăng cường thông tin, tuyên truyền nhằm tạo đột phá trong nâng cao nhận thức của xã hội về phát triển du lịch Sầm Sơn.

Thực hiện các hình thức như cổ động trực quan, lưu động trên đường phố, băng rôn, khẩu hiệu; xây dựng các chuyên trang chuyên mục, tin bài trên các phương tiện thông tin đại chúng của TP để tuyên truyền nâng cao nhận thức về phát triển du lịch.

Tăng cường việc tuyên truyền, phổ biến, vận động nhân dân trên địa bàn TP tự giác và tích cực tham gia giữ gìn an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, tích cực tham gia xây dựng điểm đến “An toàn – Thân thiện – Chất lượng”;

Tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Luật Du lịch, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Du lịch, Nghị định và các văn bản hướng dẫn thi hành… để nâng cao ý thức thực hiện pháp luật về du lịch của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân trên địa bàn TP.

3.3.2. Các  giải pháp về quản lý du lịch Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch thành phố Sầm Sơn.

Trong quá trình thực hiện công tác quản lý nhà nước, các cấp chính quyền cần lồng ghép, ưu tiên cho các hoạt động trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ. Tăng cường sự phối hợp, hỗ trợ từ UBND tỉnh, các sở, ban, ngành của Tỉnh cho phát triển du lịch Sầm Sơn.

• Sở Văn hóa, Thể thao – Du lịch và các Sở, Ban ngành của tỉnh

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Phối hợp với UBND TP Sầm Sơn triển khai quy hoạch thực hiện và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tại Sầm Sơn; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm nhằm lành mạnh hoá môi trường kinh doanh du lịch trên địa bàn; thường xuyên tổ chức các chương trình giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao nhận thức của cộng đồng về du lịch và bảo vệ môi trường.

Sở Giao Thông – Vận tải: Phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, chính quyền TP Sầm Sơn đề xuất phương án đầu tư, xây dựng, cải tạo, nâng cấp hệ thống giao thông tại khu vực TP Sầm Sơn.

Sở Tài nguyên và Môi trường:. Chủ trì việc đánh giá tác động môi trường cho các dự án phát triển du lịch. Triển khai, giám sát các chương trình và hoạt động bảo vệ môi trường và tài nguyên du lịch tự nhiên tại Sầm Sơn. Phối hợp với UBND TP Sầm Sơn xây dựng phương án bảo vệ nguồn nước dưới đất chống lại xâm nhập mặn do BĐKH

Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh, Báo Thanh Hóa: Tích cực tuyên truyền, phổ biến sâu rộng về mục đích, ý nghĩa và trách nhiệm của công dân và toàn xã hội trong việc phát triển du lịch và bảo vệ, tôn tạo, phát huy giá trị di tích, văn hóa trên địa bàn Sầm Sơn.

• UBND TP Sầm Sơn

Chủ động tham mưu cho cấp ủy tại địa phương, các cơ quan cấp trên ban hành các chính sách, chủ trương, định hướng phát triển du lịch trên địa bàn.

Chịu trách nhiệm quản lý, đầu tư, phát triển du lịch trên địa bàn; phối hợp với cơ quan chuyên môn của tỉnh xử lý kịp thời các vi phạm xảy ra tại Sầm Sơn.

Tổ chức điều tra, đánh giá tài nguyên du lịch để xác định rõ tuyến, điểm du lịch và đô thị du lịch; Tăng cường các biện pháp quản lý đối với các điểm có tiềm năng phát triển du lịch; Quy hoạch hệ thống sản phẩm dịch vụ du lịch và phát triển sản phẩm du lịch theo chuyên đề.

Tiếp tục nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch và môi trường, đặc biệt là bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, an ninh trật tự. Kiểm soát chặt chẽ việc cấp phép và triển khai thực hiện đầu tư các công trình xây dựng tại các điểm du lịch. Kiên quyết xử lý các công trình vi phạm các qui định về quản lý xây dựng hay trái với qui hoạch phát triển du lịch và đô thị của địa phương.

Nâng cao chất lượng bộ máy quản lý du lịch: kiện toàn tổ chức bộ máy và nâng cao năng lực quản lý nhà nước về du lịch cho phù hợp với nhu cầu thực tế và định hướng phát triển Sầm Sơn thành đô thị du lịch.

Tăng cường sự phối hợp các doanh nghiệp, hộ gia đình kinh doanh du lịch, dịch vụ phục vụ khách để thành lập các câu lạc bộ, hiệp hội khách sạn, nhà hàng, vận chuyển trên cơ sở quản lý, điều hành, định hướng của UBND TP nhằm tăng cường tính liên kết, phối hợp trong tổ chức các hoạt động, dịch vụ, hướng tới sự chuyên nghiệp hóa.

3.3.3. Các giải pháp thu hút đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội phục vụ du lịch Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch thành phố Sầm Sơn.

TP cần xây dựng và đề xuất với UBND và các ban, ngành chức năng cấp nguồn vốn từ nguồn ngân sách Tỉnh dựa trên số lượng khách đến Sầm Sơn mỗi năm. Mặt khác cần đề xuất để áp dụng cơ chế đặc thù “đổi đất lấy hạ tầng” đối với những dự án đầu tư trên địa bàn TP để chủ động nguồn vốn đầu tư.

Tiếp tục dành nguồn lực thoả đáng từ nguồn thu ngân sách, ưu tiên hỗ trợ đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng du lịch; đồng thời tăng cường huy động, đa dạng hoá các hình thức đầu tư từ các nguồn lực trong và ngoài nước nhằm phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng thiết yếu, quy mô lớn phục vụ du lịch. Có những chính sách đặc thù để kêu gọi đầu tư từ các doanh nghiệp.Triển khai hiện thực hóa các dự án lớn về du lịch như: khu quảng trường, hình thành khu phố đi bộ tại khu vực trung tâm TP, quy hoạch khu cắm trại, tuyến đi bộ trên núi Trường Lệ…

Kết hợp hài hòa các nguồn lực đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, Sầm Sơn sẽ có điều kiện khai thác tốt hơn tiềm năng du lịch, thực hiện mục tiêu hình thành các sản phẩm du lịch chất lượng và độc đáo, tăng nhanh tỷ trọng du lịch trong cơ cấu kinh tế, gắn phát triển du lịch với tạo việc làm, góp phần đưa Sầm Sơn trở thành đô thị du lịch trong tương lai gần.

3.3.4. Các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh điểm đến du lịch Sầm Sơn

Với sự độc đáo của hòn Trống Mái cộng thêm huyền thoại tuyệt đẹp về tình yêu của đôi chim đá, chứa đựng ý nghĩa nhân sinh to lớn, phản ánh ước mơ ngàn đời của người dân về cuộc sống yên bình, ấm no, hạnh phúc là những tiền đề thuận lợi để xây dựng nơi đây thành công viên mang chủ đề về tình yêu. Mục tiêu xây dựng công viên tình yêu nhằm trở thành sản phẩm đặc thù, nổi trội của du lịch Sầm Sơn, khai thác hiệu quả hơn khu vực hòn Trống Mái đồng thời góp phần khắc phục tính mùa vụ, tạo thêm sản phẩm du lịch giá trị cao cho Sầm Sơn.

Hình thành tuyến du lịch tâm linh kết nối các điểm đền, chùa trên địa bàn thị xã: Đền Độc Cước – Đền Cô Tiên – Đền Tô Hiến Thành – Đền Cá Lập – Đền Bà Triều – Đền Đề Lĩnh. Trong đó nhấn mạnh đến sự linh thiêng của Đền Tô Hiến Thành trong việc cầu tài cầu lộc, cầu bình yên, sự đỗ đạt học hành.

Du lịch cộng đồng là một hướng phát triển mới ở Sầm Sơn nhằm đa dạng hóa các sản phẩm và góp phần khắc phục tính mùa vụ. Tổ chức du lịch cộng đồng cần quán triệt nguyên tắc: lợi ích thu được từ hoạt động du lịch thuộc về cộng đồng. UBND TP và các tổ chức cần quan tâm khảo sát, chọn lựa hộ gia đình tại khu vực sát bãi biển thuộc 6 xã mới nhằm thí điểm tổ chức loại hình du lịch homestay. Các hoạt động có thể tổ chức du lịch cộng đồng tại khu vực này có thể gồm: trải nghiệm cuộc sống ngư dân, tham gia sửa chữa tàu thuyền, ra khơi đánh bắt hải sản, tận hưởng không gian biển về đêm… TP cần có hướng dẫn, hỗ trợ hộ gia đình tổ chức homestay, đầu tư trang thiết bị, sửa chữa nhà vệ sinh, xây dựng sản phẩm, hoạt động để du khách trải nghiệm cuộc sống ngư dân. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch thành phố Sầm Sơn.

Khắc phục tính thời vụ, nâng cao hiệu quả kinh doanh cần thực hiện một số giải pháp: Xây dựng sản phẩm độc đáo mang nét đặc thù riêng, tránh sao chép các yếu tố kiến trúc, cảnh quan, cũng như hoạt động vui chơi giải trí của các khu du lịch biển khác; đẩy mạnh đa dạng hóa các hình thức kinh doanh, đầu tư, sở hữu bất động sản du lịch trong khu du lịch FLC. Các hộ gia đình sở hữu bất động sản trong khu FLC có thể chọn Sầm Sơn làm nơi nghỉ cuối tuần với những dịch vụ cao cấp; bổ sung các hoạt động du lịch có thể thực hiện vào mùa thấp điểm như: hội nghị hội thảo, nghỉ dưỡng gắn kết hình thức điều dưỡng, các hoạt động chăm sóc sức khỏe, các hoạt động thể thao, vui chơi giải trí trong nhà…

Việc ứng dụng khoa học công nghệ trong hoạt động quản lý, kinh doanh sẽ góp phần rất lớn trong việc nâng cao năng lực quản lý và tạo nên hình ảnh điểm đến hiện đại.

3.3.5. Các giải pháp xây dựng sản phẩm du lịch Sầm Sơn

Du lịch nghỉ dưỡng là loại hình du lịch giúp cho con người phục hồi sức khoẻ và lấy lại tinh thần sau những ngày làm việc mệt mỏi, những căng thẳng thường xuyên xảy ra trong cuộc sống hàng ngày. Đối với Sầm Sơn, loại hình du lịch nghỉ dưỡng biển là sản phẩm chủ đạo trong suốt chiều dài hình thành và phát triển trong hơn 100 năm qua. Trong thời gian tới, sản phẩm du lịch nghỉ dưỡng biển vẫn là sản phẩm chủ đạo trong hoạt động du lịch Sầm Sơn. Hiện nay tại Sầm Sơn có hai dòng sản phẩm dịch vụ nghỉ dưỡng biển chính gồm:

Nghỉ dưỡng biển cao cấp trong khu FLC và Vạn Chài: dành cho đối tượng khách có khả năng thanh toán cao, sử dụng những dịch vụ cao cấp.

Nghỉ dưỡng biển tại khu vực trung tâm dành cho những du khách có khả năng thanh toán trung bình. Những dịch vụ cung cấp cho những du khách loại này thường ở mức trung bình.

Kết hợp nghỉ dưỡng biển với các sản phẩm khác như du lịch tâm linh tại đền Độc Cước, đền Cô Tiên, leo núi Trường Lệ, vãn cảnh tại hòn Trống Mái, du lịch cộng đồng khu vực 6 xã mới sáp nhập, mua sắm tại chợ hải sản Sầm Sơn nhằm tạo ra chuỗi sản phẩm hấp dẫn khách.

Du lịch hội nghị, hội thảo (MICE) là loại hình du lịch rất tiềm năng. Du lịch MICE có yêu cầu đặc thù về cơ sở hạ tầng, hệ thống các dịch vụ đi kèm cũng như các dịch vụ khác như: ăn uống, vui chơi, mua sắm… Sầm Sơn hiện nay đã có hệ thống hạ tầng hoàn chỉnh của khu FLC, có thể đảm đương tổ chức thành công các sự kiện lớn. Vấn đề đặt ra là cần tổ chức quảng bá, thu hút các tổ chức trong nước và quốc tế đến tổ chức sự kiện. Trong đó, cần nhấn mạnh đến thị trường khách từ khu kinh tế Nghi Sơn.

Du lịch thể thao và du lịch sinh thái cần được đẩy mạnh phát triển hơn nhằm đa dạng sản phẩm du lịch.

3.3.6. Các giải pháp về đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch

Du lịch là ngành kinh tế mang tính liên ngành có tính xã hội hóa cao, liên quan đến nhiều lĩnh vực. Trong du lịch, con người vừa là chủ thể sản xuất/kinh doanh, vừa là đối tượng phục vụ. Khách du lịch gắn chặt với quá trình sản xuất và tiêu dùng dịch vụ du lịch. Do đó chất lượng dịch vụ du lịch phụ thuộc hàng đầu vào kiến thức, kỹ năng, tay nghề, thái độ nghề nghiệp của đội ngũ lao động. Sản phẩm du lịch có chất lượng hay không, có sức cạnh tranh và phát triển bền vững hay không đều phụ thuộc vào con người và trình độ nghề nghiệp của họ. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch thành phố Sầm Sơn.

Theo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội TP Sầm Sơn đến năm 2030, nhu cầu lao động du lịch Sầm Sơn năm 2022 là 36.000 người, trong đó lao động trực tiếp là 18.650 người; đến năm 2030 là 71.800 người, trong đó lao động trực tiếp là 32.670 người, tăng khoảng 14.000 người so với thời điểm hiện tại. Để đáp ứng số lượng lao động trên cần phát triển nhanh nguồn nhân lực du lịch, nhất là nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh của một đô thị du lịch hiện đại.

3.3.7. Các giải pháp tăng cường công tác xúc tiến, quảng bá

Trong hoạt động du lịch, công tác xúc tiến, quảng bá sản phẩm, dịch vụ đóng vai trò rất quan trọng. Đến thời điểm hiện tại, xúc tiến quảng bá không còn chỉ rao bán “cái chúng ta có” (tiềm năng du lịch), hay quảng bá hình ảnh chung chung mà phải thực hiện đầy đủ và đảm bảo chất lượng các khâu, gồm nghiên cứu thị trường, định hướng xây dựng sản phẩm và xúc tiến sản phẩm, dịch vụ du lịch và trên cơ sở đó từng bước xây dựng thương hiệu du lịch riêng cho Sầm Sơn. Việc chuyên nghiệp hóa, chuyên môn hóa cao đòi hỏi hoàn thiện cả về đội ngũ con người, tổ chức bộ máy, qui trình xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện một cách khoa học, đúng qui trình, kế hoạch, tiến độ. Triển khai mục tiêu đưa Sầm Sơn trở thành “điểm đến trọn niềm vui” có nhiều thách thức, đòi hỏi một cách tiếp cận và hành động chiến lược và trong mối gắn kết chặt chẽ với công tác nghiên cứu thị trường, phát triển và quản lý chất lượng sản phẩm dịch vụ và phát triển thương hiệu.

3.3.8. Các giải pháp về nâng cao khả năng tiếp cận các điểm đến du lịch Sầm Sơn

Để nâng tầm bộ mặt đô thị du lịch Sầm Sơn cần tiếp tục quan tâm, tiến hành nâng cấp và mở rộng hệ thống cơ sở hạ tầng kết nối các điểm đến, cụ thể là: Kết nối du lịch Sầm Sơn thông qua tuyến đường ven biển từ đại lộ Nam sông Mã đến cầu Ghép.

• Nâng cấp đường nối khu vực trung tâm thị xã đến địa bàn 6 xã mới.
• Mở thêm con đường ven biển từ phía Nam chân núi Trường Lệ đến hết xã Quảng Đại
• Quy hoạch hình thành bãi đỗ xe chung cho toàn TP

3.3.9. Các giải pháp bảo vệ môi trường và tăng cường năng lực ứng phó với biến đổi khí hậu và nước biển dâng của điểm đến du lịch Sầm Sơn Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch thành phố Sầm Sơn.

Du lịch là ngành kinh tế nhạy cảm với các điều kiện môi trường tự nhiên vì vậy được xem là một trong những ngành chịu ảnh hưởng dưới tác động của môi trường và BĐKH. Đã đến lúc, Sầm Sơn cần nhìn nhận một cách nghiêm túc ảnh hưởng của BĐKH đối với hoạt động phát triển du lịch và cần xây dựng kế hoạch ứng phó với những tác động này với những giải pháp cơ bản sau:

• Giải pháp bảo vệ môi trường

Tích cực triển khai “Quy chế bảo vệ môi trường trong lĩnh vực du lịch” do Bộ tài nguyên và Môi trường ban hành tại Quyết định số 02/2010/QĐ-BTNMT. Xây dựng hệ thống chính sách bảo vệ tài nguyên, các điểm du lịch trong khu vực thị xã, trong đó có biện pháp quyết liệt trong bảo vệ và phát triển rừng trên đỉnh Trường Lệ và dải rừng thông, phi lao dọc bãi biển khu vực 3 xã mới sáp nhập.

Tăng cường tổ chức “Tuần lễ du lịch xanh”, các lớp tập huấn về bảo vệ môi trường cho cán bộ quản lý, cơ sở kinh doanh lưu trú, dịch vụ và cộng đồng dân cư trên địa bàn Thị xã.

• Tăng cường năng lực ứng phó với biến đổi khí hậu và nước biển dâng

Phân tích diễn biến của khí hậu và đánh giá tác động của biến đổi khí hậu đến hoạt động du lịch Sầm Sơn. Trên cơ sở kết quả đánh giá tác động biến BĐKH và khả năng tổn thương của hoạt động du lịch do BĐKH, xây dựng và lựa chọn các giải pháp phù hợp nhằm ứng phó và khắc phục giảm thiểu những hậu quả do BĐKH gây ra.

Tiến hành các nghiên cứu chuyên sâu nhằm xác định cụ thể vùng, khu vực, địa điểm bị tác động của biến đổi khí hậu và nước biển dâng làm cơ sở triển khai thực hiện đầu tư phát triển các khu du lịch, kết cấu hạ tầng du lịch và tổ chức kinh doanh du lịch phù hợp với điều kiện mới.

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch thành phố Sầm Sơn.

1. Kết luận

Qua quá trình nghiên cứu “Phát triển du lịch TP Sầm Sơn giai đoạn 2017 2024” tác giả rút ra một số kết luận:

Thứ nhất, du lịch là hoạt động của con người diễn ra ngoài nơi cư trú của họ nhằm mục đích nghỉ ngơi, giải trí, nâng cao hiểu biết mà không nhằm mục đích kinh tế. Xét về bản chất của du lịch từ góc độ du khách thì du lịch là một sản phẩm tất yếu của sự phát triển KT-XH của loài người đến một giai đoạn phát triển nhất định. Chỉ trong hoàn cảnh kinh tế thị trường phát triển, gia tăng thu nhập bình quân đầu người, tăng thời gian rỗi do tiến bộ của khoa học – công nghệ, phương tiện giao thông và thông tin ngày càng phát triển, làm phát sinh nhu cầu nghỉ ngơi, tham quan du lịch của con người. Bản chất đích thực của du lịch là du ngoạn để cảm nhận những giá trị vật chất và tinh thần có tính văn hoá cao.

Thứ hai, đề tài đã tổng quan cơ sở lí luận và thực tiễn về phát triển du lịch vận dụng vào nghiên cứu phát triển du lịch TP Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa. Hệ thống các nguồn lực chủ yếu để phát triển du lịch biển Sầm Sơn cũng như các điều kiện về tự nhiên, KT – XH ở khu vực nghiên cứu liên quan đến phát triển du lịch.Tập trung nghiên cứu, phân tích thực trạng phát triển du lịch Sầm Sơn giai đoạn 2017 – 2024.

Lựa chọn và vận dụng được hệ thống các chỉ tiêu đánh giá sự phát triển du lịch để đánh giá sự phát triển du lịch ở TP Sầm Sơn. Khảo sát, điều tra mức độ hài lòng của du khách đối với du lịch Sầm Sơn. Đây là những căn cứ  quan trọng để đề xuất các định hướng phát triển du lịch Sầm Sơn trong giai đoạn tới.

Thứ ba, trên cơ sở những kết quả nghiên cứu và dựa trên tư tưởng chiến lược về phát triển kinh tế biển cũng như những định hướng chiến lược của ngành du lịch và UBND tỉnh Thanh Hóa, TP Sầm Sơn, đề tài đã đề xuất hệ thống các giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển du lịch tại Sầm Sơn, trong đó có công tác tuyên truyền, quảng bá, đào tạo nguồn nhân lực, công tác quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn; đề xuất xây dựng một số sản phẩm mới, loại hình du lịch thể thao, vui chơi giải trí nhằm tăng tính hấp dẫn và hiệu quả kinh doanh du lịch dịch vụ trên địa bàn, đồng thời góp phần giảm tính mùa vụ trong hoạt động du lịch biển Sầm Sơn.

2. Kiến nghị

Vì chỉ được tiến hành trong thời gian 6 tháng, chúng tôi chưa thể nghiên cứu toàn diện được tất cả các khía cạnh liên quan đến sự phát triển của Du lịch ở TP Sầm Sơn. Vì vậy đề nghị các nghiên cứu tiếp theo nên tập trung vào một số nội dung sau:

• Nghiên cứu sâu và đầy đủ các tiêu chí còn lại mà đề tài chưa làm được trong bộ 32 tiêu chí đánh giá điểm đến khu du lịch của Bộ VHTT& DL ban hành ngày 28/12/2023.
• Nghiên cứu sự phát triển du lịch Sầm Sơn theo lãnh thổ : khu vực dưới biển, ven biển, bờ biển, đất liền, núi rừng, sông.

Nghiên cứu sâu hơn về: Nâng cao chất lượng các dịch vụ du lịch, xây dựng sản phẩm du lịch đặc thù, phát triển du lịch sinh thái kết hợp du lịch cộng đồng… Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch thành phố Sầm Sơn.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ: 

===>>> Luận văn: Phát triển du lịch Thành phố Sầm Sơn tỉnh Thanh Hóa